浅析县级财政支出绩效目标的绩效指标设定

预算绩效管理是我国预算改革的一个方向，是财政规范化科学化管理的重要内容，绩效目标管理是它的基础，是绩效监控、绩效评价和效评价结果应用顺利开展的依据，然而，目前县级绩效目标管理的工作成效并不理想，各预算部门普遍觉得编制财政支出绩效目标难度大，特别是相关绩效指标的设定。因此，笔者在本文中以福建省＆#215;＆#215;县“2013年＆#215;＆#215;村村容整治项目”为例，着重浅析如何设定绩效指标。     

关于对基层预算单位预算绩效管理的思考

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是时代发展的必然要求,做好预算绩效管理不仅能提高财政资金的使用效率、促进财务管理规范化,而且能够推动和深化财政体制改革。文章从基层预算单位的视角出发,首先,对预算绩效管理的重要性进行了论述,然后详细分析了基层预算单位绩效指标的设置、中期绩效目标执行监控、年终绩效自评和绩效监控、评价结果的应用3个方面存在的问题,最后,针对问题提出了完善和改进的建议。文中着重阐述了:第一、在绩效指标设置方面,组织单位负责人、财务负责人和项目负责人、专家共同研究绩效指标体系的可执行性和可考核性,对每一个项目都认真研究,逐项分析,从产出、效益和满意度三方面提炼出一级评价指标,然后分解为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、服务对象满意度指标等7个二级指标,最后细化出多个三级指标,三级指标要与各项投入相互应征,逐项分解研究,力争使各项指标与本单位的工作任务相结合,既能客观反映单位的工作业绩和资金使用的成绩及效果,同时使绩效指标予以量化,实现可度量、可考核。第二、在中期绩效目标执行监控、年终绩效自评方面,从绩效管理组织角度,提出引入第三方中介机构进行专业和客观的绩效监控和评价,从绩效目标执行部门来看,提出执行部门应设置专门的项目绩效管理人员,加强预算绩效执行力,确保预算绩效管理工作达到预期的效果。第三、在绩效监控、评价结果的应用方面,提出建立绩效报告机制,实施结果奖惩办法,将绩效评价反馈结果进行信息公开。     

公立医院预算绩效管理一体化路径研究

预算绩效管理一体化能够提高资源配置效率和资金使用效益,为公立医院高质量发展提供支撑与保障。在国务院、财政部推行中央预算管理一体化建设背景下,文章围绕公立医院预算绩效管理中存在的主要问题,以预算绩效管理一体化为切入点,针对管理体系、战略目标、指标监督、评价分析和信息化建设等方面进行研究分析,探索公立医院实现预算绩效一体化的有效路径和方法。     

浅析预算绩效管理工作中存在的问题和优化策略

<正>一、前言党的十八大以来，我国加快推进财税体制改革，持续完善预算管理制度，不断提升财政资金的使用效益，有力支持了经济社会高质量发展。2017年，党的十九大提出加快建立现代财政制度，实施全面预算绩效管理。2018年，国务院颁布了《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，为全面预算绩效管理奠定了政策基础。各地区各部门认真贯彻党中央决策部署，相继出台相关工作实施方案。2019年，天津市政府印发了《关于全面推进预算绩效管理实施方案的通知》，加快推动全面预算绩效管理工作在天津落地实施。     

对项目绩效预算的思考

绩效预算是以结果为导向、以绩效评价为基础的预算制度,也是绩效管理的一个重要内容;绩效预算可以分为申报绩效预算、实施绩效评价和应用绩效信息三个实施阶段,但基于项目层面的绩效预算的实施存在着缺陷和需要改进的地方,这些不足之处也是项目绩效预算发展的方向。     

政府绩效预算管理改革实践探讨

政府业绩评价,不仅是对政府功能进行综合性能评价,也包含对在其中发挥功能的经济性、效率性、公正性的评价,政府绩效预算管理的实施与政府部门的业绩评价高度相关。在当前对政府绩效预算管理进行改革的形势下,逐步实施和推进建立在详细分析条件的基础上的政府业绩评估和政府绩效预算管理模式,选择一些部门和支出项目作为试点项目,将业绩评价的结果与部门政府绩效预算管理结合,探索出一套适合我国国情的政府绩效预算管理办法。     

关于加强行政事业单位预算绩效管理的探讨

<正>一、前言预算绩效管理是政府为达到优化资源配置、科学分配财政资金、促进经济稳定发展等目的,通过一系列法定程序和行政措施,以实现其各方面职能的经济性行政行为。经过十余年的探索研究,我国在行政事业单位预算绩效管理上初见成效,但是仍处于起步阶段,在全面实施预算绩效管理的进程上仍面临着诸多困难。基于此,本文从加强行政事业单位预算绩效管理的意义出发,讨论实施中存在的问题,并提出合理化建议,以期能够提供参考。     

企业绩效奖惩制度与薪酬制度

西方企业预算管理实践中十分重视预算考评的激励作用,但是在我国企业的预算管理实务中,预算的考评激励作用并没有得到充分发挥,笔者分析存在以下几方面的问题:一是预算指标制订在科学性、合理性和可控性方面仍需改进;二是预算执行的奖惩不够明确或预算约束不严;三是企业对于预算工作、预算沟通不足,职工对于自己的行为与指标的关系,对于完成指标与获得奖惩的认识不明确.笔者认为,若要保证预算管理的成功、企业的预算考评工作必须重视预算考评指标与奖惩制度的制定与实施.本文将重点探讨企业的绩效奖惩制度以及预算考评与薪酬制度的结合.     

行政事业单位预算绩效管理专业胜任能力研究

<正>一、前言在行政事业单位的管理过程中，如何有效地对相关绩效管理政策推行一直以来都是其重点关注的问题。它直接关系着单位的具体业务实际开展情况，是目标任务能否完成的重要保障。在行政事业单位管理过程中，预算绩效管理一直以来都是其中不可分割的一个重要组成部分。通过在绩效管理工作中加入相应的预算管理理念，     

行政事业单位预算绩效管理体系构建思路分析

<正>一、前言预算绩效管理，一要明确绩效管理理念，二要精准规划管理方法，两者相互融合与协同，才能保证预算管理的持续优化，这也是行政事业单位当前的重点工作。行政事业单位工作过程中，首先需要明确目标，借助相关的绩效评价方式并依托预算绩效评价结果，为行政事业单位提供科学、精准的预算绩效管理数据，帮助单位领导正确决策，规避生产经营活动中的风险事件。     

基于平衡计分卡的财政支出绩效考评模型设计

我国的公共预算改革正在尝试向绩效预算方向发展．由于缺乏相应的理论和制度基础,目前研究的重点是财政支出绩效考评制度的建立。本文希望借助平街计分卡的绩效评价管理方法,克服传统的绩效考评难以协调内部和外部矛盾、长期和短期的利益冲突等问题,为我国财政支出绩效考评建立科学的考评指标和完善的绩效预算评价体系。     

事业单位预算管理存在的问题及对策探讨

<正>一、前言随着我国经济社会的高速发展,事业单位的职能也在不断更新变化,要充分地发挥自身价值,完善有效的内部管理不可或缺。预算管理能够优化单位资源配置,提高单位资金的使用效率,规范工作人员的行为,防范资金风险,有效促进事业单位内控管理的建设。然而,部分事业单位在预算管理方面存在问题,制约了单位的健康发展,如预算编制粗糙、预算执行控制力不足、预算绩效管理不佳、预算监督缺失等。因此,本文从预算管理的现状入手,论述了在管理中的不足和对事业单位发展的重要性,提出了一些建议和措施,以期为完善相关管理工作提供参考。     

行政事业单位预算绩效管理的难点及对策研究

预算绩效管理是各行政事业单位需要重视且必需落实的工作之一,是提高国家财政资金合理安排的重要手段。在当前的行政事业单位预算绩效管理中还存在指标选择、方案制定以及绩效沟通等多个难点问题,针对这些难点问题找到合适的改善对策,对于促进行政事业单位的预算绩效管理工作开展具有十分重要的意义。     

公立医院全面预算管理考评体系建设之我见

预算考评是对医院全面预算管理实施过程和实施效果的考核和评价,从财政部2010年颁布的《医院财务制度》规定医院要实行全面预算管理以来,医院预算管理已经经过了近5、6年的推行和实施,相关的制度、组织、编制已经日趋完善,但预算考评仍是目前全面预算管理中的一个薄弱环节,大家对其普遍存在认识不足、重视不够的现象,从整个行业的预算工作执行情况来看,控制以及考评必将成为下一步预算工作的重点。文章首先从预算考评在公立医院整个全面预算、医院日常管理、医院绩效管理中的地位和作用阐述了其存在的必要性;其次,从预算工作实践出发,对目前公立医院在全面预算执行中普遍存在的管理流程缺失、"各环节用力不均"、考评重结果、执行,轻考核奖惩、预算考评机制和成本控制混淆不清、考评指标选择片面等问题进行了汇总;最后针对现存问题结合自已的思考,从预算考评成功实施需要具备的条件、要严格贯彻遵循的原则以及具体工作中的经验总结几方面对成功构建公立医院全面预算管理考评体系提出了相关建议。     

关于进一步完善齐齐哈尔市预算绩效管理的探讨

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果.预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果.为了提高预算资金的使用效率,促进公共财政体制不断完善,我国从1994年财税体制改革以来,大力推行绩效预算,齐齐哈尔市在2007年成立了预算绩效管理机构,统一负责预算绩效管理工作,通过儿年的实践,初步建立了预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系.     

应用型高校多维预算绩效管理体系研究

应用型高校作为一种独具地方特色的高等院校,其发展受我国高校发展及地方政策的双重约束,这就要求其预算绩效管理既要紧跟当前高校发展的步伐,又要符合当地特色。2018年《关于全面实施预算绩效管理的意见》的颁布以及政府会计改革的实施,虽然为我国应用型高校预算绩效管理的发展提供了机遇,但应用型高校预算绩效管理仍存在价值链脱节、内外预算协同性缺失及时间跨年度衔接性差等问题。本文从开展深层次业财融合、改进内外预算的协同性及优化时间跨年度衔接性3个方面提出建立预算绩效管理的三维体系,以期促进应用型高校预算绩效管理的发展。     

以预算为核心的财务管理一体化信息建设

一、前言财务管理所具备的重要性在社会经济的不断发展之下日益凸显出来。其中,预算管理在事业单位财务管理的过程中是具有关键地位的,其能促进事业单位资金收支控制以及规划的有效性,财务管理建设的完善是离不开预算管理这一环节的。设计预算维度、构建费用控制平台、对预算进行动态化监控是预算管理对事业单位相关经济活动和预算资金收支进行有效控制的主要方式。在预算编制、审批、执行及评价流程方面实现动态调整与监控,并对预算管理的相关财务信息系统进行不断优化与设计,从而实现一体化信息建设,规避预算管理过程中承担的风险,有利于资金支出绩效和管理水平的提升。     

事业单位全面实施预算绩效管理的思路

预算绩效是指事先制定有关的事业计划,然后以此为基础结合相关施政计划制定一系列具体的实施方案,并以成本效益分析数据为基础来编制实施方案的预算金额的方法。实施预算绩效能够有效监督资金的使用情况,提高其使用效果,真正发挥资金的价值。文章以实施单位的预算绩效管理为研究对象,主要是对预算绩效管理的涵义、重要性,事业单位实施全面预算绩效管理存在的问题及其解决措施进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考,从而提高事业单位的预算绩效管理水平,满足其全面预算管理的要求。     

浅析行政事业单位财政项目支出绩效评价

预算管理是行政事业单位财务管理的基本内容,党的十九大报告提出全面实施绩效管理,为预算管理指明了方向。将绩效管理理念纳入预算管理领域,是践行节约型政府的重要举措,也是部门预算管理的必然选择。近年来,在不断推进的预算绩效管理中,绩效评价作为核心手段是深化预算管理体制改革研究的重点。部门预算支出绩效评价中的部门整体支出和项目支出分别作为两个维度,对预算单位的预算管理工作进行评价。按照财政部要求,以开展项目支出绩效评价为主,适当开展整体支出绩效评价为辅,逐步推进绩效评价工作。文章以部门预算项目支出绩效评价为研究对象,主要是由于部门项目类型繁多,支出金额较大,项目执行与行政事业单位的发展息息相关,项目支出的合理合规性直接体现为履职能力的实现。以地震部门绩效评价工作资料为基础进行梳理,在实现预算项目支出绩效目标管理全覆盖的基础上,分析项目支出绩效评价存在的问题,探讨如何有效的开展项目支出绩效评价工作,规避由于目标不清、指标设置不明造成的固有风险和由于舞弊行为造成的道德风险,从而顺利开展符合现代预算管理理念的绩效评价工作。     

事业单位预算绩效体系优化分析

预算绩效作为政府绩效管理工作重要内容,强调预算支出的结果导向要求,关注预算资金的产出,重视资金的效率。在我国近年来推行政府绩效管理的背景下,要求建立全面透明的绩效管理机制,通过形成全过程、全覆盖的绩效管理体系,优化管理机制。在预算绩效管理体系大力改革的背景下,单位管理流程日趋完善,但是管理机制中仍然存在一定问题,包括绩效基础不健全、绩效管理范围不够宽等方面。针对这类问题要进一步执行预算绩效管理体系的改革来,以解决相关问题。