积极探索小额农贷的完善与发展—对河南省鹿邑县农村信用社推行小额农贷的调查

河南省鹿邑县农村信用社自去年初开始全面推行农户小额信用贷款管理，虽然起步较晚，但在充分运用政策和借鉴外地先进经验的基础上，营运管理更加规范，效果十分明显，小额农贷已渐渐深入人心，并悄悄带来了县域农业经济和农村金融领域的深刻变革。□初步效果该县农村信用社首先保证了对小额农贷的宣传到位，以公开承诺激发农民的贷款热情，以规范化的服务使小额农贷一开始便呈现旺盛的需求活力和良好的运营态势，收到了农民群众、信用社和当地党政“三满意”的良好效果。农民群众：拍手称快。小额农贷以其无需抵押担保、额小面广、简便灵活…     

拓展小额农贷业务的理性思考

农村信用社在全国范围内开展“小额农贷”，在支持“农业，农村，农户”发展方面起到了积极的作用，但实施过程中也存在一些问题。尤其是加入WTO后，有效实施对农业的信贷支持，将有助于推动农业发展，使农业增效，农户增收，减少农业保护的“黄箱政策”（如价格干预），逐渐实现市场机制下的农业可持续发展和金融可持续发展，顺应WTO《农业协议》中的关于农业支持的“绿箱政策”（如病虫害控制）。因此，本文拟就“小额农贷”存在的问题及发展策略加以探讨。一、存在的问题（一）认识偏差———“小额农贷”等同于“扶贫济困”。一部分…     

发达地区推广小额农贷面临的问题及对策

浙江省平湖市地处浙江东部沿海经济发达地区，是全国的商品粮油生产基地，为率先进入全国百强的县（市）之一。２００１年度平湖市农民人均纯收入达５３６４元。经济的快速发展，城乡一体化的格局正在形成，对金融的要求也越来越高，农村信用社如何做大经济发达地区农户小额信用贷款这块“蛋糕”，努力服务“三农”，增加农民收入，成为拓展农村信用社业务的重要环节。近年来，平湖市农村信用社在当地人民银行指导下，紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”的目标，坚持信用社“立足农村、服务三农”的市场定位，转换经营机制，以创建“…     

对农户小额信用贷款推广难情况的调查分析

2003年9月。我们采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅报表资料等方式,对江苏省连云港、淮安、盐城、宿迁和泰州市农村信用社发放农户小额信用贷款情况进行了调查,从农村信用社供给和农户需求两个方面分析了发放农户小额信用贷款的基本情况。调查结果表明:通过几年来的实践,农户小额信用贷款的功能逐步完善,作用十分明显,但在推广农户小额信用贷款的过程中也存在着一些问题,需要继续论证和探索。     

对江西省安远县推广小额农贷问题的实证分析

问题一：农村信用社环境令人担忧。近年来，安远县在发展特色农业，加快主导产业脐橙开发种植方面取得了一定的成效，富了一部分农民。但是山区农业的先天弱质，山区农村经济的先天不足，特别是农户单户耕作经营，市场起伏大，自然因素及农业生产周期长、回报率低等特点，决定了农户抗风险能力差，不能保证按期归还贷款，从而形成信用风险。如２００１年，因受广东连续多次台风影响，安远县大部分瓜农无法将西瓜出手，造成西瓜贷款当年逾期３００多万元。另一方面，由于信用社少数信贷人员素质较低，误导了农民的贷款观念，认为到信用社贷款…     

“小额农贷热”：矛盾、问题与对策

近年来，农村信用社认真贯彻执行党中央、国务院有关农村经济和金融工作的方针政策，不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，大力实践推广农户小额信用贷款方式，简化了农户贷款手续，解决了农民贷款难问题，受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。但由于受农村经济环境、条件及信用社自身管理能力等诸多因素制约，小额农贷运行中出现的五大矛盾和问题必须引起高度重视。矛盾●农业的弱质高风险与小额农贷风险规避的矛盾。农业是弱质产业，除了直接面对市场风险外，还要面对自然灾害的风险。而信贷审慎性原则要求小额农…     

小额农贷的积极影响——对河北省香河县信用社小额农贷实施效果的调查

自２０００年５月始，香河县信用社在全系统开展了农户小额贷款业务，此后的两年间小额农贷遍地开花，到２００２年６月末，小额农户贷款达１５２５８万元，小额农贷占比达２１．６％，可以说小额农贷是信用社在经营低谷中对信贷投放方式的重新定位，也是其“三农”宗旨的回归，从两年来的效果看，小额农贷产生了诸多积极影响。●促进了信贷结构的调整。１９９７年农村信用社同农行脱钩时，信用社系统正在经历着原贷款重点投放的乡镇企业全面衰落，而后又转入集中投向私营个体大户，很多社的最大单户贷款超资本金比例达１０倍以上，几年来资…     

小额信贷知多少

#、什么是小额信贷小额信贷，全称农户小额信用贷款，是信用社以农户的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的小额信用贷款。!、哪些人可申请小额信贷小额信贷的借款人应具备下列条件：$#%是社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；$!%信用观念强，资信状况良好；$&%从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；$'%家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。&、小额信贷应如何使用小额信贷的用途及安排次序为：种植业、养殖业等农业生产费用贷款———为农业生产服务的个体私营经济贷款——…     

对农户小额信用贷款的再认识

一、小额信贷不是权宜之计，而是“长久之策”。推行小额信贷是信用社实践“三个代表”重要思想的创举。有的人认为这是应时文章，而非长久之策。实际上，小额信贷使信用社端正经营方向，转换经营机制，改进金融服务，密切社农联系，在实现农民增收与体现服务宗旨上，找到了“双赢”的结合点。因此，小额信贷不仅具有现实意义，也将对信用社的健康发展产生深远的影响，更能发挥信用社联系农民的金融纽带作用，牢固占领农村金融阵地。二、小额信贷不是囿于传统农贷，而是突出便民服务。小额信贷通过建立农户经济档案、评定信用等级、核定贷款…     

婺源模式:小额农贷的大文章

从2001到2012年,从一个试点到一种模式。江西农信人凭着执著的信念,发展和完善了农户小额信用贷款,为全社会提供了一份信用社主导、政府助推、农民参与、多方联动的小额农贷母本     

结合首都农村实际 推广小额信用贷款

自１９９９年以来，北京市相继出台了多个有关开展农户小额信用贷款的指导意见和实施办法，在郊区农村积极推广农户小额信用贷款，收到了较好成效，在首都农村经济社会生活中发挥了积极的作用。□深入细致、因地制宜地推广农户小额信用贷款首先，认真做到“依靠政府、深入调查、突出主体、严格把关、规范管理”的２０字方针。北京市农村信用社的农户小额信用贷款发放工作，紧紧依靠当地政府、基层党组织。先后由当地村委会及乡镇政府、农户代表、信用社组成信用评定小组、信贷调查小组，对农户进行贷款需求调查，对贷款申请人逐户核定信用等…     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

边疆农牧区小额信贷运作思考

□存在的问题●欠发达地区薄弱的经济基础，造成小额贷款推广进程缓慢。边疆农牧区由于经济落后，农牧民文化水平低下，使其接受先进科学技术的能力差，农牧业生产长期循环在一种靠天吃饭的原始农牧业中，由于产业基础的贫乏，使其没有形成科技含量高和有市场竞争能力的产品。加之这些地区自然灾害频繁，农牧民大量减收甚至“返贫”，导致信用社贷款历年沉淀较大。相当数量农牧民负债超过其偿还能力，客观上也就造成相当部分农牧民把小额信用贷款当作扶贫拨款、不贷白不贷，想方设法先贷到款生活再说，使一部分小额贷款最终成了扶贫资金，特…     

扎实推广小额农贷 建设农村小康社会

真正面向农村、立足农业、贴近农民，切实解决农民贷款难问题，实现农民增收和农村信用社增效的“双赢”，至少在五年前不能成为现实。目前的“双赢”局面，均得益于农村信用社市场定位的矫正，得益于农村信用社信贷资金向“三农”的倾斜，得益于农村信用社小额农贷的投放和推广。从偏离支农方向，到实现信贷资金向“三农”倾斜，经历了一个从实践探索到发展完善的渐进过程。截至去年１０月末，全国农村信用社农业贷款余额５７８２亿元，其中农户贷款余额４４３３．５亿元。全国农村信用社农户小额信用贷款余额７７７．１８亿元，比年初增加…     

农户小额信用贷款的制度绩效、问题及对策

一、农户小额信用贷款模式的制度绩效 1、农户小额信用贷款模式,解决了金融机构与农户贷款博弈中长期存在的两个基本问题:金融机构在放款过程中的信息不对称和小额信贷的高固定成本。正规农村商业信贷市场机制存在两大障碍:第一,中低收入农户和农村新建企业缺乏抵押品;第二,小额信贷在获取信息、监控、收集和处理成本等方面的固定成本较高,限制了农户小额金融合同与交易。由于存在进入正规金融部门的限制,小额资金需求农户、中低收入农户、农村微型企业和个人只能求助于各种非金融安排,通过一系列非金融渠道来实现无法通过正规金融体系满足的金融需求。通过对农户问卷调查发现,非金融