新农村建设中提高农民组织化程度的障碍分析

家庭联产承包责任制实行以后,庞大的农民和农户几乎是完全孤立和分散的,而农民的孤立和分散是与新农村建设不协调的。相反,农民组织不仅可以代表农民利益缓冲与强势力量之间的冲突,又可以在谈判中提高政府的管理效能。但目前要提高农民组织化程度,还存在许多障碍因素:农业产业的特性、体制因素、传统因素、观念误区等。要克服这些因素,政府的主导角色不能缺位,同时通过文化建设来促进农村的凝聚力,提高农民的组织意识。     

法学视野下农民受教育权问题研究

受教育权是农民发展权得以实现的前提和基础.只有享受到充分的受教育权,农民的现实价值才能得以充分的实现和保障.现阶段,我国农民的受教育权缺失成为社会发展和公民素质整体提升的重要阻碍.从法学的视野下研究农民受教育权,应当明确政府的职责,从增强权利意识角度出发,加大政府投入、完善立法、拓展司法救济途径,从而有效保障农民受教育权的实现.     

新媒体时代：政府应如何为公众提供服务

2013年发布的《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》中,针对＂加强平台和渠道建设＂,提出要＂充分发挥政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、政务微博等载体传播政府信息的作用,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息＂。同年,《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》进一步指出,要“充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用……着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。”     

城乡和谐与农村人力资源开发——以苏南为例

苏南是全国城乡发展比较协调、全面、可持续的地区.苏南的新农村建设实践表明,实现城乡和谐重在发展农村,而发展农村又重在充分开发农村人力资源.开发农村人力资源包含两层含义,其一为人力资源存量的充分利用,其二为人力资源品质的不断提高.农村人力资源开发要在政府宏观指导和财政支持下,充分发挥市场机制的利益导向作用,最大限度地激发农民的主体参与意识.     

当前农民组织发展面临的问题与对策

农民组织发展对提高乡村治理绩效具有重要作用.但当前农民组织面临体制、技术、资金三重制约,部分原因在于政府服务职能缺位和农村管理体制障碍,部分原因在于基层人才体系建设缺乏效果与弹性.应当考虑从理顺农民组织、村两委与基层政府间关系,建立农事一体化服务平台、跨区域农民合作平台、分类管理的人才储备制度、简单便捷的快速融资平台入手,推动农民组织发展.     

资讯

<正>全国征地信息公开平台将开建国务院办公厅印发的《2015年政府信息公开工作要点》要求,做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求;推进全国范围的征地信息公开平台建设,及时公开征地政策和征地信息。工商资本租赁农地设上限农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局四部门日前联合下发的《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》强调,各地对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地要有明确上限控制     

因地制宜兴建专业合作社

1.合作是兴办专业合作社的前提。其本质是同农民结成经济利益共同体,只有与农民密切合作,充分发挥各自的优势,才能形成利益均沽、风险共担的合作共同体。在合作条件上要有两个积极性。一是供销合作社的积极性。要提高对兴办专业合作社的认识,要敏锐地认识到市场经济是竞争经济,谁认识得早,抓得准,谁就抓住了主动权。在农村,只要真心实意为农民服务、专业合作社就能办起来。二是调动农民参加的积极性。要让农民认识到参加专业台作社的好处;让他们享受到物资上的优惠,技术上的服务、产品销售上的优先、利益上的共享。还要请农民参与管理,让农民成为合作社的主人。     

农业产业化经营的组织模式与农民合作经济组织的培育

农业产业化经营是促进我国农业现代化和农村经济发展的重要途径，在产业化过程中，不仅需要从宏观上采取相应的政策、法规和措施，而且要注重农业产业化经营组织的发展。目前，我国产业化经营组织仍以政府和企业为主，农民自办组织发展极为缓慢，其滞后性已严重制约了农业的进一步发展和农业市场体系的建立，危及到农业的家庭经营基础和农民的生产积极性。因此，加快培育代表农民自身利益的合作经济组织，改变农户在市场谈判中的弱势地位，对推动农业产业化的持续发展具有重要的意义。     

棉花经营:政府、企业及银行

一、现状:政府、企业及银行的关系(一)政府1.政府与农民——矛盾与利益共同体:我国的农业增效、农民增收、农村稳定是各级政府的头等大事。农业是弱质产业,农民是弱质群体,而棉花也是弱质产业,棉农也是弱质群体。政府的职责就是要保护农民利益,扶持弱质群体,维护农村稳定,政府与农民是共同利益的统一体。但政府面临的难点也多。政府在宏观决策方面,既要保护农民     

集中居住视角的农村社区建设障碍及破解对策

农村社区建设是一项新生事物,涉及政府、经济组织和农户多方利益,农民是最大的利益攸关方,建设过程中要本着秉承农民意愿,维护农民土地权益原则,创新机制,健全社会保障,因地制宜地编制规划,将农村社区建设成为农民满意的惠民工程。     

现代新农会:农民发展权的组织保障

农民发展权是农民的一项基本人权。中国市场经济的发展要求重建兼具经济与政治功能的现代新农会。建立现代新农会,不仅有利于实现农民的结社自由权,而且为农民发展权的实现提供可靠的组织保障。加强农民发展权的组织保障,不仅要破除建立现代新农会的观念障碍,加强法律制度建设,而且要强化建立现代新农会的政府责任,更要大力发展市场农村经济。     

提高农村公共产品供给绩效的路径选择

如何做好农村公共产品供给工作,提高农村公共产品供给绩效,是当前我国政府在统筹城乡发展、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设中面临的一个亟待解决的重要问题.首先政府要强化自身职责,加强政策与制度建设;其次要逐步建立城乡一体化的公共产品供给体系;最后要充分尊重农民意愿,建立和完善农村公共产品的需求表达机制.     

新农村建设中我国农村合作组织的发展研究

农村合作组织的发展是实现农业现代化的组织载体,具有历史的必然性.在社会主义新农村建设的背景下,我国已经具备了发展农特合作组织的坚实基础.农民利益主体意识的不断先觉醒,市场发展的不断完善、政府政策的大力支持也为农村合作组织的发展带来了新的机遇.基手此,本文在分析农村合作组织发展的历史必然性的基础上,对发展农业合作组织的有利条件进行了总结,指出了今后推进农村合作组织发展需要关注的几个重大问题,以期更好地推动我国农村合作组织的发展.     

搞好村级财务公开维护农民民主权益

规范村级财务,是适应农村税费改革,维护农民利益,管好农村集体资产的有效措施.甘肃省张掖市各级党委和政府从实际出发,经过不断实践,探索制定了一套以财务公开为基础、财务审计为主体、民主理财为依托、村账乡管为保证的财务公开制度.首先对镇政府办事机构进行改革,在镇属18个部门推行"五公开一承诺"制度,即公开办事依据、工作职责、办事程序、收费标准及收费项目;承诺办理时限,公开接受群众监督.     

农地征收中的农民权利保护研究

农地征收是实现现代化和城镇化的重要途径,也是公共利益与私权利益实现再分配的过程.重新构建征收利益分配机制、完善征收补偿程序、引入司法最终裁决机制将是克服农地征收过程中征收利益分配不合理、补偿标准低、农民在补偿定价机制中话语权缺失等问题,保障被征地农民合法权益的有益探索.     

加大粮站仓储设施建设和粮食储备的思考

加大基层粮站粮食仓储设施的投入．努力做好仓储设施的维护和建设．保持基层粮站一定数量的粮食储备．不仅是有效地落实党和政府粮食最低收购价政策,保护农民利益,提高种粮农民的积极性．为我国的新农村建设做贡献,也是为地方政府救灾、为大型粮食储备库屯积粮源．确保国家粮食安全的重要基础。     

论新农村的特点与新农村建设

什么是农村?什么是新农村?谁来建设新农村?准确回答这些问题,不仅是理论研究的需要,也是社会主义新农村建设实践所必须的。社会主义新农村要具备三个特点:有新的结构,包括新的产业结构、新的城乡结构和新的组织结构;有新的主体,以组织起来的农民为主体,政府的作用重点在服务;有新的功能,新农村要有现代农业生产功能、传统优秀文化保存功能和生态功能。新农村建设既不是把农村变为城镇,也不是把农民固化在乡村。新农村建设的关键在于发挥农民的积极性与主动性,新型农民社区合作组织在新农村建设中发挥着其独特的作用。     

关于“米袋子”省长负责制的几点政策建议

（一）全力提高粮食生产的比较利益，确保种粮农民的基本收入不断增加，保护好农民种粮积极性。1．各省区要尽快建立粮食生产专项基金，获得稳定粮食生产有力的经济手段。2．强化政府对粮食生产的产业化发展的扶持行为，实行从粮食生产到饭桌的“全程负责”。3．在有条件地方加快粮食生产的规模经营，区域化生产。4．发展与粮农利益共享的社会化服务。（二）保证粮食生产的物质技术基础稳定。1．加强粮食生产的科技投入和技术推广，提高科技含量。2．加强弥补市场缺陷的职能。（三咖快粮食批发市场建设、扩大当地市场与国内其他区域粮食市场…     

政府信息公开环境下档案开放的研究

本文研究了政府信息公开环境下档案开放的现状,包括政府信息公开与档案开放的关系和政府信息公开环境下档案开放的特点,通过分析试着指出政府信息公开环境下档案开放的发展预期:促进档案利用的主动作为、建立档案信息资源公开平台、推进档案文化建设和促进档案法律制度的加强。     

农村集体建设用地公开流转势在必行——基于隐形流转与公开流转的效率差异分析

本文从实践考察和经济学理论分析两个角度探析了集体建设用地隐形流转与公开流转的效率差异.结果表明隐形流转存在价格扭曲、引发土地资产流失、农民利益受损等低效的问题,流转效率达不到社会最优,也达不到私人最优,而集体建设用地公开流转在市场主导与政府调控下能有效地克服价格扭曲、维护农民利益、优化资源配置,产生了较好的效率.文章进而指出亟需规范隐形流转,推动隐形流转向公开流转转变,并提出了相关建议.