现实点击：改革路上的三重跨越——访中国银监会合作金融机构监管部副主任李钧锋

2003年6月，农村信用社改革迈出了新的步伐。此次改革试中国银行业监督管理委员会负责组织实施。记者在改革试点工作实施一年之际，就改革工作的有关问题专程采访了银监会合作金融机构监管部副主任李钧锋。     

钱塘江畔春潮涌——浙江省深化农村信用社改革启示录

4月18日上午10时。杭州之江饭店会议中心。 来自浙江省各级政府、有关部门领导,金融系统以及社会各界人士齐聚这里,参加浙江省农村信用社联合社揭牌仪式。在一片如潮的掌声中,省委副书记、省长吕祖善为浙江省农村信用社联合社揭牌。成立4年之久的”浙江省信用合作协会”至此完成了她的历史使命,作为全国8个改革试点单位之一的浙江省农村信用社从此揭开了发展史上新的一页。     

建立股份制商业银行 推进农村信用社改革

解决农村信用社改革过程中出现的问题，一是要统一经营方式，建立股份制银行；二是要拓展业务品种，提高员工业务水平；三是要构建全国联社，提高信息化水平；四是要控制金融风险，建立农村金融保险机制。     

大城市近郊农村信用社组建合作银行的思考

作为大城市近郊的农村信用社 (以下简称信用社 ),怎样在金融体制改革过程中求得更好的生存与发展,如何发挥大城市近郊信用社的整体功能和系统作用是一个需要加紧认真研究的课题。 　　一、问题的提出 　　大城市近郊信用社,均处在城乡结合部或市区。改革开放以来,在我国的金融体系中作为中小金融机构的近郊信用社是发展迅速并具有活力的一个群体。他们在为中心企业服务,促进地区经济有效增长,扩大社会就业等方面,均发挥着极其重要的作用。随着城市外延的不断扩大,城市近郊成为最为活跃的地带、经济增长最快的区域,如经济开发区、星…     

农村信用社改革中的问题与建议

贷款难是近年来全国农村发展中的突出问题。为解决这一问题,我国农村金融体制的改革将重点放在了农村信用社(简称农信社)的改革上。2002年以来,全国农信社改革试点先在8个省份进行,现已逐步在29个省(区、市)推开。在管理体制上,除北京、上海、天津组建农村商业银行和农村合作银行外,其他试点省份都组建了省级信用联社作为省级农信社的管理机构,初步形成“国家宏观调控、加强监管、省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制框架。在产权制度改革上,通过增资扩股,明确产权,形成以县为单位统一法人的信用社以及农…     

农村信用社股份制改革的战略取向及其创新

股份制是现代企业产权制度的主流制度。按股份制方向推进农村合作金融机构改革,是经过多年实践探索出的正确道路。这一点已经成为业内外共识。     

李伟副主席在深化农村信用社改革试点工作会议结束时强调：理直气壮地宣传和肯定农信社的作用和地位确保改革试点工作的稳步推进

国务院深化农村信用社改革试点工作座谈会8月18日在北京召开,中国银监会副主席李伟在会议结束时作了重要讲话。 李伟说,8个试点省(市)负责同志的发言,对我们中央部门同志的启示很大,我们感到收获很多。这些发言概括起来是两句话,即扩大政策,放宽标准。对此,我讲三条意见,一是我们将大家的意见如实向国务院汇报。二是要     

农村信用社改革思路探索

我国的商业银行改革和加入WTO，使外忧内困的农村信用社面临更大的挑战，面对新形势，农村信用社只有回忆改革的步伐，才能走出困境，获得新生。鉴于此，本主要从农村信用社现存的问题出发，从管理体制、产权明晰、业务经营、国家政策和中央银行监管等方面，提出了农村信用社改革的思路，旨在农村信用社能通过改革更好地发挥其支持农民、农业和农村发展的金融主力军作用。     

坚持因地制宜多种形式 稳步推进农村产权制度改革

近年来,闵行区按照中央和市委市政府的要求,以保护农民合法权益为核心,以创新产权制度改革形式为手段,积极探索创新体制机制,因地制宜地采取多种形式,全面推进农村集体经济组织产权制度改革,不断发展壮大农村集体经济,为加速构建和谐     

改革产权制度 改革管理体制 国务院制定出台《深化农村信用社改革试点方案》

为进一步深化农村信用社(以下简称信用社)改革,改善农村金融服务,促进农业发展、农民增收、农村全面建设小康社会,6月27日,国务院制定下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)。 《试点方案》明确提出了信用社改革的指导思想和总体原则。深化信用社改革,改进农村金融服务,不仅关系到信用社的稳定健康发展,而且事关农业发展、农     

改革稳步推进 支农本色不改——山东省农村信用社以改革促发展谋多赢

山东省农村信用社自去年8月被国务院确定为深化农村信用社改革试点省以来,紧紧把住改革发展两条主线,坚持两手抓,在稳步推进各项改革措施的同时,充分运用改革蕴含的激励因素,以改革促发展,壮大业务实力,加大支农力度,实现了改革发展工作双线开门红。 明确工作重点改革稳中求进 山东省农村信用社改革的基础框架比较坚实,自1996年与农业银行“脱钩”以来,不足八年时间,存款余额翻了两番,突破了2000亿元关口,跃居全国农信系统前三位,农业贷款以年均增     

澄清认识误区稳健扎实地推进农村信用社改革

对于农村信用社产权制度改革,一般认为:股份制适合经济发展水平高的地区,合作制适合经济发展水平低的地区,其他地区可搞二者糅合的股份合作制。仅此而已吗?事实并非如此简单。股份制.合作制及股份合作制仅仅是一种形式,是改革的手段。原人总行研究局,现人总行金融稳定局徐忠博士通过调查研究分析,中肯地提出——     

变与不变话改革——深化农村信用社改革试点一周年回眸

去年8月18日,国务院召开深化农村信用社改革试点省市负责人座谈会,拉开了深化农村信用社改革的大幕。此后,改革试点在作为先行者的吉林、山东、江西、浙江、江苏、陕西、贵州、重庆8省市农信社展开,省级联社相继走上舞台,农村商业银行、农村合作银行纷纷进入我们的视野,改革以燎原之势席卷大江南北。与此同时,8省市农村信用社服务“三农”不动摇,扭住发展不放松,业务经营呈现出勃勃生机。     

农村信用社产权制度改革的问题与对策

明晰产权关系、落实法律责任是产权制度改革的基本出发点。信用社的产权制度改革,不仅关系到自身未来的发展,也关系到农村经济繁荣和农村社会稳定。 一、坚持合作制或股份制改造及目标模式分析 把信用社办成什么样的金融机构,是当前信用社改革首先要回答的问题,它直接影响到产权制度改革和完善治理结构的进程和效果。这在理论界与实务界都争论了很长时间。笔者认为,信用社产权改造的目的在于促进治理结构的根本性转变,通过产权结构的调整解决信用社现实中的一搅子问题。因此,深化信用社改革应在坚持为“三农”服务的基础上,因地制宜对其产权进行股份制改造,并建立健全相应     

进一步深化产权制度改革 促进农村信用社持续健康发展

农村信用社在与农业银行脱离行政隶属关系以后,按照合作制原则进行了规范,重新设置了股权,清理、增扩了股金,建立了“三会”(社员代表大会、理事会、监事会)制度,但谁是最终的责任者的问题一直没有得到解决。产权不明晰,所有者缺位,风险责任不落实已成为改革与发展中的重要制约因素,阻碍了农村信用社的持续健康发展。因此,农村信用社需要进一步深化产权制度的改革,明晰产权关系,落实法律责任。这不仅是深化农村信用社管理体制、组织模式改革,更好     

对深化农村信用社改革有关问题的探讨

一、农村信用社产权制度改革试点应当注意和探索的问题 无论信用社改革的最终方向如何确定,产权制度改革是最终明确“信用社是什么”的首要决定因素。通过产权改革,明确信用社的最终性质是改革试点的一个基础性工作。逐步建立产权清晰、符合现代金融规范的农村金融体系,不仅有利于管理和监     

深化改革 改进服务 促进农村信用社稳定健康发展

深化农村信用社改革问题,经过多年的酝酿论证和探 索,试点工作即将在8个省(市)正式启动。这是 党中央、国务院作出的一项重大决策,是关系到我 国亿万农民切身利益和农业、农村经济发展的一件大事。 农村信用社是我国金融体系的重要组成部分。近年 来,按照党中央、国务院的部署,各地农村信用社改革 体制、改进管理、改善服务,各项工作取得明显成效,已 经逐步成为我国农村金融的主力军和联系广大农民的金 融纽带。但是,由于多方面原因,农村信用社的产权归 属、管理体制等问题一直没有很好解决。党的十六大提 出,要全面建设小康社会。实现这一奋斗目标,最繁重、     

深化农村信用社改革试点工作追踪

浙江 实质启动 进展顺利 2月11日,浙江省农村信用社联合社筹建工作领导小组在杭州组织召开了全省农村信用社联合社发起人会议,标志着省联社的组建工作进入实质性阶段。     

农村合作金融组织改革理论模式评析

我国的农村合作金融相对于国外发达的资本主义国家而言起步较晚，发展道路曲折，发展速度快；加之，近几年国家对“三农”问题的重视，使作为农村金融主体的农村信用社的完善与发展也成为探讨的热点问题之一。针对我国农村合作金融发展中存在的问题，许多理论和实际工作者从不同的角度提出了改革的目标模式。     

产权制度改革:因地制宜 分类推进

农村集体资产产权制度改革的根本目的是实现对农村集体资产的产权明晰、规范管理、壮大发展。近几年,松江区大力推进镇级产权制度改革,成立镇级集体经济联合社。为什么把产权制度改革的重点放在镇级呢?主要有三个原因:一是基于三级所有、队为基础的农村集体所有制,特别是1992年以后,加快了镇级