被征地农民养老保险制度借鉴与探析——对赣州市被征地农民养老保险制度构建的几点启示

赣州市为解决被征地农民养老保险等社会保障问题投入了大量的人力、物力和财力,取得了一些成绩。但是,由于受诸多因素的影响也存在着一些问题。本文通过对被征地农民养老保险现状和问题的描述,并对我国一些较为典型的被征地农民养老保险模式经验进行阐述和探析,进而对赣州市被征地农民养老保险制度构建提出几点启示,为政府政策的制定提出理论依据,以资借鉴。     

创新农村养老保险制度

近年来,我市在建立农民和被征地农民养老保险制度方面进行了积极探索。2005年9月,市政府出台了《珠海市农民和被征地农民养老保险过渡办法》,标志着我市农民和被征地农民养老保险制度的建立。2006年1月,《农保办法》正式实施,"农保"工作开始向全市铺开。     

新疆被征地农民养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是被征地农民养老保险的出发点和归宿点,其中,养老保险替代率是衡量被征地养老保险水平的重要指标及关键因素,体现了政府对养老保险的制度安排和政策取向。本文根据社会保险精算学相关理论,构建了被征地农民养老保险替代率的精算模型,并结合新疆具体实际,对被征地农民的设计替代率、合意替代率及基于调整指数的替代率进行分析,以期为完善新疆被征地农民养老保险制度提供参考和借鉴。     

山东省被征地农民基本养老保险情况分析

随着我国城镇化进程的加快,被征地农民与日俱增,他们的就业和社会保障问题日益突出。本文分析了山东省17地（市）被征地农民基本养老保险试点现状,探讨被征地农民基本养老保险模式及类型,指出缴费标准确定不够科学、各参保对象获得村集体补助有失公平等问题,提出缴费标准的确定要确保被征地农民生活水平,村集体补助部分应充分考虑征地数量等政策性建议。     

山东建立征地农民安置新模式

山东省提出，要多形式多渠道安置被征地农民，建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式，做到土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行，确保被征地农民生活水平不因征地而降低。山东省还将探索建立预存征地补偿款制度和征地安置补助专项资金的具体管理办法，保证征地补偿款按时足额发放到位，管好、用好征地安置补助专项资金，建立补偿款支付实名制，严禁拖欠、截留和挪用。     

宁波建立新型农村养老保险制度探析

现行的农村养老保险制度已经呈现出构建和谐社会的当然之举。本文试图以宁波为例，新型的农村养老保险制度应该以政府财力为后盾，“盛世危情”的迹象，及时而妥善地解决农村养老保险问题是探求在经济较为发达地区具有普适性效应的新型农保制度。借鉴城镇职工养老保险制度和被征地人员养老保障制度的先进经验，让广大农民群众充分享受到改革开放和经济发展的成果，从而成为真正意义上的社会保险。     

论现行征地补偿安置制度的缺陷及其完善

随着城市化和工业化进程的加快,涉及征地的问题迅速增加,除征地类型不明、范围过宽、程序失范等前提性因素外,也与现行征地补偿安置制度的缺陷有关.在逐步过渡到征购制,并进一步允许农地直接入市改革之前,在指导思想和实施步骤上应当先解决当前征地中最迫切需要解决的问题,包括提高征地补偿安置的标准、制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价、完善土地补偿费的分配、加快建立土地增值的共享机制和改革征地补偿安置方式等,建立确实能保障农民权益的征地补偿安置制度.     

论被征地农民社会保障制度的改进和完善——以浙江省为例

在市场经济下,建立被征地农民的社会保障制度,是一种确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障的较好方式。本文总结了浙江省建立被征地农民社会保障制度的经验,分析了其中存在的问题,并提出了改进和完善的建议:通过制度建设维护被征地农民合法权益;合理确定保障水平;做好资金筹集和管理工作;建立、健全相关配套政策。     

财政部表示将出四项举措保障中国失地农民利益

财政部有关负责人日前表示，中国将从四个方面切实保障被征地农民的利益。即，依法提高征地补偿标准、增强补偿费用发放透明度、改革征地补偿费发放方式、建立被征地农民社会保障制度。     

被征地农民纳入城镇职工养老保险体系探讨——以江苏省南通市为例

随着城市化进程的推进,被征地农民最终必将融入城市,成为城市居民的一部分,逐步将被征地农民纳入城镇职工养老保险体系是解决被征地农民社会保障的必然途径.文章以江苏省南通市为例,介绍了被征地农民基本生活保障的现状,分析了主要制约因素,并有针对性地提出了建议.     

国土部：我国农民房屋征地拆迁将单独补偿

《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进,将围绕征地制度改革,重点完善征地补偿安置制度,解决被征地农民发展权问题。将保障被征地农民居住水平有改善,对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿,要单独给予补偿。     

城市化进程中失地农民心理探析

城市化进程大步推进,农民失地后心理复杂,面对现实心理不平衡,随之也出现信任危机。农民希望通过政府采取措施来提高征地补偿标准、完善征地补偿费分配、健全征地费管理监督机制、建立可靠的生活保障机制、为失地农民提供就业优惠制度,解决失地农民长远生计问题。     

对失地农民养老保险“重庆模式”的质疑

如何解决被征地农民的生活保障特别是养老保险问题，市政府高度重视，各有关部门也在抓紧调研。这里刊用一家之言，仅供有关方面参考。     

农村基本养老保险实施的现状、问题及对策——以湖南新邵县为例

湖南省新邵县1993年开始试行农村养老保险制度,目前呈现参保人数由快速增长趋向平稳、农保基金规模比较小、但支付压力比较大、城镇职工养老保险更受农民关注等现象.文章认为该县试行的农村养老保险制度由于国家政策性、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难;并结合该县实情,提出通过加强意识、立法保障、政府主导、多层次全覆盖、解决社保转移,以及加强农保基金监管等手段,建立和完善适合我国国情的新型农村养老保险制度.     

对完善云南省新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")是解决农民养老问题的重要支撑,它关系全国70%人口的生活质量。要解决农民的养老问题,当前最重要的是完善目前正在试点的新农保。文章就云南省新型农村社会养老保险存在的问题及其原因,考虑各方因素,对怎样建立和完善云南省新型农村社会养老保险制度提出了一些建议。     

中国从2009年起将逐步适当提高征地补偿标准

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起中国将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部近日发出关于认真学习贯彻中共十七届三中全会精神的通知指出，征地问题涉及被征地农民的切身利益。要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。逐步缩小征地范围，在原有划拨用地目录的基础上，抓紧研究确定公益性和经营性建设用地范围，     

提高农民在土地增值收益中的分配比例

提高农民在土地增值收益中的分配比例是实现农民收入倍增的资产来源和社会稳定与持续发展的重要举措。提高农民在土地增值收益中的分配比例主要有三个基本思路:一是提高征地补偿标准;二是参与增值收益分成;三是缩小征地范围,实施市场定价机制。解决征地的城乡两制问题,提高农民在土地增值收益中的分配比例,关键是改革征地制度,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益;保护农民长远利益;建立城乡统一的建设用地市场,实现同地、同权、同价。     

浙江统筹城乡发展对广东的启示

本文在分析广东省统筹城乡发展取得的成效和存在的主要问题基础上，从如何保障被征地农民生活、促进失地农民就业、建立失地农民养老保险制度、改善山区居民生产生活条件、促进欠发达地区农村经济社会发展和区域间实现资源共享等六个方面归纳了浙江统筹城乡发展过程中的经验，并从中得出了几点有益的启示。     

贵阳市统筹城乡基本养老保险制度的研究

近几年来,贵阳大力实施工业强市和城镇化带动战略,围绕统筹城乡社会保险体系的总要求,深化落实"老有所养"五年行动计划为,不断推进城乡居民社会养老保险体系建设,先后启动并实施了新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")、城镇老年居民社会养老保险、城镇居民养老保险(以下简称"城保")以及被征地农民社会养老保险(以下简称"土保")在制度上实现了全市城乡社会养老保险全覆盖。     

让农民更多分享土地增值收益

近年来,随着工业化、城镇化的快速发展,由农村土地征收引发的经济社会问题引起了广泛关注,改革完善征地制度的呼声越来越高。2008年党的十七届三中全会提出,要"严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制","按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、