环境保护税的负担变化和分成机制研究——基于山东省企业排污收费数据的测算

本文从微观角度出发,以2015年山东省微观企业排污收费数据为依据,对比排污费的收费标准和《中华人民共和国环境保护税法》征税标准,得出:费改税后,固体废弃物整体税负平移,水污染以及大气污染整体税负大幅提升,噪声污染税负分等级下降,山东省整体环境保护税收入相比排污费收入有所提高。进一步分析认为,环境保护税的分成机制要分长期和过渡期区别对待:从理论上来看,针对不同的污染物征税应该有不同的划分:水污染征税、大气污染征税应划分为中央地方共享税,而对噪声污染和固体废弃物污染征税划分为地方税;但短期从规模限制和地方激励而言,环境保护税在推出伊始规模有限,适宜留置地方所有,由地方来征收管理。     

环境保护税的制度省察与优化改进

环境保护税自2018年开征以来，不仅实现了“费改税”的平稳过渡，还在激励降污减排、促进技术创新方面取得了较好政策效应，为经济高质量发展和生态文明建设提供了有力制度保障。但考察环境保护税制度运行情况，脱胎于排污费制度的环境保护税制度尚需进一步完善。一是应完善环境保护税征税客体的规定，适度扩大征税范围；二是应逐步提高环境保护税税率标准，优化减免税政策；三是应完善环境保护税共治共管机制，提升基层合作征管效能。     

我国环境保护税收入的政府间分配原理探析

我国正在进行排污费改为环境税的改革探索,相比排污费,环境保护税既可以体现作为税收的特点,又能发挥其在环境保护和污染治理过程中的行政调解杠杆的作用.环境保护税既要解决环境保护和污染治理中的资金问题,又要以一种相对合理公平的手段来征收和使用,以实现对生产生活中环境污染行为的利益调节.因此,环境保护税的收入分配原则成了环境保护税改革探索中不可回避的话题,环境保护税收入的分配需要考虑到环境污染预防和治理的客观需要,协调好中央与地方事权之间的关系、地区间环境治理机制的衔接问题以及地方经济发展与环境保护之间的关系问题.     

国外的环境税及其借鉴--兼论我国环境保护税的构建

国外环境税一般采取税收中性政策,环境税改革的核心是将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税,并注重税率差别和税收减免的调节作用。我国应尽快开征符合我国国情和税制改革趋向的环境保护税。     

环境保护税对企业绿色全要素生产率的影响研究北大核心CSSCI

绿色全要素生产率(Green Total Factor Productivity,GTFP)是衡量经济社会高质量发展能力的关键指标。因排污费存在执法刚性较弱、费率过低和激励不足等问题,2018年实施的《环境保护税法》对促进企业绿色生产方式转型、提高企业绿色全要素生产率具有重要意义。基于2015—2019年沪深A股重污染企业数据的研究发现:环境保护税显著提升了企业绿色全要素生产率,绿色技术创新在此过程中发挥部分中介效应;环境保护税显著促进源头管控绿色技术创新,对末端治理绿色技术创新的促进效果不显著;环境保护税显著提升东部、中部地区企业绿色全要素生产率,但对西部地区企业的作用不显著。因此,为进一步提升环境保护税对企业绿色全要素生产率的作用,应提高环境保护税税率,完善环境保护税优惠政策,并与其他税种相互配合,协同激励企业进行末端治理技术创新。     

关于房地产税改革的思考

房地产税是以房屋和土地为征税对象向房屋和土地产权所有人征收的一种财产税,具有调节财产分配、平抑房地产价格、提高土地利用效益的重要作用.国际上各国普遍开征房地产税并发挥了很好的调节作用,有很多宝贵经验可供借鉴.但我国现行房地产税税种繁多、税制设计不合理、征收监管不力,没有发挥其应有的作用.积极推进房地产税改革,就是要简化房地产税税种、改革完善房地产税制度、加强房地产征收管理,充分发挥其应有的调控功能.     

环境保护税的开征能有效治理空气污染吗？

环境保护税的开征是我国保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设的一个重大举措。研究发现,环境保护税的开征有效治理了我国的空气污染,且税额标准提高地区空气质量的改善效果更加明显。为进一步发挥环境保护税的空气污染治理效应,建议将挥发性有机物等污染物纳入环境保护税征收范围,并适时提高税额平移地区的税额标准,提高企业排污成本,激励企业提高环境治理效率,充分发挥环境保护税对空气污染治理的作用。     

环境保护税对大气污染治理的政策效果评估——以283个地级市大气污染治理效果为例

我国于2018年起开征环境保护税。排污费改环境保护税是完善现代环境治理制度的一项重大变革。本文采用双重差分法实证检验环境保护税对大气污染治理的政策效果。研究发现：环境保护税开征有效改善城市综合空气质量,但具体污染物中的臭氧治理效果欠佳;环境保护税税率提升地区的大气污染治理效应更显著,但税率提升中的税率中等地区一氧化碳和二氧化氮的治理效果欠佳;环境保护税对高污染地区的综合空气质量以及细颗粒物、二氧化氮和臭氧治理效果均欠佳。因此,建议将全部臭氧前体有机物纳入环境保护税征收范围,并且税率提升的中等税率地区应将氮氧化物税率提高至较高税率水平,税率提升中等税率地区的山西省应将一氧化碳税率提高至高税率水平,将挥发性有机物中的细颗粒物的前体物纳入环境保护税征收范围,从而实现环境保护税对大气污染治理的全方位效应。     

数字服务税收法律制度研究

数字经济给现有税收制度和征税征管带来冲击，表现为专门数字服务税缺失、税收范围偏窄和税收征管难度增加等。域外关于数字服务税的立法，可以为我国创设数字服务税提供立法经验。鉴于数字经济发展的现状和新税种的国际争议，我国应当采用“近期—远期”两步走策略，逐步建立数字服务税。在税制要素上，应明确基本的纳税主体、征税范围和税率，同时提升配套的税收征管水平。     

我国开征环境保护税的理论依据和现实选择

环境保护税是把环境污染的社会成本内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。目前许多国家已经开征了环境保护税,而我国的税制体系中,还没有针对环境保护征收的专门税种,环境保护税有其征收的理论依据,在我国更具有开征的现实性,因而我们应加强环境保护税的税制设计,使其在我国税收体系中占据重要的一席。一、开征环境保护税的理论依据1.环境污染的负外部性特征。外部性是解释环境问题的关键,也是征收环境保护税的重要理论基础。“外部性”是指某个微观经济主体(居民或厂商)的经济活动对其他微观经济主体…     

建议设立和开征“环境保护税”

环境保护税，是为保护环境而开征的各种环境各种和其他税种中相关税目的总称。1994年我国在消费税、资源税、车船使用税等税种中，设立了与环境保护有着直接或间接联系的税目，对保护环境、防治污染、促进生态良性循环和实施“可持续发展”战略起到了积极的作用。但是，随着社会、经济和科学技术的发展，这些个别税种中的零散税目，由于设立之初一一般都不是出于保护环境的目的，从而出现税收对环境调控缺位和不配套的现象。为此，笔从研究和探讨的角度出发，试图就发挥税收对环境保护的调控作用，提出一点建议和征管的对策。     

对我国煤炭业开征环境保护税的探讨

我国环境问题日趋严重,开征环境保护税,逐步改善环境问题势在必行。煤炭在我国能源结构中占主体地位,煤炭开发和利用对环境的污染有目共睹。本文借鉴国际上对煤炭业开征环境保护税的经验,提出了对我国煤炭业征收环境保护税的制度设计构想。     

开征环境保护税的影响分析

世界各国早已达成共识,"先污染后治理"并非良策。中国环境问题与经济发展相伴而生,虽有治理,形势不容乐观。2015年《环境保护税法(征求意见稿)》的社会意见广泛征询,表明政府通过税收制度促进绿色发展的决心和实际行动。2016年12月第十二届人大常委会审议通过《环境保护税法》。环境保护税的开征,引发热议。本文从我国环境及环境保护的现状,国内环境保护税费的发展状况入手,对他国开征环保税进行实证研究,分析开征环境保护税对我国可能产生的影响。     

论马歇尔理论框架下的不动产税构建

不动产税是针对土地、房屋等不动产课征的税种。其是否应开征、如何开征,诸多专家学者已经进行了多年的研究与争论,成为社会的热点问题。本文从马克思主义政治经济学的角度出发,研究和分析了马歇尔关于不动产税的经济理论,解释了西方国家普遍将不动产税作为地方税主体税种的原因。基于马歇尔理论,针对不同的产权形式分析了三种不动产税模型。在此基础上进一步对构建我国不动产税税制的几个关键问题和经济意义进行了阐述。     

关于我国开征环境保护税的相关思考

随着社会经济的快速发展,工业化建筑也随之增多,虽然对促进我国经济进一步发展有着重要的推动型作用,但也对我国环境空气造成一定程度上的污染。虽然开征环境保护税有利于增加我国国民环保意识,但就现阶段的基本国情来讲,开征环保税政策还需要进一步落实。本文就开征环境保护的重要性以及存在的问题进行简要分析和探讨,并对我国开征环境保护税的相关思考加以说明。     

税收策划中的单一税和复合税

在日常经济业务中,只缴纳基本税种的税务事项所缴纳的税种,叫做单一税;我们把日常经济业务中,除了缴纳基本税种,还要缴纳其他特定税种的纳税事项所涉及的税种叫复合税。文章介绍了单一税和复合税的税收筹划。     

中国环境保护税改革与重污染企业数字化转型——基于《环境保护税法》实施的准自然实验

由于企业数字化转型在提升经济绩效的同时也能够提高环境绩效,近年来我国环境规制政策也开始注重引导和支持企业、尤其是重污染企业通过数字化手段转变生产经营方式,减少资源消耗和污染排放。环境保护税改革对于重污染企业的数字化转型存在显著的抑制作用,这种抑制作用不存在明显的所有制异质性,但存在显著的企业规模异质性,环境保护税改革对小企业数字化转型的抑制作用更加明显。环境保护税改革虽然显著提升了重污染企业的数字化成果,但对数字化应用、战略引领、技术驱动、组织赋能、环境支撑等数字化转型关键要素均存在明显的抑制作用。     

我国环境保护税开征显著改善环境质量了吗——基于地市级城市环境指标的实证分析北大核心CSSCI

准确评价《环境保护税法》的环境质量效应,将为完善我国《环境保护税法》奠定坚实基础。基于环境保护税影响环境质量的理论机制探讨,本文选取2011—2020年238个地级市环境数据,并采用断点回归和双重差分方法,实证研究环境保护税对我国环境质量的影响。结果显示:《环境保护税法》施行后城市环境质量得到明显改善,且长期政策效应优于短期;应税污染物税负提高后,环境质量明显改善;环境保护税的环境质量效应存在差异,工业二氧化硫和工业烟尘减排效应较为明显,而工业废水由于税率偏低、税目不健全等原因减排效应不显著。为此,应考虑将工业废水排放中总氮及二甲基酰胺、二英等污染物纳入征税对象,同时,提高应税水污染物税率。引申而言,我国税制改革过程中,应妥善处理税制改革和立法关系以及央地政府间合理划分和配置税权关系。     

环境保护税对企业绿色技术创新水平的影响——基于沪深A股上市工业企业的分析

《环境保护税法》的实施能否引导企业提升绿色技术创新水平值得探讨。实证研究发现,排污费改环境保护税后,相对于税负平移省份的工业企业,税负提标省份工业企业的绿色技术创新水平显著提升,且研发投入发挥中介效应。其中,环境保护税的实施对绿色发明专利和绿色实用新型专利均起到显著的促进作用,且对绿色实用新型专利的作用较强。进一步研究发现：环境保护税的实施显著提升了中度污染行业和轻度污染行业的绿色发明与实用新型创新,而对于重度污染行业仅显著提升其绿色实用新型创新。为了更好地发挥环境保护税对企业绿色技术创新的促进作用,建议税负平移省份逐步提高环境保护税税额标准,并将引导企业绿色高质量创新作为环境保护税的实施目标之一,同时增加针对重污染行业的环境保护税调节。     

浅析我国房地产税收体系对房价的影响

正一、我国房地产税收体系概述在我国,目前与房地产税收有关的税种有11种,分别为耕地占用税、城镇土地使用税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、印花税、土地增值税、契税、所得税(企业所得税或个人所得税),这11种税收构成了我国房地产税收体系。按照征税环节可以分为房地产开发、保有、交易的税收。其中开发环节涉及的税收有:耕地占用税、城镇土地使