实行“收支两条线”管理 促进收购资金封闭运行

为了加强粮油收购资金管理,监督粮食企业合理使用收购资金,防止企业挤占挪用收购资金扩大,根据中国人民银行、财政部《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》《中国农业发展银行海南省分行粮油收购费用贷款管理暂行规定》,琼海市支行对粮食企业实行"收支两条线"的管理方法,控制粮食企业不合理费用开支,促进粮食企业使用收购资金规范化,提高粮食收购资金封闭运行力度和库贷挂钩比率。一、摸清企业情况,查找存在问题琼海市粮食系统现有24个独立核算单位,干部、职工1125人,其中离退休干部、职工370人,是市国营企业最庞大的机构。截至今年6月末,收购贷款余额为16661万元,其中1996年末企业挤占挪用贷款4967万元,政策性挂帐占用8466万元。1996年粮食企业销售收入3678万元,管理费用和经营费用开支784元,月均费用65.3万元、费用率35%。今年上半年销售收入1377万元,两项     

二月份农发行粮油收购资金封闭运行继续保持良好态势

截至2月底,全国大部分地区跨年度收购粮油工作已基本结束,2月份中国农业发展银行粮油收购资金贷款封闭运行继续保持良好态势。2月份,农发行各级行共发放粮油收购贷款28.28亿元,加上上年发放的粮油收购贷款和本月企业用于收购的存款与现金6.23亿元,实际用于收购的贷款34.51亿元,实现了等额的收购值。其中:支持收购粮食57.42亿斤,实现收购值34.4亿元;支持收购食油0.03亿斤,实     

江陵县农发行支持粹企开展非保护价粮油经营

2000年，湖北省江陵县农业发展银行积极支持国有粮食购销企业开展非保护价粮油经营，取得了银企双赢的成效。全年共发放非保护价粮油收购贷款1392万元，收购非保护价粮食1397万公斤，收购油脂180万公斤。到今年二月底，已销售非保护价粮食975万公斤，油脂180万公斤，实现销售额1150万元，利润100万元，收回贷款1050万元(占非保护价粮油贷款75％)，收回利息62万元(其中历欠利息3.1万元)，企业增加可用费用38万元。在发放贷款上坚持“八有”农业发展银行发放的非保护价粮油收购贷款是按商业性原则管理的政策性贷款，总的原则是“以销定贷、以…     

粮油政策性贷款不合理占用的调查与思考

近两年来,粮油政策性贷款由中国农业发展银行统一发放管理,实行封闭式运行。那么,粮油政策性贷款的使用和管理情况究竟怎样,挤占挪用贷款的问题是否缓解?今年3月我们组织专门工作组,对全县粮食系统所属的17家企业的贷款不合理占用情况进行了调查清理,从中发现一些比较严重的问题。我们把视角从一个县扩展开来,引发出一些思考。一、粮油政策性贷款不合理占用有增无减。以1995年底的数据为时限,全县粮食系统在农发行贷款20335万元,同期企业粮油库存占用仅8990万元,占贷款44.21%,此外不合理占用     

多方协作 全程监管 实现收购资金的良性循环

我们阜新县农发行现有职工23人,开户企业31户,其中粮食购销企业30户,棉麻企业1户。至2000年5月末,贷款余额为79825万元。自1998年4月份以来,我行认真贯彻落实总行关于收购资金封闭运行的各项政策,狠抓信贷管理,大力促进企业粮油购销经营,实现了收购资金的良性循环。从1998年初到今年5月末,我行累计发放贷款111062万元,累计收回贷款107582万元,有力地支持了粮食购销企业做到敞开收购,实现顺价销售。在近期粮食企业经营普遍不景气的环境下,全县粮食企业全部扭亏为盈。1998年至1999年两年共实现利税     

农发行将优先支持政策性粮食收购

中国农业发展银行近日召开2009年粮油信贷专业会议。会议提出，在确保粮油收购方面，今年要把握好支持多渠道粮食收购的信贷政策。优先支持好政策性收购计划的顺利实施，主要立足于政策性收购来解决粮食收购问题。     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收     

连云港夏粮收购已近尾声

截止8月上旬，连云港市粮食企业已累计收购夏季小麦32456万公斤，比去年同期增加14644万公斤，收购均价为0．337元／公斤；全市农发行累计投放流转粮油收购贷款48625万元，比去年同期增加21640万元，为粮食企业开展夏粮收购提供了最为有力的支持。目前，该地区夏粮收购已近尾声，处于零星收购期。南部收购价格最低为0．325元，公斤，北部收购价格最高不超过0．335元／公斤，收购均价控制在0．33元／公斤。     

防范市场化粮食收购 贷款风险的实践探索

正金湖县支行积极探索实践,连续五年累计投放市场化自营性粮食收购贷款约16.5亿元,保障了全县年均40万吨粮食收购资金的及时足额兑现,实现了自营性粮食收购贷款执行政策保障收购,防范风险良性运行。随着粮食购销市场化进程加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,粮食主产区农发行在投放最低保护价政策性粮食收购贷款之外,在粮食购销市场化条件下,必将逐步加大对粮食企业市场化自营性收购的贷款投放,如何准确做好市场化粮食收购贷款的精准投放和风险防控,是当前主产区农发行面     

督促粮食企业顺价销售 确保收购资金封闭运行

上虞市是全国粮食大县(市)之一,年粮食总产33万吨,粮食合同定购任务4.09万吨。上虞市农发行1997年1月1日对外挂牌营业,现有职工19人。该行自组建以来,先后被评为上虞市级文明单位,全省金融系统和全省农发行"四讲一服务"先进单位,全国农发行信贷管理先进单位和优质文明服务窗口示范单位。截至1999年9月末,该行粮油贷款余额2.12亿元,今年1-9月累计发放粮油贷款4364万元,支持粮食部门累计收购粮食4.06万吨。1998年4月份以来,该行认真贯彻国务院提出的粮改"三项政策,一项改革"要求和总行关于加强收购资金管理的各项政策措施,狠抓落实,粮食顺价销售基本实现,国有粮食购销企业改革基本到位并全面扭亏为盈,收购资金封闭运行取得显著成效。今年1-9月,全市国有粮食企业顺价销售粮食2.41万吨,实现利润60万     

对粮食收购资金来源多元化的调查与思考

随着粮食购销市场化进程的加快，基层粮食购销企业粮油收购资金的来源，逐渐由单一的农发行全额贷款向多元化筹资趋势过渡。这一变化，对粮食收购资金的封闭管理将产生影响，银企双方都需要对各自的业务进行调整。现将我们在江苏省淮安市的调查情况及看法，分述如下。一、收购资金来源多元化情况金湖县某基层粮管所２００１年夏秋两季粮食收购资金累计使用６７５万元。其中农发行贷款占７３．４％；客户预付款占７．４％；职工集资款占２．９％；信用社借款占２．５８％；企业其他资金占１．７８％。在企业收购资金各项来源中，农发行贷款在…     

辽宁 农发行264.8亿贷款支持跨年粮食收购

<正>日前,从中国农业发展银行辽宁省分行获悉,在粮食收购形势复杂的2013粮食年度,该行积极筹措资金,强力扶持优质企业开展跨年收购,累计投放收购贷款264.8亿元,同比增加101.6亿元,支持收购粮油228.5亿斤,占全省商品量的76.2%,粮油收购主导银行地位空前凸显,赢得了政府、农民、     

政策性收购资金管理亟须立法

确保农副产品收购不打"白条",近年来,已成为从中央到地方落实农业政策、保障农民利益、控制通货膨胀的重要目标,政策性收购资金管理也从供给保障制的粗放式管理向封闭专管制集约式管理转变,并已产生了预期的效果。但由于:一是收购企业自有资金严重不足,经营业务与政策性业务虽要求实行分业经营,但实际仍是一个独立核算单位,在收购资金保证供应,享有优惠政策,而经营性资金几乎没有资金来源,经营性业务挤占收购资金已成为十分普遍现象,加之,许多地方粮食系统存在内部结算制度,模糊了企业内部资金占用的真实形态,给银行信贷监督带     

关于政策性粮油收购资金封闭运行的探讨

政策性粮棉油收购资金能否做到封闭运行和良性循环意义十分重大,既关系到国家宏观调控目标的实现,又对粮食流通体制改革产生较大的影响,还反映出农业发展银行是否很好地履行了职责。本文就此作一点初步的探讨。一、影响政策性粮油收购信贷资金封闭运行的主要因素（一）...     

山东菏泽粮油储备库粮食收购贷款保证保险

<正>山东菏泽市分行通过运用粮食收购贷款保证保险,有效解决了国有粮食购销企业市场化收购融资难、融资贵问题,开辟了农业政策性金融"多收粮、收好粮、防风险"新路径。一、业务概况菏泽市粮油中转储备库(以下简称"中转库"),成立于1994年,注册资本1797万元,是菏泽市重点国有粮食购销企业,主要从事粮食购销和储备业务,现有仓容38万吨。近年来,通过辅助粮食主销区地方储备粮收储轮换,商品粮经营量逐年扩大,年均购销量15万吨左右。该企业1997年与农发行建立信贷关系。多年来,企业经营稳健,     

代理收购资金结算招标制的实践

<正>黑龙江分行通过代理收购资金网银结算按比例挂钩同业存款,加强代理业务基础管理,推进同业引存方案落地。实行代理收购资金招标制,解决了机构分散问题,实现了结算业务的资源化利用和省行的归口管理。黑龙江省分行是粮油业务大行,近两个粮食年度投放的粮油收购贷款连续超过千亿元。粮油贷款占全行贷款的90%左右。     

农发行青岛市分行全力支持粮油收购资金供应

农发行青岛市分行积极稳妥地推进业务发展，全力支持粮油收购资金供应。 一、认真做好粮油收购资金供应管理工作。对中央和地方储备粮油的增储和轮换所需贷款，按政策规定保证供应。对地方政府为调控当地粮食市场委托企业收购或调入粮食所需资金，在落实有关利费和价差亏损补贴的前提下，及时足额提供贷款。对粮油企业自主收购所需信贷资金，按照“市场定价、企业自主”的原则掌握贷款发放，但要求落实好有效担保、一定比例风险准备金等风险防控措施，同时把企业签订合法有效的粮食购销合同作为一项重要条件。     

加强基层收购资金管理浅见

收购资金封闭管理要求一定数量的收购贷款,必须有等额的粮食库存与之吻合,贷款增加,库存增加;库存减少,贷款减少。但是在实际管理过程中,由于种种主、客观因素的影响,两者之间也常常存在着许多不协调。通过今年全国清仓查库和清资核贷工作,不难看出粮食企业不合理占用收购资金情况严重,并且管理混乱,致使国家政策性收购资金风险系数大。为此,本文就粮食贷款存在的问题谈几点看法:     

贺州支行封闭管理成效显著

贺州讯贺州支行现有职工19人，截止2002年末各项贷款余额13125万元。去年以来，该行认真贯彻落实上级行关于收购资金封闭运行的各项政策、措施，继续保持粮食顺价销售、粮食企业全部盈利、银行贷款应收尽收、无企业欠息、封闭运行指标全面完成。新增贷款物资保证率达100%，粮油贷款收回率达109．87%，贷款利息收回率100%，其中，销售回笼货款收息率达101．61%，信贷资金运用率97．56%，财政补贴资金到位率100%，全行实现利润42万元。累计发放粮食收购贷款2655万元，支持粮食购销企业收购粮食2397万公斤，销售粮食3025万公斤，实现利润9万元…     

大丰农发行支持国有粮企收购非保护价粮食

江苏省盐城市大丰农发行权衡利弊,积极支持国有粮食企业经营非保护价粮食,取得了一定的效益。今年６～８月两个半月,累计投放非保护价收购贷款１９１３万元,粮食企业收购红小麦６４万公斤,大麦１６５４万公斤,油菜籽１０２万公斤,预计可实现利润１０８万元。切实转变观念对非保护价粮食收购贷款的投放,开始在大丰行员工中有人认为,在当前粮食市场疲软的情况下,粮食企业经营风险难以预测,担心多投放的收购贷款收不回来要承担责任。还存有贷款投放的越多、管理难度也就越大的想法。因而,有时对企业的正当资金需求,即使手续齐全,…