广西县乡财政困难的表现和制度成因分析

分税制改革以来,广西县乡财政收入增长缓慢,且增长质量不高,财政自给能力、自主调节能力很弱;公共产品或准公共产品的投入严重缺失,属于典型的"吃饭财政";赤字严重,债务严峻。造成广西县乡困难的制度成因,主要有财权上移、事权下移、转移支付不规范、机构改革滞后、法规政策影响、政府层级过多等。     

县乡财政运行的体制环境与进一步改革的思考

分级分税财政体制下的税收集中使县乡财政得到了较少的份额，欠发达地区较为依赖的农业相关税种的取消使县乡地方税体系进一步缺失．地方一般预算收入较大程度地萎缩。另一方面，基层财政支出的自主性很大程度受制于中央和省级政府及其各部门的政策控制、资金供给等。县乡财政运行的体制环境呈现出较为集权的特征。目前县级财政收支矛盾较为尖锐。改革财政管理层级、规范县乡财政运行机制远不能使县域财力困难问题彻底解决。必须从完善分级分税财政体制的角度，创新政府间转移支付制度，来思考解决县域财权与事权不对称问题．建立财力与事权相平衡的财政转移支付制度。     

政府间转移支付制度浅析

转移支付制度作为重要的财政工具,在调节政府间财力分配,补偿外部性以及促进公共服务均等化等方面,发挥着重要作用。我国政府间转移支付制度存在一些问题,导致转移支付职能不能充分发挥,尤其是省以下政府间转移支付制度更需规范。针对以上问题,本文提出了完善转移支付制度的建议。     

对完善省管县财政体制的思考

从宏观背景分析,省管县财政体制改革的目标应是:一、理顺地方各级政府间的财政关系,推动省以下分税制财政体制建设;二、从制度上破解县乡财政困难,促进县域经济发展。围绕着这一目标定位,省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口,合理划分地方各级政府的收支范围,完善转移支付制度,理顺上下级财政关系,建立起规范的地方二级财政体制,以此来带动行政管理体制改革,虚化市级政府,从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。     

县乡财政困境改革的思考——基于安徽省县乡财政的考察

取消农业税后,县乡财政凸现困境,基层财政的问题更引人注目。创造良好的宏观制度环境,形成顺畅的投资制度,推进农村教育改革制度,进一步完善转移支付制度,分步、有序解决乡镇欠债问题。     

统筹城乡发展的财政体制改革

县乡财政困难是目前城乡发展不协调、城乡差距扩大化的重要原因，而县乡财政困难主要源于制度缺陷，即现行财政体制的不完善。因此，从城乡统筹的思路出发，改革现行财政体制势在必行。针对现行财政体制存在的问题，建议合理界定县乡财政的事权和财权、建立科学和规范化的转移支付制度。     

构建规范的财政转移支付制度的思考

转移支付制度是基于各级政府的收入能力和支出需求的不一致,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。构建规范的财政转移支付制度是完善社会主义市场经济体制的客观要求。     

完善政府间转移支付制度实现公共服务均等化

实现地区间公共服务均等化是我国处理政府间财政关系所长期追求的目标之一.目前,各地公共产品提供很不均衡,这一局面亟待改变.政府间转移支付制度是有助于实现公共服务均等化的,但我国现行的政府间转移支付制度在运行环境和制度本身设计都存在一些问题,文章就此提出了完善现行政府间转移支付制度的一些措施.     

辽宁财政转移支付制度存在的问题及对策

完善财政转移支付制度，是分税制财政体制的客观要求，是上级政府进行宏观调控的需要，是构建和谐社会、防范风险的需要。为完善财政转移支付制度，改变以往辽宁财政转移支付制度不规范、财政资金使用效率低下的状况，根据辽宁的具体实际，结合发达国家财政转移支付的经验，本文提出相应对策。     

完善我国财政分权体制的五大政策建议

1994年实行分税改革的财政分权体制,自实施以来,遇到了财权和事权不对称等一系列问题,需要在精简政府层级、合理配置税种、完善事权划分、建立高效转移支付制度方面作出努力.     

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选择银联通道,省货币转换费,这是中国刷卡族一向津津乐道的境外用卡秘笈,但这一秘笈似乎已经不能奏效了。     

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Political and Economic Inequities and the Shaping of Institutions and Redistribution

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