关于机关事业单位养老保险改革进展和若干问题的思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立,特别是我国成为世界贸易组织成员以后,行政体制的改革也日益紧迫,机关事业单位养老保险制度的改革是其中一项重要的内容.从各地改革的不断深入的进展情况来看,现行的机关事业单位基本养老保险制度如何"平滑"地与城镇企业职工基本养老保险制度顺利衔接的问题日益显现出来,已成为深化机关事业单位改革的一个政策"瓶颈".本文将从现行机关事业单位养老保险改革的现状、存在的主要问题、改革的目标和思路以及机关事业单位养老保险改革应该解决的问题等方面进行分析机关事业单位养老保险的发展.     

关于机关事业单位养老保险改革进展和若干问题的思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，特别是我国成为世界贸易组织成员以后，行政体制的改革也日益紧迫，机关事业单位养老保险制度的改革是其中一项重要的内容。从各地改革的不断深入的进展情况来看，现行的机关事业单位基本养老保险制度如何“平滑”地与城镇企业职工基本养老保险制度顺利衔接的问题日益显现出来，已成为深化机关事业单位改革的一个政策“瓶颈”。本文将从现行机关事业单位养老保险改革的现状、存在的主要问题、改革的目标和思路以及机关事业单位养老保险改革应该解决的问题等方面进行分析机关事业单位养老保险的发展。     

“双轨制”养老保险改革之我见

通过借鉴国外经验并经过长期探索和实践,中国养老保险制度取得了可喜的成效,特别是企业职工养老保险制度成效显著,这对于构建中国社会保障体系起到了举足轻重的作用。然而,由于历史的原因,机关事业单位职工养老保险制度和企业职工养老保险双轨制的存在,使得机关事业单位和企业退休人员待遇存在差异,同时,机关事业单位的个人在养老保险中的责任缺失,影响着社会公平,阻碍着人才流动的合理流动。     

机关事业单位养老保险制度改革探讨

从1986年开始,城镇各类企业开始实施包括养老、失业、工伤、生育等在内的企业社会保险改革。1997年,国务院以国发[1997]26号文《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》具体规范了城镇企业职工的养老保险制度。可是,对于机关事业单位职工的养老保险,国家目前尚无统一的规定,所以各地的具体实施情况表现出极大的差异。许多省、市对自收自支的事业单位、     

机关事业单位养老保险制度的人性化选择

伴随着城镇企业养老保险制度的逐渐完善,建立机关事业单位养老保险制度无疑是目前社会养老保险工作中最棘手的难题。由于过去城镇内部养老保险“二元化”特征导致现阶段对机关事业单位试点和改革存在诸多的分歧,试图在过去改革试点和城镇养老保险改革的经验基础上,以最终建立全国统一的社会保障制度为目标,力图最小化转制成本,对机关事业单位养老保险制度建立的原则和框架问题做一些探索。     

中国社会养老保险适度支出水平研究

文章采用历年相关统计数据资料并构建计量模型,就2014年至2040年我国社会养老保险的适度支出水平和当前我国社会养老保险的实际支出水平进行了测算和分析。分析结果表明：当前我国社会养老保险的总体实际支出水平低于适度支出水平,但由于在不同人群采用不同的社会养老保险制度,机关事业单位社会养老保险的实际支出水平很高,城镇企业职工社会养老保险的实际支出水平较为适宜,城乡居民社会养老保险实际支出水平极低。鉴于当前我国针对不同人群实施不同的社会养老保险制度且不同社会养老保险制度待遇标准差异较大,文章以企业职工养老保险的“社会统筹+个人账户”模式为基础就建立全国统一的社会养老保险提出了相应对策建议,以利于我国社会养老保险的可持续发展。     

谈事业单位养老保险的现状和前景

我国传统事业单位养老保险制度沿用已久,但是近年来社会发展以及社会变化都比较快,在该情况下,必须要不断地改善机关事业单位的养老保险制度,才能使其满足当前社会发展的需求.前些年我国部分地区开启了改革试点运行模式,使事业单位的养老保险制度可以和企业职工养老保险制度相接轨.至2014年,机关事业单位养老保险制度改革全面实施.该次机关事业单位养老保险改革,提出了为职工缴纳职业年金的理念,是一次革命性变革,下文将对其加以分析.     

深化河北省社会保障制度改革的几个问题

深化河北省社会保障制度改革的几个问题一、河北省社会保障制度正在逐步形成１养老保险制度改革取得较大进展。城镇企业职工养老保险社会统筹覆盖面不断扩大，参加省级统筹的国有企业和实行企业化管理的事业单位已达２６３万个，涉及在职职工３００万人，离退休人员５...     

浅谈机关事业单位养老保险改革

机关事业单位养老保险制度改革试点工作从1993年就开始了，1995年基本上覆盖了大半个中国。运行十多年来。机关事业养老保险在实践中取得了很大的成绩，但由于国家没有统一的机关事业养老保险政策，问题和矛盾比较突出。并且，即使在企业职工养老保险制度进行大刀阔斧改革时。国家机关、事业单位工作人员的养老保险制度也基本没有涉及。     

解决企业与机关事业单位离退休人员养老待遇差异的政策建议

1.加快机关事业单位养老保险改革,构建全民统一的基本养老保险制度。现有机关事业单位养老保险制度的缺陷在于个人不缴费,责任完全由国家承担。不仅国家的负担较重,而且引起缴费人群企业职工的不满,形成新的社会不公平感。从养老金领取结果来看,大部分企业退休职工只领取基本养老金,而机关事业单位退休人员则领取全额养老金,造成了企业退休职工与机     

机关事业单位养老保险制度改革应以城镇职工基本养老保险制度一体化建设为前提

机关、事业单位职工退休制度与企业养老保险制度的待遇双轨制问题是当前社会关注的热点问题。作者认为今后的改革目标并不是以上两个制度简单并轨问题,而是机关、事业单位职工退休制度、企业职工养老保险制度都要一起融入《社会保险法》提及的城镇职工基本养老保险制度。当前的任务就是要以现行企业养老保险制度整体改革为先导,全面建立城镇职工基本养老保险制度,进而真正实现全民养老保险一体化。     

企业养老保险对机关单位养老保险变革的影响

基于目前企业养老保险影响下,在我国的机关事业单位内,也开始应用制度决策逐渐实现企业养老保险与机关事业单位养老保险制度并轨;但在实际的并轨过程之中,也存在一些问题,亟待制定相应的变革机制.通过研究企业养老保险影响机关事业单位养老保险变革的相关机制,可以优化制定机关事业单位养老保险变革机制,使养老保险能够满足机关事业单位人员的需求.本研究主要分析与探讨企业养老保险对机关单位养老保险变革的影响.     

养老保险对劳动供给和退休决策的影响

本文使用三期中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,采用工具变量法等计量方法,分别考察了城镇企业职工养老保险和"新农保"对退休行为和劳动供给决策的影响。研究表明:城镇职工养老保险会激励职工提早退休,养老金财富每增加1%,职工预计停止工作年龄平均提早约1.2个月,需要照顾孙子女的职工倾向于提早退休,而参加城镇职工医疗保险会减弱这一引致退休效应;"新农保"对农民预计停止工作年龄产生微弱的负向影响,随着年龄的增加,养老保险的引致退休效应将减弱。同时,养老金财富的增加在一定程度上抑制农民无休止劳动的意愿;城镇职工养老保险制度对劳动供给产生的收入效应大于替代效应,它不仅会影响个体全职劳动时间,也会影响兼职的劳动时间;"新农保"对劳动供给的影响是非线性的。随着养老金给付水平的提高,自家农业活动的劳动时间呈现先逐步增加后降低的变化趋势,其他活动的劳动供给并未受到显著影响。实证研究结果表明,如果基本养老金增长率降低,则职工的预计停止工作年龄将推迟,这为中国适时推出渐进式延长退休年龄政策提供了经验依据。     

山东省城镇养老金制度的特征分析

目前山东省的城镇养老金制度存在很大差异,事实上是一种“二元体制”的养老金制度,即企业与机关事业单位的职工实行两套不同的养老金制度,这种“二元体制”不仅违背了社会公平原则,而且制约了人员的合理流动和加剧了财政负担。通过分析两种养老金待遇存在差距的原因。提出城镇养老金制度改革的对策,逐步缩小企业职工养老金待遇与机关事业单位职工养老金待遇之间的差距。     

对机关事业单位养老保险制度改革的思考

机关事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。机关事业单位养老保险制度改革的滞后,不仅影响了整个社会保障制度的发展与完善,制约了全国统一的劳动力市场的形成,而且加重了国家财政负担,阻碍了社会主义和谐社会的建设。文章从我国机关事业单位养老保险现状过程中出现的问题着手,提出了进行机关事业单位养老保险制度改革应对策略,以增强构建和谐社会保障体系的针对性和实效性。     

山东省城镇养老金制度的特征分析

目前山东省的城镇养老金制度存在很大差异,事实上是一种"二元体制"的养老金制度,即企业与机关事业单位的职工实行两套不同的养老金制度,这种"二元体制"不仅违背了社会公平原则,而且制约了人员的合理流动和加剧了财政负担.通过分析两种养老金待遇存在差距的原因,提出城镇养老金制度改革的对策,逐步缩小企业职工养老金待遇与机关事业单位职工养老金待遇之间的差距.     

完善南京市社会保障制度若干问题的探讨(上)

<正>改革以来,南京积极进行了社会保障制度的改革并取得了一定成效。如:实行了养老保险社会统筹;初步建立了失业保险制度;医疗保险普遍实行公费或劳保费用和个人挂钩的做法;农村社会保障有了较好地发展。这些不同程度地促进了南京经济的发展和社会稳定。随着改革的深入和经济的迅速发展,目前的社会保障制度仍不能适应,有些问题亟待研究,在政策上早作设计,以尽快建立和完善新型的社会保障制度。 初步成果:社会保障制度改革的现状 南京市社会保障体系自1986年以来,经过不断地改革和建设,已具有一定规模; 豆.城镇社会养老保险制度改革取得了突破性进展。一是实行了养老保险费用社会统筹,其格局是市级统筹、区街统筹、系统统筹和个人储备“四马齐进”。二是城镇企业职工的基本养老保险制度的实施范围,由国有企业、集体企业扩展到各类所有制企业和个体工商户的全体劳动者,逐步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。全市10区5县参加社会养老保险的各类企业有7255个,职工100万人,覆盖面达95％以上,已基本上把离退休职工的养老保险由企业行为变为社会行为。1994年,南京又在国家机关自收自支事业单位的全体人员、全额及差额拨款事业单位的聘用制干部和合同制工人中推行了养老?     

区级机关事业单位养老保险改革中相关档案问题探究

完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要保障,关系到我国经济改革发展以及保持稳定的全局,是治理国家的根本方法。"十三五"提出构建中国特色"多层次混合型"养老保险体系,是中国养老保障体系发展模式的最佳途径。机关事业单位养老保险改革进程滞后于城镇企业职工基本养老保险改革,已成为我国社会保障制度改革和发展的瓶颈,只有加快机关事业单位养老保险制度改革,才能充分发挥其在社会保险制度改革中"减震器"的作用,适应建立社会主义市场经济体制的要求。目前,机关事业单位养老保险制度改革,全国全面铺开,进行得如火如荼,文章针对该项改革工作的最基础所在——档案问题展开专项探讨研究,发掘创新点,总结经验。     

中国养老保险制度对城镇居民消费的影响--基于OLG模型和2012年中国省际横截面数据的实证分析

通过建立世代交叠模型探讨我国现行基本养老保险制度对城镇居民消费的影响,指出在现行的现收现付制和完全基金制混合模式下,养老保险对居民消费的影响是有两种不同的效应：人口年龄结构的变化和资金成本的变化。尤其是人口老龄化会改变制度约束从而抑制消费。根据2012年中国省际横截面数据实证分析说明,城镇离退休人员养老金支出对城镇居民消费具有负面影响,说明人口老龄化可能已经开始削弱养老保险制度的社会保障功能。     

事业单位养老保险的现状和前景

传统的事业单位养老保险因为制度缺陷需要改革。自1992年开始,全国各地展开改革试点中出现碎片化、与企业职工基本养老保险制度难以衔接,以及统筹层次低等问题。2008年中央政府出台了全国性的事业单位养老保险改革方案,但受到各方质疑。由于上述种种问题,需要对制度予以完善。改革应特别关注事业单位与党政机关改革的同步性、与企业养老保险制度的统一性以及建立职业年金制度。