积极探索小额农贷的完善与发展—对河南省鹿邑县农村信用社推行小额农贷的调查

河南省鹿邑县农村信用社自去年初开始全面推行农户小额信用贷款管理，虽然起步较晚，但在充分运用政策和借鉴外地先进经验的基础上，营运管理更加规范，效果十分明显，小额农贷已渐渐深入人心，并悄悄带来了县域农业经济和农村金融领域的深刻变革。□初步效果该县农村信用社首先保证了对小额农贷的宣传到位，以公开承诺激发农民的贷款热情，以规范化的服务使小额农贷一开始便呈现旺盛的需求活力和良好的运营态势，收到了农民群众、信用社和当地党政“三满意”的良好效果。农民群众：拍手称快。小额农贷以其无需抵押担保、额小面广、简便灵活…     

对农户小额信用贷款的再认识

一、小额信贷不是权宜之计，而是“长久之策”。推行小额信贷是信用社实践“三个代表”重要思想的创举。有的人认为这是应时文章，而非长久之策。实际上，小额信贷使信用社端正经营方向，转换经营机制，改进金融服务，密切社农联系，在实现农民增收与体现服务宗旨上，找到了“双赢”的结合点。因此，小额信贷不仅具有现实意义，也将对信用社的健康发展产生深远的影响，更能发挥信用社联系农民的金融纽带作用，牢固占领农村金融阵地。二、小额信贷不是囿于传统农贷，而是突出便民服务。小额信贷通过建立农户经济档案、评定信用等级、核定贷款…     

对农户小额信用贷款推广难情况的调查分析

2003年9月。我们采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅报表资料等方式,对江苏省连云港、淮安、盐城、宿迁和泰州市农村信用社发放农户小额信用贷款情况进行了调查,从农村信用社供给和农户需求两个方面分析了发放农户小额信用贷款的基本情况。调查结果表明:通过几年来的实践,农户小额信用贷款的功能逐步完善,作用十分明显,但在推广农户小额信用贷款的过程中也存在着一些问题,需要继续论证和探索。     

中国人民银行关于进一步做好农村信用社支农服务工作的通知

为认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,加大对农业和农村的信贷投入,支持农民增加收入,现就当前进一步做好农村信用社支农服务工作通知如下:一、进一步端正经营思想,提高支农服务的自觉性。中国人民银行各分支行和农村信用社广大干部职工要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和十届全国人大一次会议精神,深刻领会中央提出的把解决好农业、农村和农民问题作为经济工作的重中之重,放在更加突出的位置的精神实质。要把农村信用社的支农服务工作放到促进农业、农村经济发展,帮助农民增加收入,…     

强社富民的成功实践——对衡水市农村信用社推行小额信用贷款证的调查

根据中国人民银行的要求，河北省衡水市农村信用社积极推行小额信用贷款证制度，信贷工作实现了由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向小额信用贷款转变，出现了农村信用社减亏增盈、农民增收的双赢局面。到去年末，他们先后向３３１０个村的１４７５０户农民发放了小额信用贷款证，分别占全市村数和总农户数的６６．２６％和６６．２９％，向农民承诺小额信用贷款６．０６亿元，累放农业贷款２６亿元，其中小额信用贷款１４．３亿元，盈利社由上年的６１个增加到７２个，占３３％。小额信用贷款重点支…     

边疆农牧区小额信贷运作思考

□存在的问题●欠发达地区薄弱的经济基础，造成小额贷款推广进程缓慢。边疆农牧区由于经济落后，农牧民文化水平低下，使其接受先进科学技术的能力差，农牧业生产长期循环在一种靠天吃饭的原始农牧业中，由于产业基础的贫乏，使其没有形成科技含量高和有市场竞争能力的产品。加之这些地区自然灾害频繁，农牧民大量减收甚至“返贫”，导致信用社贷款历年沉淀较大。相当数量农牧民负债超过其偿还能力，客观上也就造成相当部分农牧民把小额信用贷款当作扶贫拨款、不贷白不贷，想方设法先贷到款生活再说，使一部分小额贷款最终成了扶贫资金，特…     

对江西省安远县推广小额农贷问题的实证分析

问题一：农村信用社环境令人担忧。近年来，安远县在发展特色农业，加快主导产业脐橙开发种植方面取得了一定的成效，富了一部分农民。但是山区农业的先天弱质，山区农村经济的先天不足，特别是农户单户耕作经营，市场起伏大，自然因素及农业生产周期长、回报率低等特点，决定了农户抗风险能力差，不能保证按期归还贷款，从而形成信用风险。如２００１年，因受广东连续多次台风影响，安远县大部分瓜农无法将西瓜出手，造成西瓜贷款当年逾期３００多万元。另一方面，由于信用社少数信贷人员素质较低，误导了农民的贷款观念，认为到信用社贷款…     

结合首都农村实际 推广小额信用贷款

自１９９９年以来，北京市相继出台了多个有关开展农户小额信用贷款的指导意见和实施办法，在郊区农村积极推广农户小额信用贷款，收到了较好成效，在首都农村经济社会生活中发挥了积极的作用。□深入细致、因地制宜地推广农户小额信用贷款首先，认真做到“依靠政府、深入调查、突出主体、严格把关、规范管理”的２０字方针。北京市农村信用社的农户小额信用贷款发放工作，紧紧依靠当地政府、基层党组织。先后由当地村委会及乡镇政府、农户代表、信用社组成信用评定小组、信贷调查小组，对农户进行贷款需求调查，对贷款申请人逐户核定信用等…     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

发达地区推广小额农贷面临的问题及对策

浙江省平湖市地处浙江东部沿海经济发达地区，是全国的商品粮油生产基地，为率先进入全国百强的县（市）之一。２００１年度平湖市农民人均纯收入达５３６４元。经济的快速发展，城乡一体化的格局正在形成，对金融的要求也越来越高，农村信用社如何做大经济发达地区农户小额信用贷款这块“蛋糕”，努力服务“三农”，增加农民收入，成为拓展农村信用社业务的重要环节。近年来，平湖市农村信用社在当地人民银行指导下，紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”的目标，坚持信用社“立足农村、服务三农”的市场定位，转换经营机制，以创建“…     

塔城农村信用社农业贷款运行调查

发展农村经济，帮助农民脱贫致富，需要资金的支持。农业贷款则是农村金融服务的一种模式，农业贷款是信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的需要联保或抵押的贷款，贷款的具体额度由信用社根据本地农村经济状况、农户生产经营收入、信用社资金状况等具体确定。塔城农村信用制度发展较为落后，目前农村信用社并未在塔城推行农户小额信用贷款，而是仅发放农业贷款。     

信用等级评定问题与矫正

农信信用等级评定工作开展的好坏，直接关系到发放农户小额信用贷款，建立信用村镇工作开展的质量，关系到能否顺利实施农村信用社信贷管理制度改革，关系到能否达到此项工作的预期目的和效果。目前评信中存在的问题１、等级评定不规范。农户信用等级评定是农户小额信用贷款管理中的重要工作，是中心环节，从信贷管理角度讲，是贷前调查、是发放农户小额信用贷款的依据。从目前的实际工作中看，评定工作存在“三不”现象。一是不认真；二是不到位；三是不规范。２、宣传解释不到位。农户小额信用贷款管理工作，具有很广泛的群众性，此项工作…     

心系“三农” 以扶促管

在人民银行对农村信用社履行金融监管和行业管理双重职能的特殊时期，江苏省宿迁市中心支行自１９９９年以来，为帮助农村信用社走出困境和促进地方经济金融更快更好发展，坚持发展观点，把金融监管与行业管理有机地结合起来，通过发放小额农户贷款、扩大信贷规模和化解风险，收到了事半功倍的效果，实现了地方政府、信用社和农民的“三方满意”。一、深入分析，找到结合点宿迁市是农业大市，但以前该市农村信用社由于偏离了合作制轨道、背离了支农大方向，经营普遍不景气，亏损年复一年，包袱越积越重。与此同时，农民“贷款难”问题十分严…     

培育农村信用环境 提高支农服务水平———甘肃省农村信用社推广小额农贷、创建信用村（镇）工作调查报告

为进一步改进和加强农村信用社支农服务工作，人民银行兰州中心支行对全省农村信用社推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作进行了实地调查。一、推广农户小额信用贷款、创建信用村（镇）工作取得了阶段性成果（一）促进了业务的快速增长。截至去年１１月末，全省农村信用社各项存款余额１７４．７亿元，较年初增加２５．８亿元，同比多增１５．６亿元，增长１７．３％。存款增加额占全省金融机构存款增加额的１４．７％。各项贷款余额１６９．３亿元，较年初增加４５亿元，同比多增１４亿元，增长３６．２％。贷款增加额占全省金融机…     

小额农贷管理须完善

各地农村信用社普遍开展了推广农户小额信用贷款，创建农村信用工程活动，对符合条件的农户评级授信，颁发贷款证。但在推广创建过程中，部分信贷员为赶进度，对农户的基本情况、经济状况调查不细，导致出现了农户评级不准确的现象。还有部分农户在取得贷款后，将贷款转借给村组或他人使用，人为地增加了贷款管理难度，加大了贷款风险。因此有必要对农户的信用证实行年检制度：一是可以去伪存真。对农户的评级不准确的，年检时予以纠正，达到有效规避贷款风险，优化授信载体的目的。二是可以方便农户贷款。年检合格的农户生产需要资金，不需…     

小额农贷带来的大效益——对湖北丹江口市推广农户小额信用贷款的调查

为进一步增强为“三农”服务的功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用，位于鄂西北贫困山区的丹江口市所辖丹江口和武当山两家县级联社，积极推广农户小额信用贷款，实现了贷款投向由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向注重小额信用贷款转变，不仅简化贷款手续，方便农户，而且有多重的社会效应和广阔的发展前景，收到了良好的效果。至２００２年６月底，他们先后向３３２个村的６．８万户农民进行了评审授信，向农民承诺小额信用贷款达１４４０８万元…     

走出农户小额贷款营销认识误区：对山东省烟台市部分农信社农户小额贷款营销情况的调查

为了及时掌握农村信用社发放农户小额贷款的分布状况、资金满足程度及市场潜力状况,有针对性地做好今年的农户小额贷款营销工作。最近,我们对烟台市部分农村信用社农户小额贷款发放情况进行了专题调查。通过调查发现,近两年来,烟台市农村信用社端正为“三农”服务的办社宗旨,充分发挥信用社联系农民的金融纽带作用,集中信贷资金,大力发放农户小额贷款,小额贷款投放渐入佳境。到２０００年末,农户小额贷款余额达到２１７７０２万元,去年一年,累放农户小额贷款３０１１１７万元,为支持农民增收和当地农村经济发展做出了贡献。但是…