反卡特尔执法中的宽大政策:作用机理与政策建议

卡特尔是各国公认的严重违反竞争法的行为,要瓦解和震慑卡特尔组织,宽大政策是一个重要手段。宽大政策可通过激励卡特尔成员揭发合谋行为并提供相关证据,实现节省调查成本和时间的目的,并通过提高所获证据的质量,鼓励合谋企业留存证据等方式来提高执法效率。因此,我国的反卡特尔执法可借鉴欧美国家的经验进行更为合理的制度设计,发挥更大的效用。     

我国对国际航空运输业价格卡特尔的规制现状及相关政策思考

一、我国对国际航空运输业价格卡特尔的规制现状目前,我国尚未出现国际航空运输业价格卡特尔的反垄断案件,应当指出的是,我国相关反垄断执法机构在这一领域是存在执法上的缺失和不足的。但值得欣喜的是,近几年我国在相关立法方面已经有     

对企业避免价格卡特尔的研究——从LCD案件看企业应当如何防范价格卡特尔

价格卡特尔的形式和内容多种多样,既有主动参与的情况,也有被动参与的情形。本文通过对近期发生的LCD价格卡特尔案件进行介绍,进一步阐述如何界定和认识价格卡特尔的一些特点,并在此基础上对企业如何防范参与价格卡特尔提出合理化建议。     

从香蕉卡特尔案看欧盟对协同行为的认定

协同行为是卡特尔的一种表现形式。认定协同行为需要证实当事人之间存在意思上的联络、由意思联络而达成的市场上的一致行为以及意思联络与一致行为之间的因果关系。由于无法轻易得到直接证据,竞争执法机构往往要依靠充分的间接证据证明存在协同行为。在香蕉卡特尔案中,欧盟委员会认定经销商在行情价格确定前一天通过电话进行沟通,从而对香蕉的参考行情价格进行协调,构成了反竞争的协同行为。该案对理解协同行为具有一定的借鉴意义。     

反价格垄断豁免程序制度浅探

2010年12月29日,国家发展改革委依据《反垄断法》,制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,标志着反价格垄断法律体系初步形成。《反价格垄断规定》沿袭了《反垄断法》对于价格垄断协议实行豁免制度,反垄断法豁免制度是反垄断法的重要内容,其具体实施对于反垄断法立法目的和价值追求的实现也具有重大现实意义。一、反垄断豁免制度的含义及其价值体现(一)反垄断豁免制度的含义反垄断法中的豁免制度,亦称适用除外制度,是指在某些特定行业或领域中,法律允许一定的垄断状态及垄断行为存在,也即对某些虽属限制竞争的特定     

研究探索有效的执法方式 做好反垄断执法工作 反垄断执法国际研讨会综述

《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起实施,各项准备工作正在进行之中。在去年12月13-14日北京召开的反垄断执法国际研讨会上,国家工商总局局长周伯华在开幕式致辞中指出,国家工商总局作为主管市场监督管理的行政执法机关,在市场主体准入、市场竞争行为监管、市场交易秩序规范、消费者权益保护等方面发挥着重要的职能作用。作为我国负责竞争     

滥用知识产权反垄断规制研究——宏观理论分析与执法实践探索的双重视角

正我国《反垄断法》第55条规定:"经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是,经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法。"法律语言总是高度概括和抽象的,而其内涵是丰富和具体的,上述规定勾勒出了我国《反垄断法》对知识产权行使的基本态度,其蕴含的具体内容值得研究。从我国五年多的反垄断执法实践看,知识产权滥用属于尚未     

反价格垄断执法与反垄断制度理念的契合性分析

制度理念是一部法律的支撑和灵魂,隐于显性的法律条文背后,超越具体的法律规定,体现的是这部法律的价值取向和目标追求。一部法律的制度理念是正确理解、良好执行这部法律的范导和指引。反垄断法律     

反价格垄断执法 破案就是硬道理

随着国家及各省级价格监督检查与反垄断局的相继挂牌成立,随着近几年多起价格垄断案件的成功查处,不仅极大地丰富了反价格垄断执法实践,树立了价格主管部门的反垄断执法权威,更标志着我国的反价格垄断工作,从形式到内容都有了质的变化和发展。自2008年《反垄断法》实施以来,国家发展改革委价监局作为反价格垄断执法主体单位,积极作为,锐意进     

美国反价格垄断法律制度及执法情况

2009年3月底,由商务部组织的包括全国人大法工委、国家发展改革委、国家工商总局、国务院法制办人员组成的政府代表团,赴美国进行了为期一周的反垄断     

日本反垄断执法体制和执法情况

接受日本公正交易委员会(JFTC)和日本国际协力机构(JICA)的邀请,2008年11月3日至28日,国家发展改革委价检司派员参加了反垄断法赴日研修项目。在培训中,着重对日本反垄断法的法律框架、执法体制和     

从LCD面板案看我国规制横向卡特尔制度的完善

一、LCD面板案及其引发的反垄断争议2008年11月,韩国LG、日本夏普和中华映管(Chunghwa)与美国司法部(DOJ)就共谋操纵LCD面板产品价格案件达成和解协议,他们同意为其共谋行为(又称卡特尔)支付总计5.85亿美元的刑事罚金,并承诺将配合DOJ的后续反托拉斯调查。     

合法与违法的认定--适用合理原则的卡特尔

卡特尔的形式和种类多种多样。对于一个卡特尔来说,它究竟在多大程度上和多大范围内能够影响竞争,取决于许多因素,这包括卡特尔约束的行为方式,参加卡特尔的企业数目,受卡特尔影响的产品或者行业在国民经济中的地位等等。因此,各国反垄断法一般都把卡特     

2008年以来反价格垄断执法情况和分析

2008年《反垄断法》正式实施以来,各级价格主管部门共同努力、开拓创新,反价格垄断执法工作取得了扎实的成效,查处了一批具有较大社会影响的案件,有力地促进了市场竞争,保护了消费者的合法权益,得到了社会各界的广泛认可。在各地报送2012年反垄断案件备案的基础上,我们对2008年以来的反垄断执法情况进行了汇总分析。一、反垄断执法稳步推     

反价格垄断执法的实践

《反垄断法》实施5年来,我国反价格垄断执法从无到有,从弱到强,从国内到国外,从横向价格反垄断到纵向价格反垄断,反价格垄断执法力度日趋加大。但不可否认的是,价格反垄断执法在日益得到社会认可和好评的同时,也还存在不少问题,需要高度重视、理性认识、有效改进。《反垄断法》的颁布和实施标志着我国社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的进一步健全和完一、反价格垄断执法的意义     

国有企业反垄断规制分析——从《反垄断法》规定和反垄断执法的双重视角

正我国的国有企业是在计划经济向市场经济转型的大背景下,由普遍性的政企不分逐步回归企业的本质,融入竞争性的市场,成为一类特殊的市场主体。由于国有企业在一些行业和领域一家独大、几家独大或者具有明显的市场力量,而这些行业和领域一般都不同程度地存在显性的制度屏障或者隐性的进入壁垒,因此,我国的国有企业与垄断纠葛不清,甚至在很多人的意识中垄断的具体所指就是国有企业。可以说,在我国目前特定的社会环境和历史阶段,反垄断与国有企业的关系成为了一个需要直面的现实问题,确有必要在认识层面进行厘清,具体分析国有企业实施垄断行为的可能性,明确反垄断执法对国有企业应当秉持的原则。     

美国和欧盟纵向垄断协议的反垄断实践及启示

从欧美反纵向垄断协议的实践看,其执法表现出四个特点：与非价格垄断相比,纵向价格垄断协议受到了更为严厉的处置;合理推定原则适用范围扩大成为一种趋势;执法理念演变反映了经济学理论发展的最新成果;反纵向垄断协议执法逐渐趋向于个案的经济分析。基于欧美的执法经验,完善中国反纵向垄断协议执法需要逐步明确合理推定原则,加强纵向垄断协议方面的补充立法,结合经济学理论的最新进展开展个案的经济分析,还应加强非价格纵向垄断协议方面的执法。     

反垄断常态化条件下的执法体制研究

正依法治国,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在我国反垄断执法部门加强执法渐成常态的条件下,我国的反垄断法律体系及执法体制都亟需完善。未来,应进一步健全反垄断法的配套法规体系和相关实施细则,并从执法体制、执法理念和执法方式上加以完善,切实提高我国反垄断执法绩效。一、反垄断执法趋于常态化《反垄断法》是市场经济的根本大法。我国的《反垄断法》自2008年8月开始实施,具体执法工作     

论反行政性垄断的执法机构设置

反行政性垄断是我国反垄断法的一个重要任务,反行政性垄断与反经济性垄断相比,有着许多特殊要求,尤其是在反垄断法的执法机构设置方面,更是如此。我国目前正在制定反垄断法,针对反行政性垄断的特殊要求,必须设置具有高度权威性和独立性的反垄断法执法机构。