市场化导向下社会政策公平性的缺失与回归——中国医疗改革政策的价值分析

当前我国正面临从传统到现代的深刻转型,社会政策公正问题日益凸显。作为社会政策的重要组成,我国公共医疗卫生政策出现了较大变化并影响到医疗卫生体制改革的深化,在实际运作过程中,医疗改革并没有达到预期效果,其中更为突出的问题是在这一过程中公共医疗卫生政策的社会公平性的缺失,解决问题的关键还是在于以社会公平性为出发点来制定和实施政策。     

关于公共服务市场化改革与政策创新的理性思考

公共服务市场化这一创新性改革具有需求导向、多元化生产主体、间接生产、政府主导与市场机制有机结合的特点。在公共服务市场化改革中，政府应主要履行好总体的调控者、经费的补贴者、政策的制定者、秩序的监管者、改革的组织者的角色与职责，并耳要推进相关政策创新。     

公平理念下教育政策理念的变革

当前,教育不公平问题已经成为社会各界讨论的焦点问题。教育政策制定是国家引导和干预教育的主要方式,是政府实现教育公平目标的一种积极作为。围绕教育公平目标的实现,教育政策的理念变革能更好体现人类对公平诉求与政府责任的内在统一性。为此,教育政策必须要在理念上从“精英教育”转向“大众教育”、从“城市中心”转向“均衡发展”、从“市场产业化”转向“公共利益性”。     

我国公用事业市场化改革的社会影响

我国在改革开放之后,经济市场对于我国的公用事业影响很大,而之前的政府管控下的公用事业国企垄断式的经营方式已经远远无法满足我国社会经济的发展需求,需要进行市场化改革。在改革之后,我国的公用事业单位服务不论是从质量上还是规模上都有了很大的变化,对于社会产生了深刻的直接与间接影响。本文通过对于我国的公用事业市场化改革对于我国社会的影响进行分析,有助于我们更加详细地了解改革之后的公用事业发展优势与不足,为以后的公用事业发展方向提供一些参考借鉴。     

基于领先政策理念下的政策实践——以中国环保政策的演变为例

政策理念对于指导政策实践的开展具有极其重要的作用,然而政策实践如果不能转化为政策效果,往往就意味着政策效果的落空.以我国的环保政策为例,领先的政策理念与脱节的政策实践共同导致了我国环保政策失败.因此必须使政策实践人员在意识上树立环保理念,同时健全政策实践中的制度安排,为政策效果的实现提供保障.     

我国国企职业经理人市场化困境与政策建议

职业经理人制度是发达国家市场经济实践中确保企业长久活力与实现可持续发展的重要因素。随着国际化竞争日益激烈,近些年来我国国企引入职业经理人制度的研究也与日俱增。国内外的实践表明,企业的兴衰关键在于企业经理人。国企职业经理人作为国有资产的管理者与经营者,一定程度上决定着国企的发展状态。国企职业经理人纳入市场化的改革范畴是时代的召唤．也是建立现代企业制度的需要。     

农村新型合作医疗政策需要反思

农村卫生和医疗保障是事关中国社会可持续发展的全局性问题。2003年以来，中国政府在农村广泛试行了新型农村合作医疗政策(以下简称新合医)。截至2004年6月，试点遍及全国30个省、自治区、直辖市的310个县(市)，覆盖9504万农业人口，实际参加人数6899万人．参合率72．6％；共筹集资金30．21亿元，其中，     

加强长沙市农村卫生人才队伍建设的思考

长沙作为湖南的省会城市，医疗资源十分丰富，但与其他大中城市一样，医疗资源过于集中在城区。农村经过近几年的医疗基础设施建设，医疗环境得到极大改善。医疗硬件设施水平得到很大提高，但是人力资源作为第一资源，农村卫生人才队伍建设问题成为影响农村卫生发展非常重要的问题。     

私人资本与我国市场化进程

市场经济与私营经济有着一定的关联，我国市场化改革的实践也证明了这一点。市场经济发展中形成和发展了我国私人资本，然而我们不得不承认私人资本也有阻滞市场化进程的现象，尤其体现在市场化进程中的现代文明与信誉建设方面。文章分析，私人资本并不与市场经济一致，市场化并不等于私有化，它们之间虽有联系，但又存在必然的矛盾。     

椎进物业管理市场化进程的政策建议

2003年6月，国务院颁布了《物业管理条例》，标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。《条例》的颁布实施，对于维护物业管理市场秩序，规范物业管理活动，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理市场化进程具有重要作用。在当前我国物业管理逐步向市场化过渡的关键时期，加快推行和完善物业管理市场招投标制度，采取有效的价格政策，引导物业管理企业通过市场竞争机制为业主提供质价相符的服务，是一项十分紧迫的任务。     

中国油价市场化的目标及配套政策

2009年5月5日，国家发改委公布了佰油价格管理办法（试行）》，给出了较清晰的中国油价管理的政策依据，迈出了油价改革的新步伐。但从该办法中，我们仍可观察到规制当局对油价影响国民经济的担忧，结合2008年年底出台的缄品油价税费改革方案》进行分析，实际上中国已抛弃了原有的严格油价规制政策，默认成品油价的市场竞争，但仍维持对成品油的最高零售价格进行规制。这种单向市场化改革是中国油价市场化的前奏。2009年以来，     

试论我国公共服务市场化后政府的责任

随着我国政府改革不断的深入,改革的力度不断加强,我国逐渐从经济领域的改革过渡到政治、行政及公共服务方面的改革,整合了民间资本很好的用于国家发展。公共服务市场化改革还降低了政府的行政成本,促进了社会快速发展。但是由于我国公共服务市场化也是在改革探索中进行的,也难免会出现很多问题。     

我国利率市场化政策的现实选择：适度下调利率的思考

我国利率市场化政策的现实选择——适度下调利率的思考□王春彦崔薇在市场经济条件下，利率是经济调控的重要杠杆之一。随着我国经济向市场经济转轨过程的推进，利率对于宏观经济运行的影响会更加明显。无论是为了求得短期的宏观经济运行的平衡，还是为了改革宏观经济调控...     

促进就业：我国近期宏观经济政策的首要目标

从我国近年来实际经济运行结果看，物价平稳、经济稳定增长、国际收支保持顺差，唯有就业形势严峻，失业问题严重，当前应将促进就业作为宏观经济政策的首先目标。为此，必须选择以就业为中心的经济增长模式，建立高层化就业竞争机制，大力发展小企业，加速城市化进程，大力推进社区就业，千方百计拓宽就业渠道。     

调整政策售辅于租以租为主 --对当前我国经济适用房政策的思考

自1998年我国实行住房市场化以来，以市场化为导向的住房改革已经取得了巨大的成功，市场经济理念深入人心．但市场原教旨主义的倾向也时有出现，不少人一味强调市场的作用，在推进住房制度改革的同时，忽视了公共住房保障制度的建设。在还没有新的更好的制度代替经济适用住房以前，应着重在完善经济适用住房制度方面加大创新力度．为防止准入不严、高收入阶层以投资为主、私下出租严重等一系列问题，试行政府主导型的封闭运作模式。     

基于全产业链视角的中国新能源汽车市场化的政策优化研究

推广新能源汽车可有效缓解日益严峻的城市能源供给和环境治理压力。2009年以来,各级政府密集出台了一系列推动新能源汽车市场化的政策,对新能源汽车销量增长起到了积极的促进作用。新能源汽车市场化涉及新能源汽车全产业链,但目前的市场化政策仍然是相对零散的,缺乏系统性,存在行业进入门槛过高市场竞争不充分、财政补贴利用效率低且补贴范围狭窄、补贴发放中地方保护主义严重、配套设施建设滞后于新能源市场推广目标、基础设施生产和建设缺乏标准化等问题。本文在对我国新能源汽车市场化政策进行系统解析的基础上,借鉴国际先进经验,从全产业链视角出发,提出推动中国新能源汽车市场化的优化政策。     

在我国利率市场化改革中金融约束思想的运用

利率市场化是指由资金市场的供求关系来决定利率水平，政府放弃对利率的直接行政干预，作为一项宏观金融制度的变迁，必然会引起社会经济结构的重新整合和不同利益集团的利益重构，在带来巨大收益的同时，也具有极大的社会成本。根据经济人假设，利率市场化能否进行，主要取决于现行利率体制与改革后市场化利率体制之间收益与成本的差额比较。假定R1、C1、R2、C2分别代表现行利率体制与改革后市场化利率体制的收益和成本，则利率市场化能否进行的必要条件是（R2—C2）—（R1—C1）〉0，即利率市场化后的纯收益优于非利率市场化的纯收益。     

房地产市场化改革与实体经济发展——兼论金融的调节作用

推动金融、房地产与实体经济均衡发展是畅通国内大循环,推动国内国际双循环的关键举措。文章借鉴樊纲等学者的市场化指数测度框架,构建了房地产行业的市场化指数,运用1999-2017年中国30个省市自治区的面板数据,以房地产为第一视角实证检验了房地产市场化改革、金融发展与实体经济三者之间的互动关系及内在机理。研究发现,房地产行业的市场化改革显著推动了实体经济的发展。金融在房地产拉动实体经济发展过程中发挥重要作用,总体上金融支持对房地产市场化改革驱动实体经济发展具有显著的正向调节效应,但这一正向调节效应在金融发达地区并不适用,金融发展水平越高反而抑制了房地产市场化改革对实体经济的拉动作用,且限购限贷等行政限制类政策无法从根本上扭转这一负向调节效应。文章的研究不仅为现有关于房地产与实体经济相关研究提供了新的分析视角,揭示了宏观经济脱实向虚风险的内在动因,更为进一步贯彻落实中央房住不炒定位,构建房地产市场平稳健康发展的长效机制提供了新的改革思路。     

市场化和全球化趋势下我国企业社会责任的法律规制

企业社会责任的法律规制是我国经济市场化和全球化条件下无法回避的问题,市场化和全球化对我国企业社会责任的法律规制提出了更高的要求。我们应当积极吸收国际上的新规定,在我们原来立法的基础上,对企业的社会责任进行比较系统的立法,具体应当包括企业遵守商业道德、提供优质产品(服务)、保护劳工权利、节约自然资源、保护生态环境、发展慈善事业、捐助公益事业、保护弱势群体等八个方面的内容。