我国农业政策性金融的职能定位研究

农业的基础地位及弱质性决定了政府要对农业提供支持和一定的保护,农业政策性金融则是政府支持保护农业的一项重要工具。目前我国国家财政对农业的支持相对不足,以及WTO规则的相应约束,所以信贷投入成为我国农业投入的重要支柱。但是近年来商业银行的市场化改革、农村金融支农功能的弱化等等,迫切要求认真定位我国农业政策金融的职能。本文从我国目前农业政策性金融的供给现状出发,通过对美、日、印度等国家的农业政策性金融制度的比较分析,提出我国农业政策性金融职能定位的路径选择。     

农业财政投入的实证分析和策略调整

我国农业财政投入存在着资金总量不足、投入结构不够合理、补贴政策运用不到位等问题。针对农业财政投入的这种现状,本文提出要通过财政投入的策略调整,实现农业“负保护”向“正保护”的转变,加大财政对农业支持的力度和提高支持效率,优化财政农业投入结构,用足“绿箱”政策,用好“黄箱”政策的“微量允许标准”,调整财政支农重点,并从法律上保障和规范财政对农业的投入。     

我国财政农业投入问题研究——基于公共财政视角

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门.鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政对农业的支持和保护.本文首先对我国财政农业投入的必要性进行理论探讨;其次分析我国财政农业投入存在的问题及其根源;最后提出未来一段时期我国财政农业投入的政策取向.     

农户投入行为偏差的原因及对策

农业产出是农业投入的函数,因此,农业问题说到底是一个投入问题。广义的农业投入包括土地投入、劳动投入、技术投入和资金投入,而我国目前一般所指主要是农业投资,即分别从政府财政、农村集体和农户等投资主体实现的资金投入。随着改革,我国的农业投入体制可以说发生了深刻变化,目前,在农业投入中,政府、集体、农户所占比重为2:1:6(其余为社会投入),农户已逐渐占主导地位。应当看到,农户作为农业生产的直接投入者和受益者。其在农业中的投入地位是任何投入主体所不能替代的。我国是一个农业大国,农业要搞上去,就必须充分调动起农户生产积极性,正确引导农户的投入行为,使得     

中国财政农业投入“悖论”探析

本文认为,同多数发展中国家一样,中国对农业的支持存在一个“悖论”,即财政对农业的投入与农业的贡献很不相称。文章基于政治经济学的视角,探讨了政府支持农业的“政治意愿”的影响因素。结果发现,农业从业人口份额对强化这种“政治意愿”具有积极影响,财力规模的扩张虽然增加了财政用于农业支出的绝对规模,但却并非提高财政用于农业支出份额的充分条件,尽快完善中国的民主政治制度,提高农业从业人口的政治参与能力是缓解财政农业投入“悖论”的内在要求。     

入世农业怎么办？－重庆农业发展的支持与保护政策研究

一、加入WTO,必须对农业实施支持与保护政策。(一)农业国际化与农业支持与保护。1．农业支持与保护的内涵。农业支持与保护,是支持与保护的主体(如政府、龙头企业、农户等,本文中主要指政府)为使农业有效支持国民经济提高,保障社会安定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持和保护,以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力、增加农产品的有效供给、保护农民利益为出发点而采取一系列支持与保护农业的政策、措施的总称。     

加强财政对农业支持力度的重要性及政策建议

农业是一个具有较高的自然风险和市场风险的弱质产业,这些特点使得我国政府必须从根本上重视农业。近几年来,我国中央以及各级政府都加大了对农村各个项目的资金投入,使得我国农村地区得到了较大的发展。随着进城务工的人数不断增加,使得农村地区的人数急剧减少,阻碍了我国农业的进一步发展;这也说明在某种程度上我国现行的农业财政政策不能很好的适应我国农业发展的要求。文章结合已有的研究文献深入探讨加强我国财政对农业支持力度的重要性,以及我国农业财政现存问题,并且结合实际为如何加强财政对农业的支持提出一些实质性的建议,以期我国农业能够得到更大的发展。     

农业投资立法的思考

随着我国以工补农、以城带乡发展方略的实施,我国农业和农村经济发展迎来了新的历史机遇,农业投入体制也发生了重大的变化,投资主体走向多元化,资金来源形成多渠道化。但限于农业投入法律的缺失,使得农业投入带有很大的随意性、不合理性,与全国政策的不统一性。因此,应建立和健全农业投资立法体系,引导、支持、规范和保护农业投资资金,让有限的资金能真正用于＂三农＂建设和发展。     

改革开放后我国财政农业投人的经济绩效分析——基于1978—2006年的统计数据

本文基于1978—2006年的财政农业投入数据,通过Ende—Granger协整检验和误差修正模型,实证分析了改革开放后我国财政农业投入的经济绩效。结果表明,从长期来看,财政农业总投入对农民增收表现出了显著的正面效应,但不同类型支出产生的影响有所不同,其中支援农村生产支出和各项农业事业费、农业科技三项费用对农民增收具有积极促进作用,而农业基本建设支出和农村救济费没有表现出显著影响。     

菲律宾农业生产资料市场潜力巨大

种子、化肥和农药是最重要的农业生产资料。但由于菲律宾农民贫穷,加之得不到政府拨款和商业银行的贷款支持,农业投入十分有限,因而新品种更换速度慢、化肥和农药投入严重不足。     

辽宁新农村建设资金投入问题分析

一、辽宁新农村建设资金投入的现状和问题 (一)财政对农业的投入状况 辽宁财政对农业投入总量虽逐年增加,但农业支出占财政总支出的比重却呈下降态势.如图1所示,从1980年的14%左右下降到2005年的7.7%,且均低于同期农业GDP占总GDP的比重.这表明,与农业对经济增长的贡献相比,财政对农业的投入水平较低.     

菲律宾农业生产资料市场潜力巨大

种子、化肥和农药是最重要的农业生产资料.但由于菲律宾农民贫穷,加之得不到政府拨款和商业银行的贷款支持,农业投入十分有限,因而新品种更换速度慢、化肥和农药投入严重不足.随着农业生产的发展,该市场潜力巨大.我国在这些领域均有明显的竞争优势,企业应抢抓机遇,扩大市场占有率. 种子 杂交稻发展现状 水稻是菲律宾最重要的粮食作物,近几年的种植面积为427万公顷,占全年农作物总种植面积的33.8％.水稻种子在菲律宾分为三个类型,即自留种、认证种子和杂交种.其中前两种均为常规稻品种.     

日本农业补贴的经济后果评析

一农业补贴是当今世界许多国家为促进农业发展、增加农户收入、确保食物供应、提高农产品国际竞争能力所广泛采用的一项政策措施。在这些国家中,日本的农业补贴程度又是最高的。如据估算,1986年世界各国政府发放的农产品价格补贴总额约为1100亿美元,而仅日本一国即达400亿美元,占1/3还强。按1982～1984年平均计算,国家补贴部分在农户农业收入中所占的比重,欧洲共同体国家和美国分别仅为33%和22%,而日本却高达72%。1990年度日本中央财政的农业预算支出额高达23784.7亿日元(在80年代初曾一度达3万多亿日元),其中用作各类农业补贴的支出竟占近70%!在各级地方财政的农业预算中,农业补贴所占的比重更高。     

新疆生产建设兵团农业保险现状、问题与对策

新疆生产建设兵团农业生产的稳定在很大程度上关系到新疆社会稳定和国家粮棉安全,发展农业保险对保障兵团农业生产、推动农业持续健康发展有重要作用.地方政府有必要在财政和税收上对农业保险进行补贴,支持和鼓励商业保险机构在兵团开展农业保险业务.     

发达国家农业税收政策及其对我国的启示

农业作为一个相对弱势产业,客观上需要政府的财政保护和支持。世界各国都非常重视对农业的保护和扶持,在所得税、销售税等方面采取种种优惠措施促进农业的发展,取得了很好的政策激励效果。而我国支持农业发展的税收机制尚不健全,一定程度上抑制了税收对农业的政策激励效应。因此,需要借鉴发达国家发展农业的成功经验,建立与完善有利于我国农业发展的税收政策体系,以促进我国基础产业的健康发展。     

河南省农业财政投入产出的弹性分析:1978—2010

农业是国民经济发展的基础,农业产出的增长与农业财政投入的增长关系密切。河南省作为农业大省,关注农业财政投入产出的效率更加重要。利用1978—2010年的统计数据,在回顾河南省农业财政投入与产出基本情况的基础上,对河南省农业财政投入与产出的弹性进行了实证分析,为提高农业投入的使用效率提供思路。     

解决我国农业投入问题

一、我国农业投入的状况不容乐观1.国家财政农业支出的总量增长,但农业支出占国家财政支出的比重下降。近些年来,国家重视对农业的投入,采取必要的倾斜政策,使国家财政农业支出的总量逐年增长。"七五"期间,国家财政农业支出总额为1167.77亿元,比"六五"期间的658.48亿元,增长77.34%。但农业支出占财政总支出的比例由"六五"期间的9.6%,下降为"七五"期间     

增加贫困山区农业信贷投入的途径

<正> 近年来,贫困山区普遍存在农业投入不足尤其是农业信贷投入面临极大困境,已到了危及农业正常生产的地步。为了缓解农业信贷资金需求扩张与源泉涸竭的矛盾,徐平在来稿中建议:①高度集中资金,发挥规模效益,支持发展有一定规模的山区农业企业或项目,提高商品率和产品竞争力;②利用信贷调控手段,追加农业信贷资金投入。所投入农业的信贷资金应占总信贷资金的8％——10％左右为     

基于公共产品理论视角:我国农业安全的深层问题研究

长期以来,我国对农业的正外部性和农产品的公共性问题认识不够,因此,在发展农业的思路和政策上,采取了市场化的倾向,政府对农业的投入逐渐缩小,阻碍了农业发展和农民增收。如何解决这一问题,笔者认为,必须高度重视农业的正外部性和农产品的公共性特征,加大政府对农业的财政支持和保护力度,是保证农业快速发展和农民持续增收的有效途径。     

浅议陕西农业产业化的风险及保险

本文分析了陕西农业产业化过程中农户面临的严重风险，对这些风险处置不当，会严重制约和妨碍农业产业化的发展速度。全社会应重视支持保险公司的经营，政府应在政策和财政上给以倾斜，实现保险服务于农业的社会职能。