乡村振兴战略背景下绿色金融支持县域经济发展转型的实践思考

发展绿色金融、支持县域经济发展转型是乡村振兴战略背景下的必由之路。县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。文章梳理近年来甘肃省绿色金融支农工作进展，分析制约县域经济转型升级的五方面问题，即绿色农业标准有待统一和规范、绿色金融产品和服务单一、绿色金融支农风险分担机制不健全、农业融资主体信用体系建设不完善及缺少复合型绿色金融人才。通过调研分析提出农业主管部门统一和规范绿色农业标准、金融机构创新绿色金融产品和服务、地方政府和金融监管部门优化激励政策和风险分担机制、完善农村信用环境建设和培养绿色金融全能型人才等各部门协同合作的意见建议。     

创造良好经营环境在稳定中求得发展

加大宣传力度， 营造金融环境 　　随着金融体制改革的不断深入，国家放宽了银行的经营自主权，计划经济下的经营管理模式已被摒弃，随之是市场经济的自负盈亏、自主经营、自我约束的运行机制。银行可以选择自己的经营策略，在国家的政策指导下，利用金融工具进行经营，资金在营运过程中，坚持安全性、流动性、盈利性的原则，不再受政府的干预，可以放下包袱，轻装上阵，可以根据地方的经济情况、信用程度选择自己的客户群体，发展黄金客户。各家金融机构都在市场经济条件下，开展相同的工作，其目的是一致的。因此，在宣传上我们所有金融部…     

政府干预、政府竞争与县域金融发展——基于山东省90个县的经验证据

本文利用2004~2012年山东省县域面板数据,通过构建空间杜宾模型检验了政府干预对县域金融发展的影响。结果显示,政府干预对县域金融发展具有促进作用,但被政府干预的负向空间溢出效应削弱,说明县级地方政府更偏好掠夺型政策。此外,地理上接近、政府干预水平及财政实力相当的县域间金融竞争更为激烈,同属一个地级市的县域间呈现出合作关系。本文研究结论对提高地方金融政策的科学性和协调性,构建良性地区竞争秩序具有重要意义。     

推广农户小额信用贷款的制约因素及对策研究

一、当前农户小额信用贷款业务发展缓慢的原因及分析（一）社会信用环境欠佳，影响了农信社发放农户小额信用贷款的积极性。受社会信用大环境的影响，有一些农户信用观念淡薄，对原贷款不认账，千方百计地逃废信用社债务。而地方政府、司法部门对维护金融资产安全，培植社会信用，打击恶意逃废金融债务的力度明显不足，导致农信社不同程度地产生了慎贷恐贷心理，再加上对农户小额信用贷款的现实意义认识不到位，信心不足，影响了农户小额信用贷款的推广速度。（二）信贷约束机制与激励机制不配套，基层信贷人员对发放小额信用贷款存有偏见。…     

政府背书下土地经营权信托的实践逻辑与现实困境——基于河南省D市的案例考察

土地细碎化和专用性初始投资不足是制约农业规模化经营的主要掣肘。从地方政府行为角度,以河南省D市的土地经营权信托实践为案例分析发现,地方政府以信用背书成立土地信托机构对接农地市场供求双方,降低了土地流转交易成本,在短期内完成了土地经营权集中流转,并以政府信用担保融资,引入资金缓解了农业生产专用性投资约束问题。地方政府动用公共信用、行政权威、经济激励等资源,激发了农民、乡镇政府及村集体等主体的行动积极性,体现了其追求行政和经济双重目标的实践逻辑。但也因行政力量过度渗入,导致自身陷入土地招租难题,并承受较大经济压力以及面临政治、经济、社会等多重风险的现实困境。     

县域金融集聚影响因素研究——基于空间杜宾模型和山东省县域数据的实证

本文选取山东省90个县2004—2012年的县域数据,利用空间计量模型对县域金融集聚影响因素进行实证分析发现:县域金融集聚水平存在显著的空间关联效应。经济基础、政府干预、投资水平以及人力资本等因素均能够提高本县域金融集聚水平;政府干预在提高本县域金融集聚水平的同时降低了周边县域金融集聚水平,投资水平促进了县域总体金融集聚水平的提高,而经济基础和人力资本没有在县域间对金融集聚形成显著的空间溢出效应。为此,应该加强县域之间的经济合作和政策协调,发挥经济基础和政府干预在县域间的正向溢出效应;提高基础设施建设水平,完善和落实金融人才发展政策,发挥并放大投资水平和人力资本在区域间的溢出作用。     

深化试点，积极推进上海社会诚信体系建设

社会信用体系是一种以社会信用制度为核心的维护经济活动、社会生活正常秩序和促进诚信的社会机制，是一项政府推动下全社会参与的社会系统工程。市场经济的发展，是以信用关系的日益透明和不断扩大为基础的，没有信用就没有良好的社会经济秩序，信用是现代市场经济的基石，是政府取信于民的基础，是企业发展的生命，是个人立身的根本。     

试论我国县域金融抑制与深化北大核心CSSCI

我国县域经济发展中存在突出的金融抑制问题。本文首先从供给型金融抑制和需求型金融抑制两个角度分析了我国县域金融抑制的表现:供给型金融抑制表现在县域金融供给主体的紊乱和县域金融供给资源的不足两方面,需求型金融抑制表现在供给的硬约束和需求的软约束矛盾加剧及县域金融需求主体难以满足正规金融机构的"高门槛",并提出深化我国县域金融的对策建议:深化县域金融制度的改革,明确各金融主体的职能;创新县域金融制度,保障县域金融资源的供给;完善政府服务体系,营造良好的县域金融环境;扩大县域金融的有效需求,保障县域金融可持续发展。     

给农村信用社减负解困

由于农村信用社所处的特殊社会环境,在资金交易中易受宗族血缘和区域意识、地方民风的影响,资金投入中人为因素较多,行政干预的可能性较高,信用社完全按照经济规律运营较为困难.人民银行要准备长期承担对农村信用社的监管职责,从国家金融体制和宏观金融政策方面,解决农村信用社过去形成的、现在仍然起作用的制度性风险因素.如:一、解决历史包袱.     

试论地方政府职能转变

地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点,这种转变主要是政府社会、经济职能的转变;其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分,真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策,进行本地区社会管理和公共服务上来,搞好基础设施建设,创造良好的经济发展环境,以适应社会主义市场经济的发展要求。     

借得东风好行船——河南卢氏县联社以信用工程创建助推地方经济发展纪实

金融是现代经济的核心，在支持和推进地方经济的发展过程中具有不可替代的作用，没有一个强大的金融支撑就没有经济的健康发展。河南省卢氏县农村信用联社（以下简称联社）作为卢氏县唯一一家地方性金融机构，近年来秉承“服务三农，改善民生”的宗旨，以支持地方经济的发展，增加农民收入为己任，不断深化信用工程创建，优化地方经济发展环境，2010年累计投放各类贷款达12亿元，占县域金融机构发放贷款总额90．25％，其中信用贷款82245万元，占贷款投放总额69．80％，有力推动了地方经济的快速发展。     

信用代办员的企盼

信用代办员的企盼张景平，君颖一、盼人民银行能够加大对金融秩序整顿的力度。近几年来，各地非金融机构“遍地开花”，人民银行虽然对此采取了一些措施，但始终没有从根本上解决，特别是农村合作基金会，一些地方党政部门为让其在农村或城镇争得一席之地，始终以行政干预...     

我国社会信用存在的问题及对策

信用是指能够履行跟人约定的事情而取得的信任，它包括政府信用、企业信用、银行信用和个人信用等。现代经济学认为商品经济即是信用经济，所有市场经济的参与者都应按照诚实信用的原则来进行交易，失去了信用则整个商品经济都将陷入一片混乱。人无信则不立，国无信则不昌，这是对信用最好的评价。一个良好的信用环境可以实现个人、企业和社会的沟通，维系彼此的关系，保证交易的安全，实现交易行为时间上的顺延，简化交易程序，减少交易成本，不断提高社会效益和经济效益。由此可见，社会信用对保证市场经济的正常运行是至关重要的，可以说…     

对振兴县域财政经济的思考

县域财政经济是国家财政经济的重要组成部分。县区财政不仅承担本级行政事业的供给，而且更主要地还担负着扶持地区经济、工农业生产及社会事业的发展，维护社会稳定的必需支出的重任。由于区域经济差异等原因，一些地方县区财力与财政职能很不匹配。县区财政，特别是贫困...     

农村熟人社会结构、信用功能及发展相关小型金融组织研究——以张家界桑植县为例

村级范围的农村社会是一种熟人社会，人们之间相互了解、信息对称，这为小范围内的民间金融的发展提供了可资利用的条件，并且农户缺乏有效的抵押资产，借贷方式需要以信用抵押为主。通过调查分析，发现在农村偏远地区、金融服务缺乏地区完全可以发展信用合作、资金合作等类似的金融组织，其顺利运行的关键是要建立有效的治理和监督机制以及当地有良好的信用环境。桑植县的情况对武陵山经济协作区内其他地方也具有一定的借鉴意义。     

保定市县域经济可持续发展研究

本文以现代金融发展理论和经济增长理论为支撑,从县域经济发展与金融支持的关系出发,找到保定县域经济对金融的需求特点,在分析保定市县域经济发展中金融供给特点的基础上,提出推进保定市县域经济发展的金融支持策略构想。     

对湖南省宜冲桥信用社执行回转案的思考

《地方金融》杂志２００２年第５期所刊载的《执行回转织出千千结结》一文，披露了因地方行政对司法公正的干预，使湖南省慈利县宜冲桥农村信用社对宜冲桥乡水电站的贷款６１．５万元再次落空。一起“欠账还钱，天经地义”的简单民事经济案件变得扑朔迷离，引起了社会各界的广泛关注，牵动了广大金融工作者的心。作为多年从事基层金融法律事务的工作者，我们认为，现有的法律及规章足以解决并维护金融债权的完整。一、化解机构改革对金融债权负面影响的法律依据是维护金融债权完整的法宝近年来，企业借改制之机行逃废债务的行为时有发生。特…     

如何有效开展政府信用协议贷款业务

农发行与政府签订的信用合作协议,以政府信用为基础,扩大农业政策性信贷资金对农业的支持,为解决当前制约农业和农村经济发展的资金“瓶颈”问题探索了良好的途径。由于农发行开办政府信用协议贷款,是地方政府、政策性金融、农业产业化龙头企业为促进农村经济可持续发展进行的首次全面合作,具体操作中也难免遇到一些问题,主要表现在以下方面:一是来自政府方面的问题。政府职能部门倾向于多争取资金,对制定筛选和推荐优良贷款企业的具体标准未给予足够重视,在筛选和推荐贷款企业的条件上审查较松,容易使个别“问题”企业进入合作协议项目内,…     

新政

<正>国务院部署加快建设社会信用体系国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议,部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境,讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案(草案)》。要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理     

农村金融改革的几个微观问题

农村信用评级:侧重依托合作社进行农户信用评级在地方政府以及金融监管部门的引导和支持下,要依托农村合作协会(以下简称农协)与农村合作金融机构火力开展农村信用评级工作。包括农户信用评级、合作社信用评