价值转向与制度重构:大连海洋环境突发事件应急机制的建设进路

我国已经初步建立突发环境事件应急机制体系,但该机制在应对海洋环境突发事件中尚存在不少缺陷。以近年来大连市发生海洋环境突发事件处置为例,我们可以总结现行海洋环境应急机制存在着以事后型应急为主、保障公民健康的价值追求缺位、海洋环境突发事件地方立法不足等问题。以新公共管理理论为指导,我们可以相应在机制措施方面从事后型向预警型转向,完善配套与支撑系统、设置综合性协调机构和注重建设公众参与机制等方面进行完善。     

东部沿海某市保税区突发事件应急预案研究

为了有效应对频繁发生的突发公共事件,提高保税区应对突发公共事件的能力,东部沿海城市积极开展了保税区突发公共事件专项应急预案的编制工作。目前,各保税区的应急预案体系已经基本建立,但针对保税区突发事件应急预案的研究还比较少,因此有必要对其展开详细研究,来更好的保证保税区各项功能的正常运行。本文基于东部沿海某市保税区突发事件应急预案,着重介绍其各要素的编制内容,并对其进行详细的分析,提出存在的问题及不足,给出了解决以上问题的方法。     

龙岗:全面构筑城市应急安全防线

近年来,一系列突发公共事件频繁发生,考验着党和政府的应急管理能力。全国各地纷纷加快了城市安全体制特别是应急体系建设的步伐。2005年3月1日,深圳出台了突发公共事件应急预案。龙岗作为深圳市面积最大的一个后发展大区,事故灾难、突发公共卫生事件、大规模群体性事件及重特大刑事案件等突发事件偶有发生。     

国家应急管理体制建设:挑战与重构

当前,我国突发公共事件应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。根据国家应急预案制定修订和《突发事件与紧急状态处置法》立法的最新进展,结合国外应急管理的先进经验,分析国家应急管理体制面临的四个困境,进而提出解决问题的基本原则,在此基础上规划了我国国家应急管理体制建设的发展思路,旨在为国家应急管理体制建设提供参考框架和战略设计。     

刍议城市发展过程中突发事件的应急管理

我国目前处在突发公共事件的高发时期,而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。从社会的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键阶段,人民内部矛盾出现一些值得重视的新问题,如果处置失当,有可能会出现社会危机。文章首先阐释了提升城市发展过程中突发事件认识的意义,转变对城市突发事件应急管理的观念,在此基础上提出应对城市突发事件应急管理的办法。     

紧急状态下公民权利研究

自2003年非典以来，中国乃至世界的突发事件频发，而目前我国还没有统一的紧急状态立法，除了2003年非典颁布之后了《突发公共卫生事件应急条例》，以及之后2007年颁布的《突发事件应对法》。在相关的紧急状态立法中对公民权利的限制于保护规定的不甚完善，还存在着一些问题，有待于进一步的提高。     

应急管理系统中气象信息平台构建问题

突发公共事件的应急信息管理是突发公共事件应急管理的重要组成部分,是突发公共事件应急的神经网络性活动。气象应急信息管理的信息化与科学化,对政府提高政府对突发事件应急管理的信息化、科学化具有重要意义。文章以安徽省气象局为例,分析研究了气象危机信息管理平台的构建目标、功能划分、建设内容等。     

应对突发公共事件的财政支出研究

近些年来,各类突发公共事件频繁发生,造成了众多的人员伤亡和巨大的经济损失,影响了社会稳定。政府必须提高应对突发公共事件的能力,而财政是应对突发公共事件的重要财力保障,故而需要不断改进和完善应对突发公共事件的财政支出的政策。本文立足于我国近年来发生的突发公共事件,分析了我国应对突发公共事件财政支出的现状,最后提出了一些政策建议。     

美国、日本的突发事件应急管理

甲型H1N1流感爆发后迅速蔓延至全球各国。对我国的突发事件应急管理工作再次敲响警钟．事实证明，有效的突发公共事件管理机制，可以帮助政府有条理地开展应急管理工作，提高应急响直速度，将突发公共事件的破坏降低到最小程度。     

应对突发公共事件的国家治理体系建设的思考

中国幅员辽阔、人口众多、突发公共事件频发,此次从武汉爆发新型冠状肺炎疫情引发政府、社会民众、专家对我国应急治理体系的思考。通过分析我国应对突发公共事件存在的不足,从建立联防联控机制、建立应急物资储备库、做好政务信息化系统建设、注意引导舆情等几方面给出建议,期望进一步加快国家应急管理体系和治理能力现代化建设步伐。     

政府基层干部应急领导力研究

突发公共事件的频发给我国带来严峻考验,政府基层干部做为处理公共突发事件的第一线领导者,在应急处理中发挥了重要作用。我们应深刻认识基层干部应急领导力的重要性,并采取措施加强基层干部的应急领导力。     

浅析城市应急救援联动体系建设的问题及解决办法

构建以公安、消防、医疗为主体的城市应急救援联动体系是新时期建设和谐社会，积极应对各种突发公共事件的必然趋势。统计资料显示：中国城市化率已由1993年的28％提高到2008年的48．5％，随着我国城市化进程的加速，社会公共安全及突发事件能否高效、灵活处置是对我国社会发展水平的严峻考验。本文结合当前我国城市应急救援的建设现状及机制建设过程中存在的问题，借鉴国际社会紧急救援体系的发展经验，提出了我国城市紧急救援联动体系的建设策略。     

医学院校学生管理工作中应对突发性公共事件的对策探析

本文认为必须充分认识和加强高校特别是医学院校应对突发性公共事件工作的重要性和紧迫性,切实加强高校基层管理者的应急管理能力和责任意识,抓紧建立、健全高校突发公共事件管理体制,加大国际交流与合作力度,确保一旦有事,能够快速应对、高效处理。     

完善楚雄州突发公共安全应急体系的思考

完善突发公共安全应急体系，对维护社会安定有序，推进社会主义和谐社会进程具有举足轻重的作用。因此，建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制，提升政府应对公共危机的能力，就成为建设和谐楚雄的一大课题。     

嘉峪关市环境应急机制的建立与完善

一、当前环境应急管理存在的问题(一)环境污染突发事件预警应急管理机制起步晚。2001年,上海市编制《上海市灾害事故紧急处置总体预案》,编制完成至2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,经历了几年时间。甘肃省嘉峪关市也编制完成了突发公共事件总     

乌鲁木齐市公共危机管理中的治理体系构建

文章分析了乌鲁木齐市现阶段公共危机应急安全体系机制的建设与发展存在的问题,对乌鲁木齐市危机管理应急安全体系机制的发展进行思考并提出相关建议:建立并完善乌鲁木齐市公共危机管理中的"一案三制"体系:突发事件应急管理预案,突发事件应急管理体制,突发事件应急管理机制,突发事件应急管理法制。完善乌鲁木齐市公共危机治理体系:建立系统、完善的危机管理法律法规体;建立一元化的危机管理中枢指挥体系;建立严格高效的危机管理信息支持体系;建立完善的技术支持体系及网络信息系统;开展有效的社会公共危机文化教育。     

应急通信系统研究

近些年来,我国重大突发公共事件时有发生,给国民经济和人民生命财产造成很大损失。因为这些突发事件使各项设备受到巨大的破坏,造成通信不畅通,影响救援指挥工作的开展,离应急通信保障的要求还有很大差距,因此需要大力发展我国的应急通信系统。文章介绍了应急通信系统的特点,并浅析了卫星通信系统、短波通信、数字集群通信这3方面在应急通信系统研究中的应用。     

应急管理：撑起平安伞

从应对非典、禽流感、台风、矿难,到雨雪冰冻灾害的挑战,5年来,我国突发事件应急管理体系由创建到发展,在一次次灾害应时中得到提升,在一次次风险磨炼中不断完善。目前,国务院及各相关部门的应急预案编制工作已基本完成。与此同时,各级政府、各个行业加强了突发公共事件应     

撑起宁波经济社会发展的平安伞

近年来,宁波市委、市政府高度重视应急管理工作,各地各部门从基础入手,以"一案三制"为重点,逐步推进应急体系建设,着力提高预防和应急处置能力,在应对突发公共事件、保障公共安全、促进经济社会和谐稳定发展方面,发挥了重要作用。     

应急行政组织机构的建立与完善

我国应急管理组织机构的特点和主要问题目前,我国已逐步建立并形成了一套应急管理机构,为维护公共安全、预防和减少突发性公共危机事件提供相应的组织保障。1.我国应急管理组织的发展及主要特点在2003年应对SARS疫情的过程中,我国危机管理体系暴露出体制不够健全、法律规范零散、