中国水资源的治理转型与体制创新

水资源的合理利用是资源节约型、环境友好型社会建立的重要基础.文章从我国水资源污染、水危机处理模式等现状出发,讨论了我国水资源管理创新的基本方向.认为我国水资源管理创新发展方向主要有:实现"十一五"水污染物排放总量削减目标的优先选择及相关政策措施,以治水模式的转型促进治水目标的实现,逐步建立统一协调的政府水综合管理体制,实行管理转型和创新.运用各种新的管理方法,满足应对新时期水问题的综合管理需求,形成合理的价格形成机制,建立综合解决水问题的科技支撑体系.     

基于制度性响应的流域水资源管理对策研究

在流域水资源综合管理过程中,不少发展中国家习惯于采用结构性响应的方法来解决水资源问题,而忽视了制度性响应方法。通过对国际水资源管理制度性响应实践经验的总结研究,结合我国水资源管理发展进程,提出我国应综合管理所有水资源、通过流域立法建立水管理体制、强化流域管理机构管辖权、提高政府决策透明度,加强公众参与度。     

中国流域环境综合管理

本文对中国流域存在的水资源短缺、洪涝灾害频繁、水土流失严重、水质较差等生态环境问题进行了辨识 ,系统诊断了流域水资源利用现状和环境管理状况 ,揭示出中国流域环境管理的瓶颈。在此基础上 ,本文分析了流域环境管理系统的构建框架和运行流程 ,并从水资源管理机制建立、水资源法治建设、市场经济手段应用、生态需水量保证、信息网络平台构筑等方面 ,提出了中国流域环境综合管理的对策。     

水资源核算的水循环机制研究

从水的自然循环和社会循环出发,针对我国现行水资源统计中存在的水资源内部要素分离统计以及难于与国民经济核算相衔接等缺陷,以水资源环境经济核算理论与方法为依据,通过研究水资源系统(环境)和经济体之间的相互关系,分析了水资源环境经济核算体系框架下水的实物量供给使用表和水资源资产账户的水循环机制,并在国家层面试算的基础上提出进行水资源环境经济核算的建议,以期通过我国水资源环境经济核算体系的建立,完善水资源统计制度,为水资源综合管理提供科学、全面、系统的信息支持。     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面,比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同,分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题,结合中国水利事业自身特点,提出拓宽水利部的职能范围;建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制;建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制;加强水权建设;在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议,旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

山西桑干河水资源管理及可持续利用研究

介绍桑干河的自然环境、经济及流域生态环境现状,分析桑干河生态环境恶化的原因,提出了实现桑干河水资源可持续利用的对策：从组织层面上建立桑干河流域管理机构,使流域资源得到合理利用;从技术层面上采取各种措施促进桑干河水资源可持续利用,如工程方面实现由工程水利向资源水利转变;法律层面上实现依法治水;经济层面上,建立合理供水价格机制,建立多渠道、多层次的资金筹集办法,实现桑干河水资源优化配置和可持续利用;环境层面上,采取措施保护水质,防治水污染,改善桑干河流域的水环境和生态环境等。     

湿地水资源保护管理对策构想

湿地保护能给水资源的天然优化配置、合理利用以及综合管理提供保障并能带来巨大的生态、经济和社会效益。应统一湿地水资源保护管理,将湿地水资源开发利用纳入环境影响评价范围,设立湿地自然保护区,有效保护和利用湿地水资源。     

中国水资源现状与可持续发展初探

本文在分析中国水资源状况的基础上,提出了水资源持续巽的战略对策：为实现水资源的可持续发展,关键是建立合理的价格机制,并从水资源的整体性出发进行了统一管理,同时还需要形成与这配套的节水、调水措施、防洪保障体系和水法体系。     

澳大利亚可持续发展水政策对中国水资源管理的启示

介绍澳大利亚可持续发展水政策和措施,对澳大利亚水资源管理措施与中国水资源管理措施进行对比分析。借鉴澳大利亚水资源管理的成功经验,提出缓解我国水资源危机的措施和建议:我国应从目标、体制和技术三方面入手,改善国内水资源短缺现状,建立全国性的和流域级的水资源管理机构,加强立法工作,依法管水,建立符合社会主义市场经济体制要求的水价形成机制和管理体制,深化水价改革。     

面向生态的西北地区水环境管理刍议

西北地区处于我国干旱地区,自然生态环境脆弱,在水环境管理上存在一系列问题,主要表现在毁林开荒、陡坡开垦使水土流失加剧;灌溉水浪费与缺乏并存,水污染严重;天然绿洲退化;生态用水不能保证;流域与区域管理协调不当.针对以上问题本文提出应建立自然--社会--经济复合生态系统,重视水资源的生态价值;建立合理的水价系统,实施水资源有偿使用制度;建立水环境全流域管理体系;建立西北水资源准市场制度.     

社会管理会计：管理会计的一个全新领域

一、社会管理会计的基本特征 管理会计自产生以来,就广泛地服务于企业内部管理,它以变动成本计算为基础,以货币时间价值与风险价值为依据,通过预测、决策、预算、控制等专门管理会计手段,力图促进企业实现事先确定的应达到目标利润或使投资的未来收益达到最大化。……     

基于网格化管理的湖泊动态管护模式研究

为实现湖泊长效管护的目的,将网格化管理引入湖泊管理与保护,完善湖泊管理机制和手段。通过定格、定人、定责,及时发现、分析和预测湖泊管理与保护中出现的问题,并对湖泊管护重点及能力进行适时调整。利用基于网格化管理的湖泊动态管护模式,根据对湖泊管护区域地理信息的细分、体制的建全、管护能力的强化,建立动态湖泊管理与保护系统,实现江苏省湖泊长效管护。     

Coastal zone management

Bangladesh, St Lucia, the Philippines and dozens of other countries are affected by serious storms and flooding. The damage from these and other hazards could be reduced through effective programmes that control the type, density and location of coastal settlements. It is particularly important that such programmes preserve natural landforms that take the brunt of storms and thus protect lives and community structures.     

土地经营权入股的合伙模式研究

研究目的:明确土地经营权入股合伙模式的类型并提出规制建议。研究方法:采用文献分析法和案例分析法。研究结果:(1)正确处理合伙模式与其他土地经营权流转制度的关系,注意区分合伙模式与土地经营权出租,以及合伙模式在一定程度上可以替代有限责任公司模式。(2)明确确保入股的土地经营权权利没有瑕疵是土地经营权人的法定义务,从而保障合伙能够正常从事农业经营。(3)确定土地经营权入股合伙模式的法律性质是物权流转,合伙财产属于合伙人共同共有,以便合伙人可以通过土地经营权抵押贷款,解决资金困难。研究结论:土地经营权入股的合伙模式是土地经营权入股的重要模式,不能为股份合作社模式、农民专业合作社模式、有限责任公司模式所替代。     

试论基于社区的渔业管理

传统的渔业管理强调了政府的直接控制管理,忽视了渔区在其中的作用。随着市场经济和政府管理的发展,渔业社区管理作为一种解决传统渔业管理困境的途径被提出。本文首先总结了基于社区的渔业管理的概念和分类,然后分析了基于社区的渔业管理的产生原因和制度优势,并着重研究了这种渔业管理制度的设计原理。基于社区的渔业管理可以在资源养护、保护其重要栖息地、维护沿海居民现实利益等各个方面起到良好作用,必将得到更广泛的认可和重视。     

水利工程建设与运行管理有机结合研究

从水利工程运行管理的重要性入手,依据建设项目的整体性特点,提出在项目的可行性研究阶段、设计阶段和建设阶段进行水利工程建设管理和运行管理的有机结合,实现水利工程“建管结合、无缝交接”,并对水利工程建管结合实施的效果进行分析。     

Building trust in shoreline management: creating participatory consultation in shoreline management plans

This article canvasses the arguments in favour of a more active and conciliatory approach to consultation than is generally the case for resource allocation and environmental decision-making in the UK. It looks at the experience of consultation in shoreline management and flood defence decision-making in East Anglia, England. It concludes that there are many different ways of conducting and justifying mediation, but that there are strong social, political and economic arguments for widening the consultative arrangements and ensuring a more face to face participatory role for representative interests.