乡镇财政负债严重不容忽视

最 近我局组成五个审计组 ,对全市２２个乡镇办事处债权、债务进行了专项审计。通过审计 ,发现有相当一部分乡镇由于历史、自然、管理等多种因素 ,财政收不抵支 ,连年赤字 ,各项借款无力偿还。经审计 ,认定截止１９９８年底 ,债权总额３７１４ ５５万元 ,平均每个单位１６９万元。债务总额６３５４ ６４万元 ,平均每个单位２８８ ８万元 ,有四个单位债务超过５００万元。沉重的债务包袱 ,不仅困扰着乡镇财政工作的运行 ,而且影响了基层政府的形象、农村经济的发展及社会的稳定。造成目前乡镇财政负债大量存在的原因很多 ,具体说来主要有以下…     

审计挽损三万多元的思考

目前我们对乡镇企业某厂进行财务审计中发现，该企业负债类长期借款中个人借款张某一张１９９２年１２月４日该厂开出的借款收据的收据联，金额１５０００元（本金）月息２５‰，经分年计算加复利至１９９５年１１月２０日，计息１７６３８元，本金１５０００元，共计３２...     

应严格财政周转金放款管理

最近几年。我们在对乡镇、街道办事处审计过程中．发现部分单位为了支持地方企业发展，解决企业融资难的问题．频繁向辖区企业发放财政周转金借款．某街道办事处2008年至2009年共向企业发放财政周转金1263．56万元。并收取部分资金占用费。截至2009年末财政周转金放款余额为922．06万元．占当年地方财政收入的114％．放款余额中逾期的898．46万元。占放款余额的97％。借出的财政周转金很有可能变成呆坏账。财政资金面临很大的风险。     

土方变轿车的奥秘

土方变轿车的奥秘□孙海远□近日，我们对某乡财政决算审计时，发现该乡财政所１９９６年１２月收取某厂汇入土方款２０万元，会计分录为：借：银行存款；贷：暂存款———乡垦殖场。同时，又在会计凭证中发现，除冲销垦殖场欠帐８６，５０４．００元，还冲销了乡政府借款...     

对行政事业单位负债要警惕

今年，我们对12家行政事业单位审计发现，截至今年6月，共负债7579．2万元。其中：银行贷款1330．3万元，信用社贷款114.7万元，欠上级主管部门162．2万元，财政部门707．7万元，其他业务部门1426．2万元，干部职工136万元，社会借款170．3万元，社会欠款、外资等3531．9万元。     

基层供销企业存在的主要问题和改进建议

最近,我局对本县供销社下属２１个企业１９９８年度的资产、负债、损益进行了审计。通过审计发现了以下问题：一、存在的主要问题１．企业包袱沉重,有问题的资金较多,各种债务无力支付和归还。１９９８年底供销企业累计亏损２２５９．２８万元,挂账的待处理财产损失２４０．７７万元。库存中基本上无使用价值的商品７５．２２万元,难以收回的各项往来款１５８．０２万元,以上几项共占用流动资金２７３３．２９万元。鉴于以上情况,高达１１１４．４４万元的应付账款无力支付,银行逾期借款２５１５．７３万元也无力归还。２．普遍存在…     

我们是如何开展保险企业审计的

根据北京市审计局授权，我局对中保财产保险、人寿保险两个支公司1997年度资产、负债和损益进行了审计。发现两个支公司均存在超范围支付现金、部分保费不人帐、违规运用资金等问题。通过审计共查处违纪金额993万元，应上缴国库金额87．回万元。其中：罚款76．3万元，补交税款10．8万元。我们向两个被审单位发出了（审计行政处罚听证告知书》，两个支公司对处罚没有异议，均放弃举行听证权利。我们还针对寿险支公司将利息收入帐外发放的严重问题，依据（审计法）、（审计法实施条例》有关规定，向中保寿险北京市分公司发送了（审计建议书）…     

审计促成都城总公司建立专职内审机构

审计促成都城总公司建立专职内审机构宣武区审计局１９９５年对北京都城建设实业总公司进行了资产、负债、损益审计，在审计中发现该单位违纪金额一百多万元，应上缴财政金额８０多万元。针对审计出的问题审计小组向该单位领导指出：这是由于监督不利所导致，建议成立专门...     

普高债务形成的原因和化解途径

近年。我们按照审计署的安排对某县普通高中的债务进行审计调查．从调查情况看,普通高中的债务状况令人担忧。通过对某县五所普通高中进行调查发现,债务总额为4400多万元．生均负债1万余元．给学校的正常运转带来了安全隐患。从审计情况来看,学校负债的原因有以下几个方面：     

透视“垫税”、“引税”、“买税”现象的背后

最近，在对乡镇财政决算审计中发现，一些乡镇政府为完成税收任务，采取“垫税”、“引税”、“买税”等办法虚增财政收入。某县审计14个乡镇2003年财政决算，据不完全统计，“垫税”金额合计328万元，占当年乡镇财政收入的12．36％；“引税”、“买税”金额合计201．8万元，占其当年乡镇财政收入的7．1％。据了解，这种现象有逾演逾烈之势，实在令人担忧。其背后究竟隐藏着什么?意味着什么呢?对此，我们进行了一番了解和思考。     

化解乡镇债务的几点建议

乡镇债务是指乡镇政府用于基础设施、公益事业向金融机构担保形成的货款或向民间个人的贷款。据调查截至2009年底。某市乡镇债务为65．000万元．其中银行和信用社货款24，998万元，个人借款2l，043万元，单位及其他借款18．959万元。这些乡镇债务的形成时间长．结构复杂．产生的原因较多，对此，必须予以综合治理。建议：     

审计挽损三万多元的思考

随着市场经济的发展，乡镇企业已是地方经济发展的龙头，加强审计监督是促进地方经济健康发展的保证。笔者就某乡镇企业负债审计中一张借款收据联损失集体资产3万多元一例，谈一点对此问题的思考。日前我们对乡镇企业某厂进行财务审计中发现，该企业负债类长期借款中个人借款张     

乡镇财政危机重重

一位县委书记不无忧虑地说：“一些乡镇的财政问题已到了不说不行的时候，再不解决就要出问题了 !”可以说，过去“深藏不露”的乡镇财政问题，如今已是红灯闪烁。 险象环生的乡镇财政 困难重重的乡镇财政问题出在哪里 ?负债总量大。一般乡镇负债额都在上百万元甚至数百万元不等，没有任何债务的乡镇已经很少。 1999年上半年，湖南省在全省范围内对乡镇负债进行一次“普查”，结果显示：全省 2000多个乡镇，负债面高达 88.2％，全省乡镇共负债 85.4亿元；每个乡镇平均负债 363万元，负债最多的竟为 5111万元；个别乡镇甚至在 1999年就“吃”…     

电力企业资产报酬率偏低的原因及对策

１９９９年，某电力企业资产总额１０５４０．５８亿元，实现利润１２．３９亿元，按资产总额计算的利润率仅为１．１８％，可见此类企业之一斑。经审计发现，电力企业资产报酬率偏低的主要原因如下：（一）合理负债未能获得合理收益。尽管该企业资产负债率为５５．２８％，处在合理区间，但负债形成的资产未能取得相应合理收益，负债收入不够抵偿负债成本。该企业１９９９年长期借款新增１１１６４００万元，新增利息６９３８０万元。而１９９９年销售电量增长６．６９％，扣除体制性增长因素影响后，实际增长为２．０９％，支大于收１１３…     

谨防村委会向村干部借债

笔者近来从村级财务收支审计中发现，向村干部个人借款逐渐成为村委会筹集资金的重要手段之一，这种现象应引起相关部门的高度警惕。村委会向村干部个人借款主要有四个特点：一是融资规模偏大。某村全年“一事一议”筹资筹劳收入只有20多万元，但短期借款余额也一直保持20多万元，有时甚至更多。     

目前乡镇财政存在的问题及对策

目前乡镇财政存在的问题及对策陈玉亮１９９４年，兴平市审计局对五个乡镇财政进行了审计，。查出违纪资金３８万余元，应收缴财政资金近５５元，乡镇财政存在的主要问题是：１．自筹和预算外资金使用管理混乱。从审计结果蕾出，乡级财政普遍比较困难，但乡级自筹和预算外...     

加强乡镇财政预决算管理的建议

近年来，我们在审计中发现，部分乡镇领导人员在财政预决算管理中有违规违纪行为。一是挤占挪用专项资金用于平衡预算，弥补乡镇经费；二是普遍出现财政赤字，且负债规模较大；三是违规向单位职工和社会融资，加大财政风险；四是会计核算不够规范，财务管理不尽严格，加大了行政管理成本。为加强乡镇财政预算管理，我们建议：     

从一张预算拨款凭证发现的……

１９９８年１月,我们按审计计划对市财政１９９７年度财政预算执行情况进行了审计。发现疑点对财政预算执行情况进行审计时,我们发现“预算支出———工交事业费支出”科目列支支援农村电力建设基金支出７７万元,其中１９９７年１２月３０日列支６７万元,１９９７年１２月３１日列支１０万元。我们对此事抱有怀疑,于是我们向预算会计发出提问：“此笔款项拨给哪个单位了？”会计回答说：“拨给电力局了。”为彻底搞清这笔资金的来龙去脉,我们首先查阅了有关凭证及原始拨款凭证,发现一张“预算拨款凭证”上拨款人和收款人均是财政局,…     

社保基金管理中存在的问题及对策

最近,西湖区审计局,对本区社保局１９９７年度的社保基金收支情况进行了专项审计。通过审计,共查出违纪金额８７．７万元,其中：查出个人挪用侵占社保基金８１．４万元,已由检察机关立案查处;应上缴财政１．６万元。通过审计发现社保基金管理中主要存在以下问题：１...     

渭南地区乡镇财政审计上新台阶

渭南地区乡镇财政审计上新台阶文／杨震１９９４年，渭南地区重视加强乡镇财政审计工作。全年共审计乡镇财政７５个，审计资金６５００万元，查出违纪资金４５０万元，审计面达到３３％。一、重视了延伸审计。如各县（市）乡镇财政审计都延伸到下属的企业办、司法办、文教...