浅谈政府审计的变化与发展

随着我国社会主义市场经济体质的逐步建立与完善,特别是在我国已经成为全球第二大经济体及全球金融风暴的背景下,探讨政府审计在财政监督体系中的地位和变化趋势,明确审计目标和重点,改进审计方法,具有十分重要的意义。一、政府审计在财政监督体系中的地位和作用目前,我国的财政监督体系主要由审计监督、财政监督、税务监督、物价监督、银行监督以及其他社会监督等构成。其中审计监督在财政监督体系中的地位比较独特,作用比较明显。2010年,全国地方     

浅析财政监督与审计的关系

正财政监督和审计监督是国家经济监督体系中两个重要组成部分。但是,财政监督和审计监督既有区别也有联系,为此,笔者就财政监督和审计监督的关系,谈几点看法。一、财政监督和审计的相同之处(一)基本工作目标相同财政监督和审计都是为了规范财经秩序,净化经济运行环境,达到确保社会经济有序运转的目的。这一基本工作目标是一致的。     

关于加强财政监督的思考

建立适应社会主义市场经济要求的公共财政,是我国财政体制改革的首要任务。在这一框架的建立过程中,财政监督的作用是否得到充分发挥,直接关系到公共财政构建过程中各项财政政策改革措施能否顺利实施和取得应有的预期效果。笔者认为,应该重点做好以下几个方面工作:1.尽快出台《财政监督条例》,在法律上明确财政监督地位。在经济体制变革的时期,社会经济活动和利益关系十分复杂,需要社会主义法制加以引导、约束、规范和保障,财政监督机构行使财政监督权力,其财政监督行为也需要法律加以规范和约束,明确财政监督的执法主体和监督的对象、职责、权限等,用法律来规范监督行为,调节监督与被监督关系。虽然《预算     

注册会计师在中小企业上市融资中的作用

注册会计师行业是我国社会经济监督体系的重要组成部分,在规范社会主义市场经济秩序,维护国家经济信息安全,促进资本市场健康发展,提高经济发展质量,以及强化财政监督等方面,发挥了重要作用.党中央、国务院一直高度重视注册会计师行业的发展,在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中,始终把发展注册会计师事业、发挥注册会计师行业的作用,作为市场体系建设的一项基础工程来抓.     

完善我国财政监督工作的若干思考

财政监督是财政管理的重要内容，也是整个国家经济监督体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的不断深入和公共财政框架的逐步确立，我国的财政监督体系也在不断完善，这对于维护财经秩序，保证财政资金的安全完整，保障财政政策的实施，更好地促进社会主义市场经济的发展起到了积极作用。     

浅谈目前财政监督存在的问题与对策

一、目前财政监督中存在的主要问题(一)财政监督体系不健全我国现存的经济监督体系由财政监督、审计监督、税务稽查、银行监督以及其他社会监督等构成,由于没有从法律上严格规定各自的工作界限,所以在日常工作中经常出现多头检查的现象,部门之间缺乏联动。     

强化财政监督检查工作 努力规范市场经济秩序

当前,我国正处于体制转换、结构调整、加快发展的关键时期,财政工作在加强政权建设,维护社会稳定,搞好宏观调控,促进经济和各项社会事业发展方面担负着十分繁重的任务。因此,如何在市场经济条件下加强财政管理,充分发挥财政的宏观调控作用,是需要进一步探讨的问题,各级财政部门必须将财政监督检查工作摆在财政工作的重要位置上,保障财政各项工作任务的顺利完成。一、理性思考,辩证看待监督与管理的关系,发挥财政监督检查在规范市场经济秩序中的重要作用财政工作的实践经验和理论研究成果都充分说     

市场经济国家财政监督的主要措施

财政监督,是财政的一项基本职能,是国家整个监督体系的重要组成部分。从国际上看,市场经济国家都十分重视发挥财政监督的作用,规范财政分配秩序,维护公平竞争,防止腐败,促进经济和社会的健康发展。国际上不少发达国家和发展中国家经过长时间的探索,在财政监督方面都创造和积累了一些行之有效的做法。这对我国财政监督的运行方式、工作内容、范围和方法的不断调整和完善,无疑具有重要的借鉴意义。一、通过完善财政法规加强财政监督健全完善的财政法规体系是搞好财政监督的基础和前提。一些市场经济国家非常重视财政法规建设工作,许多国家《宪法》中对财政一般都有比较详细的规定。如印度的《宪法》中涉及到财政预算方面的条款有10条之多,对预算编制、预算审批程序、预算收支内容、预算追加追减以及预算的监督检查等都作了明确的规     

中美政府审计比较

一、前言 审计是社会经济监督的一种重要形式,是具有独立性的一种经济监督活动.我国社会主义审计制度虽然起步迟,于1982年才确立,但发展速度十分快,并在我国经济活动中发挥日益重要的作用.随着经济体制改革深入、社会主义市场经济的发展,我国的经济生活中也存在着一些困难和问题.面对二十一世纪,特别是我国加入WTO后,作为经济监督重要形式之一的审计怎样适应新形势的要求,构建怎么样的中国审计体系,才能适应社会主义现代化和改革开放的需要,去加快我国审计的发展步伐?经济全球化、一体化的发展,使各国开放的程度日渐加深,相互间的影响也不断扩大,我们可以通过了解西方发达国家的审计情况,对比分析中西审计体系的差异,在借鉴和吸收西方发达国家审计体系上的先进理论和成功经验的同时,结合我国国情,建立一套完善的、具有中国特色的审计体系.审计按实施主体分类,可以分为政府审计、民间审计和内部审计.本文拟对中美政府审计进行比较研究,探讨一下中国政府审计的发展方向.     

提升人大预算监督能力的研究——基于改善人大组织管理的思考

在我国,财政监督同人大监督、审计监督、行政监察和其他政府部门经济监督等共同构成了层次清晰、相互补充、不可替代的具有中国特色的经济监督体系。新形势下,财政监督既要强化自身监督职责,更要加强与其他政府部门经济监督的配合,体现各自优势,形成监督合力。为此,本刊特开设大监督栏目,探讨如何共同发挥政府经济监督的作用。     

我国社会审计发展趋势刍议

我国社会审计发展趋势刍议方向社会审计是我国审计监督和社会公证体系中不可缺、的一个重要组成部分。随着改革开放的不断深入和经济建设的加快发展，特别是社会主义市场经济体制的建立与完善，加快发展我国社会审计事业已成为必然。社会审计将怎样发展，其未来发展趋势怎...     

谈对非公有制企业进行国家审计监督

长期以来,非公有制企业一直是我国国家审计监督的盲点。这种现象的存在,不利于充分发挥国家审计在宏观调控中的作用,也不利于我国社会主义市场经济的发展。 一、对非公有制企业进行国家审计监督的必要性 一是适应社会主义初级阶段和“上层建筑反作用于经济基础”的需要。我国社会主义初级阶段的基本经济特征是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,     

加强财政监督工作的思路

财政监督是财政分配、调节、监督的三大基本职能之一，是国家经济监督体系中的重要组成部分。它对于保证财政分配计划与宏观调控政策，完善财政职能，规范制约各方面经济活动，维护财经秩序，防范和遏制腐败起着积极的的作用。因此，深入研究财政监督在社会主义市场经济条件下地位和作用，针对目前财政监督存在的问题加以改革，建立起体现财政特色，与财政管理紧密结全的财政监督运行机制，最大限度地发挥财政监督在财税管理中对财税违纪行为的制约作用和在加强财政管理，提高资金使用效益中的保障作用就显得尤为重要。     

构建具有管理特色财政监督机制的设想

一、辽宁省构建具有管理特色财政监督机制的原因 辽宁省自1986年恢复财政监督机构以来（当时为财政监察），经过全省财政监督检查干部多年的探索与实践，财政监督已得到了长足的发展，逐步形成了比较完备的组织体系、法律法规保障体系和有效监督方法，得到各级领导的重视和支持、社会各界的理解与认同。成为经济监督体系不可或缺的重要组成部分，发挥了为经济建设和财政改革保驾护航的作用。但随着社会主义市场经济的完善和财政改革的深化，辽宁省的财政监督工作也暴露出许多薄弱环节，主要是：财政监督没有深深地根植于财政管理之中，融合到财政管理的全过程，体现财政管理特色；财政监督在向事前参与、事中监控上没有迈出实质性步伐；财政监督没有真正区别于审计监督，重复、交叉检查时有发生。这些问题的存在，不同程度地制约了财政监督效能的发挥，阻碍了财政监督的全面、协调发展。这迫切需要构建具有管理特邑财政监督机制。     

对我国公共财政监督问题的探讨

财政监督是社会主义市场经济监督体系的重要组成部分,它体现了财政管理的本质属性,没有监督的财政管理不可能是科学的财政管理。因此,强化财政监督对完善公共财政体制,促进依法治国,对建立健全社会主义市场经济体制具有重要的意义。本文在对我国公共财政监督进行界定,并针对当前我国财政监督过程中存在的问题进行分析基础之上探讨如何完善财政监督体系问题,以促使财政监督的权威性、及时性、有效性能得到充分的发挥。     

关于创新财政监督机制服务地方经济发展的探讨

财政监督是财政工作的一项重要职能,始终贯穿于财政分配活动与财政改革的全过程。随着社会主义市场经济的不断发展及公共财政框架的逐步建立和完善,财政监督在社会经济中的重要作用日益显现出来。一、完善财政监督管理体系,提高监督检查工作质量1.加强队伍建设。一是要选拔知     

中美政府审计比较

一、前言审计是社会经济监督的一种重要形式,是具有独立性的一种经济监督活动。我国社会主义审计制度虽然起步迟,于1982年才确立,但发展速度十分快,并在我国经济活动中发挥日益重要的作用。随着经济体制改革深入、社会主义市场经济的发展,我国的经济生活中也存在着一些困难和问     

贯彻落实《监督办法》 推进财政监督工作

随着我国社会主义市场经济的逐步建立,公共财政体系逐步完善,特别是依法行政、依法理财要求的日益提高,财政监督工作正面临着前所未有的发展时机。《财政部门监督办法》(以下简称《监督办法》)的颁布实施,为财政工作特别是财政监督工作提出了更高、更新、更严的要求,各级财政部门必须抓住机遇、准确把握,采取有效措施,确保《监督办法》的全面贯彻实施,进一步推进财政监督工作。一、充分认识《监督办法》出台的重要意义(一)《监督办法》的发布实施,是规范财政监督行为的重要举措,     

纵论专员办工作职能的调整和完善

一、抓住机遇,理顺专员办工作的基本思路(一)我国加入WTO后,必须建立符合国际惯例的财政监督体系。从国际上看,无论是发达国家还是发展中国家,都普遍重视财政监督在维护财税秩序、规范分配行为、保障宏观调控和防止奢侈腐败中的作用。如法国通过经济财政部的公共会计、财政监督专员、财政监察总署等专门监督机构来实施贯穿预算收支全过程的监督检查。西班牙在经济财政部下设国家行政预算监督总署,其职责是围绕国家预算管理,监督政府机构支出执行情况。监督方式分为日常监督和专项监督。对国外财政监督的法律依据、机构设置、地位、工作重点、方式方法和     

中国财政监督概况主要做法和发展思路

中国经济监督体系包括全国人民代表大会监督、政府部门监督和社会中介机构监督等。全国人民代表大会是最高层次的监督,其他监督受各级人大的监督。政府部门监督包括审计、财政、税务、证监会、银监会、保监会和国资委以及其他经济管理事项的部门监督,依照有关法律法规的授权,在划定的职能范围内,行使各自监督权限。财政监督是政府部门监督的重要组成部分,以保障财政收支安全完整和提高财政资金使用效益为核心,具有鲜明的部门监督特色。一、中国财政监督机构及主要职责按照《中华人民共和国预算法》规定,中国实行分级财政管理