国企改革方案

据悉,目前国资委和相关部门正在加快研究和制定被称为国家版的国企改革总体方案：《关于深化国有企业改革的指导意见》。该方案最快有望在年内出台。前一段时间国资委启动四项改革试点,包括中国医药、中国建材、新兴际华、中粮等在内的六家央企开展了包括员工持股、混合所有制等在内的改革试点。国资委尚未出台的总体改革指导意见,将会结合试点企业的试点情况进行调整和完善,但是具体的出台时间还住研究。     

云南省推进企业上市倍增三年行动问题研究

企业上市,是通过IPO方式向社会公众募集资金,以引入现代企业治理机制,促进企业发展的常见方式。这对促进当地经济发展、增加就业和税收等有着重要的战略意义。2019年1月,云南省人民政府办公厅印发《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019—2021年)》,一年多来,取得一定成效,但存在上市积极性不高、服务不足、后备资源匮乏、金融人才瓶颈等问题,本文针对性地提出了营造上市氛围、打造上市公司生产流水线、建立银种子后备库、引进金融人才、拓展上市公司国际通道等措施和建议。     

发展混合所有制应注意的问题分析——以华锐风电为例

从十八届三中全会的若干决定中可以看出,改革成为本届政府所关注的重点,其中国企改革又是至关重要。怎样更好地解决目前国有企业所面临的问题,进一步发扬国有企业的带头作用成为本届政府迫切需要解决的难题,而发展混合所有制成为当前解决此问题的有效手段。以史为鉴,作为曾经资本市场神话的华锐风电,其发展历程能为现今发展混合所有制提供难得的启示意义。本文在进行了深度的剖析后得出,混合所有制对于国企改革十分必要,同时也应警惕发展混合所有制所带来的问题。     

我国证券市场监管存在的问题与建议——基于2015年股灾的分析

2014年下半年开始的大牛市在2015年6月份出现断崖式夭折,分析其原因发现此轮牛市兴起的背后隐藏着可见风险,人造牛、杠杆牛的最终归宿是惨痛的结果—股灾。反思其中暴露的监管问题,结合我国证券市场的发展现状,对于完善证券市场监管体系提出相应的建议。     

国有资本收购民企情况分析及政策建议——以深市民营上市公司为例

本文以2018―2021年国有资本收购深市民营上市公司案例为样本,深入分析了国资收购民企的特征、模式与效果。研究发现,国资收购民营上市公司有利于提高上市公司质量,促进国有资本保值增值和布局优化,实现国资与民企的互利共赢。为更好坚持“两个毫不动摇”,促进国企民企共同发展,本文建议国资收购民企前,应做足功课,谨慎开展上市公司收购;收购后,应注重把握国资决策的稳健和民企机制的灵活高效之间的平衡,提升公司治理能力,推动上市公司健康发展。     

农村三权抵押贷款运行机制分析与建议——以重庆为例

农村三权抵押贷款作为新兴的农村融资方式,目前仍处于推行阶段。文章以重庆为例,针对重庆市三权抵押贷款的抵押物确权、抵押登记、风险机制等进行了介绍,并重点提出抵押物评估的具体方法以及引入资产管理公司、开展银行合作等机制的补充建议。     

邮储银行支持地方经济发展成效、问题及建议——以江苏为例

邮储银行股份制改造已取得重要阶段性成果,其组织机构调整已基本到位,法人治理结构逐步完善,支持区域经济发展初显成效,但在经营管理体制、外部监管与政策支持等方面仍有较大改选空间.本文以邮储银行江苏省分行为例,分析其经营模式、资金运用、资产结构及发展中的主要问题,并就下一步改革给出了几点建议.     

当前会计信息管理工作成效分析与改进建议——以2012年会计信息质量检查为例

2012年财政部从维护经济秩序、保障经济健康运行的高度,加大了对会计信息质量的检查力度,从抓重点企业、抓关键问题、抓突出矛盾入手,以国有大型企业集团的会计信息监管为重点,创新监督模式,完善监管机制,体现财政监督特色,达到整顿经济秩序、规范会计行为、实施综合治理的目的。上下联动,跨省联动,检查面逐年扩大,监管成效逐步显现,监管模式逐渐完善,监管效率不断提高。     

混合所有制是我国所有制改革的较优选择——30年来所有制改革的回顾与展望

我国所有制形式的改革目标选择原则，一是确保其社会主义性质，二是市场化取向。混合所有制经济符合这一要求。自中央提出“混合所有”是“新的财产所有结构”的表述，直到确认混合所有制经济是我国市场经济下“公有制主要的实现形式”的政策演变，其过程之快、力度之大有其客观原因就在于这个复合性所有制形式它具有“公”和“私”两种所有制和“资本”和“知本”多种生产要素混合为一个市场主体内的“杂交优势”，从而在制度安排上具有更强的竞争力。既可以符合现代企业制度的特征，又更便于现代产权制度建设的要求。所以它的发展对于推动国企改革的深化；有利于改变社会资产占比从而收入分配构成不合理的状况；有利于实现社会和谐和生态和谐的构建。     

欠发达地区农村信用社改革成效及存在问题分析——以宿迁市为例

自2000年在全国率先试点改革以来,江苏省农村信用社在产权制度和管理体制等方面进行了积极的探索。2003年新一轮深化农村信用社改革试点工作以来,宿迁市农村信用社的改革和发展取得了阶段性成效,表现在信用社的信贷资产质量、资本充足率、经营效益得到了改善或提高,并较好地支持了地方经济的发展。但改革也存在信用社两大目标难以兼顾,企业法人治理不完善等一些值得关注的问题,因此,要进一步转变经营理念,加大支持大“三农”力度,完善法人治理结构,加强监督管理,才能确保改革的顺利推进并取得新的成效。     

当前农村信用社改革中存在的问题与建议——以会泽县农村信用联社为例

<正>2003年,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,这标志着新一轮的农村信用社改革正式启动。因此,按照"明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责"的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类农村经济组织     

营业税改增值税的影响分析与政策建议——以九江市为例

本文从江西省九江市服务业的实际情况出发,分析了在服务业实行营业税改征增值税会对地方财政与税收产生的影响,提出了政策实施的难点问题。并运用计算增值税率平衡点的方法,预测了九江市部分服务行业推行“营改增”后的税负变化,提出了保障“营改增”实施效果的政策建议。     

总结经验 分析形势 全力推动加快改革与发展步伐——全省农行2007年工作暨三年发展规划研讨会综述

2006年12月16日至18日，全省农行2007年工作暨三年发展规划研讨会在六安舒城召开，省分行各位行领导出席了会议，各二级分行、省分行各处室主要负责人、各审计办事处主任以及参与前期调研的有关人员参加了会议。     

推进国库集中支付改革:成效、问题与建议——以河南省濮阳市为例

目前国库集中支付改革的现状及取得的成效按照国民经济和社会发展要求,各地的会计集中核算制度要逐步向国库集中支付制度并轨。以河南省濮阳市为例,濮阳市国库制度改革在河南省地(市)中起步相对较早,在没有完备经验可供借鉴的情况下,按照中央和河南省的总体要求,一     

粮食主产区农行“三农金融事业部”改革成效及政策优化探析——以佳木斯市为例

2012年,佳木斯市所辖6县(市)农行先后纳入三农金融事业部改革试点范围,开展改革试点工作。截至2012年5月末,佳市地市级三农金融事业分部,及所辖6家县域支行事业部经营单元全部建立完毕。本文总结了一年来,佳市三农金融事业部改革试点工作取得的主要成效,分析了改革中存在的问题和困难,并提出了进一步深化改革工作的政策建议。     

混合所有制改革、供应链协作与企业高质量发展——基于国有上市公司的实证分析

依据2009—2020年国有上市公司面板数据,构建渐进双重差分模型和中介效应模型,考量国企混改对国有企业高质量发展的影响以及供应链协作对二者关系的中介作用。结果表明：国企混改能直接或间接地推动国有企业的高质量发展;供应链协作,包括协同供应链创新和增强供应链信任,在国企混改促进国有企业高质量发展中发挥中介作用。进一步分析发现,上述促进作用在地方国企以及行业竞争程度更高、地区市场分割程度更低的国有企业中更为明显。鉴于此,应继续推进分类混改以提升政策成效,发挥供应链协作的积极意义,促进供应链企业的联动发展。     

林权抵押贷款存在的问题及政策建议——以吉林省为例

吉林省是林业大省,森林资源丰富,木材生产量占全国的第二位。2011年,集体林权制度改革主体改革全面完成,完成集体林权确权到户面积3488万亩,释放大量可抵押林业资产。为促进我省林权抵押贷款业务发展,2009年,省金融办、人民银行长春中心支行、吉林银监局、省财政厅、省农委、省林业厅等九个部门联合下发《关于扩大农村有效抵押担保物范围发展多种形式担保信贷产品试点的指导意见》,开展包括林权抵押贷款在内的＂四权贷款＂试点。但是,从数据监测看,试点开展3年来,林权抵押贷款推进缓慢,农业银行试点业务迟迟未开展。调研发现,＂三难＂制约金融机构开办林权抵押贷款。     

第三方支付监管的目标与制度安排——国际比较与政策建议

第三方支付在支付体系中日益重要,新技术和新商业模式带来的潜在风险对其监管提出了更高要求。本文通过梳理中国、美国和欧盟第三方支付的相关法规制度,分析各自的监管目标及实现情况,并根据我国的第三方支付监管现状提出政策建议。本文认为,提高经济效率、降低系统风险和保护消费者权益是对第三方支付的主要监管目标,各国各有侧重。美国将第三方支付视为传统货币服务业务的一种,将经济效率作为优先考虑,奉行最低监管原则;欧盟将支付机构视为电子货币公司,在提高经济效率的同时尤为重视消费者保护;我国则将第三方支付视为非银行金融中介,由央行统一监管,主要立法诉求在于降低系统性风险。当前,我国第三方支付日益成为重要的商业基础设施,已在居民生活中得到广泛应用。鉴此,在控制总体风险的同时,应更加关注经济效率和消费者保护的问题。本文建议,设立有效准入、加强过程监管、明确退出机制,以提高经济效率;持续更新技术安全指标,建立常态审查机制,以进一步控制系统性风险;利用大数据分析完善可疑交易共享,在明确收益归属的基础上灵活管理沉淀资金,建立未授权支付的补偿机制,完善个人信息安全立法,以加强消费者权益保护。