加强监管 改进服务 促进发展

3月初召开的全国合作金融监管工作会议,是继去年9月全国农村信用社监管工作会议后的又一次重要会议。会议学习贯彻了全国银行、证券、保险工作会议精神,在认真总结2003年农村信用社各项工作的基础上,按照银监法的规范要求,研究部署了2004年农村信用社依法监管、深化改革、防范和化解金融风险、改进支农服务等工作。会议讨论了有关农村信用社监督、管理的几个重要文件,在听取天津市联社介绍业务发展及经营管理工作的同时,具体研究了对农村信用社业务发展如何进行分类指导的问题。这次会议既是一次学习贯彻会,又是一次经验交流会;既是一次工作总结会,又是一次工作动员会。会议对新形势下如何加强合作金融监管、改进农村信用社支农服务提出了行动纲领,必将极大地促进我国农村信用社在改革中稳定健康发展。     

全国农村信用社监管工作会议在安徽召开

本刊讯 记者单鹏 2002年9月24日至26日,人总行合作司在安徽合肥召开了全国农村信用社监管工作会议,各分行、省会(首府)城市中心支行合作处处长、信合办主任和省级联社、协会负责人参加了会议。安徽省政府、人行南京分行、合肥中心支行有关领导到会并讲话。会议认真总结了前8个月工作,对如何做好今年后4个月农村信用社改革、发展和监管工作进行了安排部署。     

加强监督管理 改进支农服务 促进农村信用社在改革中稳定健康发展——张功平同志在全国合作金融监管工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：学习贯彻全国银行、证券、保险工作会议和银监会2004年工作会议精神，在认真总结2003年农村信用社各项工作的基础上，遵照银监法的规范要求，研究部署2004年农村信用社依法监管、深化改革、防范和化解金融风险、改进支农服务等各项工作。会议将重点讨论     

更新理念 完善措施 保障发展——全国农村信用社监管工作会议在北京召开

刊讯记者单鹏全国农村信用社监管工作会议于9月2日至3日在北京召开。会议学习传达了国务院深化农村信用社改革试点工作座谈会提出的各项要求,提出了进一步加强农村信用社监管工作的政策措施,全面部署了农村信用社监督管理和服务工作。中国银行业监督管理委员会主席刘明康、党委书记阎海旺在会上作了讲话,副主席李伟作监管工作报告,副主席史纪良主持会议,合作部主任张功平作了总结发言。各省(区、市)银监局(筹)和计划单列市银监局(筹)分管负责人、合作金融机构监管负责人;各省(区、市)联社、协会、信合办负责人;各省(区、市)人民政府有关部门…     

突出“四新”强监管——人行青岛市黄岛区支行监管工作纪实

去年以来，人民银行山东省青岛市黄岛区支行在总结以往农村信用社监管工作经验的基础上，不断开拓创新，较好地发挥了中央银行职能，防范和化解了金融风险。一、监管思路新青岛开发区农村信用社自１９９４年与农行分门办公以来，通过自身努力，各项业务得到长足发展，经营实力大为增强。然而受历史遗留问题影响，风险隐患依然存在。面对开发区农村信用社机遇与挑战并存的实际情况，去年初以来，该支行突出个性化监管，及时调整工作思路，消除监管工作中一味等任务、靠上级、要现成经验的“等、靠、要”思想，从而使农村信用社监管工作实现了…     

加强监督管理 改进支农服务 促进农村信用社在改革中稳定健康发展——张功平同志在全国合作金融监管工作会议上的讲话摘要(2004年3月4日)

这次会议的主要任务是:学习贯彻全国银行、证券、保险工作会议和银监会2004年工作会议精神,在认真总结2003年农村信用社各项工作的基础上,遵照银监法的规范要求,研究部署2004年农村信用社依法监管、深化改革、防范和化解金融风险、改进支农服务等各项工作。会议将重点讨论《关于各级合作金融监管机构职责划分及工作程序的指导意见》等文件,在听取天津联社介绍业务发展及经营管理工作的同时,具体研究对农村信用社的业务发展如何进行分类指导的问题。     

选准监管工作的着力点

农村合作金融监管工作有其自身的特点和难点，是整个金融监管工作的重要组成部分。当前农村合作金融监管工作的着力点，应当放在努力实现“六化”上。一、监管体系完整化当前，要从三个方面入手实现农村合作金融监管体系完整化目标：其一，督促联社和农村信用社健全内控机...     

张功平同志在全国农村信用社监管与行业管理工作会议上的讲话（摘要）

这次会议的主要任务是，认真学习中央农村工作会议和全国分行行长会议文件，深刻领会朱基总理近期关于农村信用社工作的重要讲话精神，研究具体的贯彻实施意见；在总结 2000年农村信用社工作的同时，深入分析近年来农村信用社的业务发展情况、盈亏状况、风险状况；在此基础上，制定并下达 2001年农村信用社业务发展、降低不良贷款比率、高风险社的风险化解、增资扩股、机构调整和减亏增盈等各项工作任务，并具体研究落实的措施。 　　一、 2000年农村信用社监管和行业管理工作回顾 　　（一）农村信用社各项业务稳定发展，支农主力军作…     

不良贷款成因及“抓降”对策—对浙江省绍兴市农信社“抓降”工作的调查

在全国银行监管工作会议上，戴相龙行长指出降低不良贷款将是今年人民银行的主要监管任务之一，并提出了具体的“抓降”奋斗目标。从绍兴市情况看，农村信用社是整个“抓降”工作的重点和难点，农村信用社抓降显得尤为重要和迫切。为此，我们对绍兴市辖内几家较典型的县级联社开展了“抓降”调研，分析不良贷款现状及成因，并提出了农村信用社“抓降”目标及对策。一、不良贷款分布状况从调查的几家联社情况看，不良贷款不仅数额较大，其分布还呈现如下几个特点：１、“三高现象”明显。即“企业贷款不良占比高，保证贷款不良占比高，山区信…     

立足创新强化监管

深化农村信用社改革工作正全面推进。改革后的农村信用社监督管理体制,改变了过去监管部门对农村信用社既是监管者,又是行业管理者的体制,形成国家监管机构依法监管、省级政府依法管理、农村信用社依法自律管理的“三位一体”的体制。如何进一步完善监管机制,加强监管力度,促进农村信用社持续、健康发展已是当务之急。笔者认为,要切实提高监管实效,应该在转换监管理念、突出监管重点、创新监管手段、建立预警体系、完善法人治理、加强信息披露、规范监管行为等方面下功夫。     

阎海旺同志在全国农村信用社监管工作会议上的讲话（摘要）

这次会议的主要任务是按照国务院15号文件和国务院领导同志重要讲话精神,研究部署今后一个时期加强农村信用社监管工作,推动农村信用社改革试点工作顺利进行,促进农村信用社稳定健康发展。我想着重就加强思想政治工作简单讲几点意见。第一,用“三个代表”重要思想统一认识,明确加强农村信用社改革发展和监管工作的重要性、紧迫性。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民,核心是加快经济和社会发展,实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要把“三个代表”重要思想贯彻到党和政府各部…     

严格高级管理人员资格管理——监管的有效途径

人行湖北汉川市支行积极探索农村信用社有效监管的途径,把农村信用社高级管理人员的管理纳入整个农村信用社全面监管系统当中,并作为一项“龙头”工作来抓。一年多来,该行对联社申报２７名拟任高级管理人员的任职资格进行了认真、及时、客观、公正、实事求是的审查和考...     

关于下发《农村信用社县辖往来核算示范办法》的通知

各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行,武汉、沈阳、广州、西安、长春、哈尔滨、南京、成都市分行: 《农村信用社县辖往来核算示范办法》已经农村信用社结算工作座谈会讨论,现印发给你们,并将有关事项通知如下: 一、各地县(市)联社要在农业银行领导下,认真贯彻最近召开的“全国银行结算工作会议”精神,按照严格结算纪律、整顿结算秩序、加速资金周转、促进经济发展的要求,认真总结已     

中国人民银行关于进一步做好农村信用社支农服务工作的通知

为认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,加大对农业和农村的信贷投入,支持农民增加收入,现就当前进一步做好农村信用社支农服务工作通知如下:一、进一步端正经营思想,提高支农服务的自觉性。中国人民银行各分支行和农村信用社广大干部职工要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,深刻领会中央提出的把解决好农业、农村和农民问题作为经济工作的重中之重,放在更加突出的位置的精神实质。要把农村信用社的支农服务工作放到促进农业、农村经济发展,帮助农民增加收入,…     

“监”与“管”的合力 记全国合作金融监管先进单位——安徽宣城银监分局

新闻回放：全国农村信用社监管工作会议于9月2日至3日在北京召开。会议提出,今后一个时期农村信用社监管工作的总体指导思想是：以风险监管为核心,以督促法人机构完善法人治理和内控制度为重点,以及时高效的现场检查和科学合理的非现场监测为手段,以提高监管人员素质为保障,努力提升农村信用社监管质量和水平,促进农村信用社稳定健康发展。     

深化改革 改进服务 促进发展

全国农村信用社工作会议对近两年来农村信用社改革和发展的情况进行了认真总结，根据中央国务院的要求，研究部署了今后一个时期农村信用社改革体制、改善管理、改进服务的政策措施。这是贯彻落实中央金融工作会议深化农村金融体制改革的一次重要会议，对保证农村信用合作...     

全面推广发放农户小额信用贷款 扩大建立信用村(镇)的试点工作

为进一步落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，２００１年１２月１０日，人民银行总行在京召开了总结推广农村信用社依靠村党支部、村委会发放农户小额信用贷款，建立信用村（镇）经验座谈会。会议重点总结交流了江西婺源、山西襄汾、广东高州、重庆云阳、浙江东阳、江苏姜堰、内蒙古宁城、山东临朐、宁夏中宁、湖南浏阳１０个县（市）联社推行小额信用贷款、提高支农服务质量的实践经验，听取了婺源、云阳县委县政府如何为农村信用社创造宽松经营环境、共同服务“三农”的经验介绍，传达了总行关于…     

本刊2004年宣传报道要点

一、及时刊登银监会有关农村信用社改革,监管等方面的文件精神。及时报道中央经济、金融、农村工作会议和银监会、合作部有关农村信用社工作会议的精神。 二、对深化农村信用社改革工作进行连续、深入地报道和探     

坚持“三要三不要”努力把农信社做大做强

深化农村信用社管理体制改革。地方政府如何科学界定自己的职能定位、规范自己的行为、正确处理好与农村信用社的关系;农村信用社如何抓住改革机遇,强身健体、发展壮大,为各级政府、广大农村信用社、银行业监管部门和金融理论界所关心和关注。为此,本刊特刊发贵州省人民政府省长助理李军在全省农村信用社改革与发展工作会议上提出的“三个三要三不要”的内容,供大家借鉴和参考。     

做好试点示范工作 切实减轻农民负担

７月上旬,农业部农民负担监督管理办公室在成都召开了全国农民负担试点示范工作座谈会。会议交流了两年来各地减轻农民负担试点工作情况,总结了试点示范经验,安排部署了下一步全国农民负担试点示范工作。农业部农民负担监督管理办公室副主任陈风荣同志主持会议,并对今后的试点工作提出了具体要求。会议认为,自１９９８年第二批农民负担试点示范工作开展以来,各试点单位认真贯彻落实中央减轻农民负担的各项政策,在民主监督、执法检查、社会负担监管、负担分流、“两工”监管等方面取得了初步的经验和成效。做好试点示范工作 切实减轻…