六个一号文件 情系九亿农民

从1982年至1986年,中共中央连续5年下发了关于“三农”问题的一号文件,真实地反映了亿万农民的心声和要求．成为我国农村改革迅速推进的强大动力。时隔18年,中共中央又发出关于促进农民增加收入的一号文件。鉴于中央一号文件的重要作用,下面将历次一号文件的主要精神做简要介绍,供大家回顾参考,从中可以看出中央对农村改革和发展的政策轨迹。     

我国“三农”的5个“一号文件”和“四大明显变化”

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”。过去如此,现在也是如此。上世纪八十年代的1982年至1986年,中央就“三农”     

念好农业生产"五字经"

对于一个拥有13亿多人口的国家来说,农业的重要意义不言而喻。2006年中央一号文件以建设社会主义新农村为题又一次聚焦“三农”,当前的问题是如何进一步落实好中央的精神。笔者认为做好农业这篇大文章,要围绕“钱、粮、地、质、疫”五个字,即五个方面来进行。     

关于2010年中央一号文件精神及政策亮点

<正>2010年中央一号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,是我国在新世纪发布的第7个指导"三农"工     

中国经济危机软着陆与“三农”政策

在全球深陷华尔街金融危机引发的经济衰退之际,中国于2009年2月1日公布了自2003年起反复强调“三农问题重中之重”以来的第6个以缓解“三农”问题为内容的中央一号文件。如果联想到2008年10月恰逢华尔街金融海啸泛滥全球之际,中共十七届三中全会提出的却是指导三农工作的政策思想,则可以大致形成加强三农政策与化解经济危机之间的相关性认识。     

粮食连续“四增五丰”的分量有多重

自2004年以来,我国连续4年粮食增产,连续5年夏粮丰收,实现了自1985年以来的首次连续“四增五丰”,并于去年重登10000亿斤台阶。中央关于“三农”工作五个“一号文件”制订的一系列强农惠农政策措施,对于粮食生产稳定发展,保证农产品供给,发挥了重要作用。     

中央一号文件的“三农”政策变迁与未来趋向北大核心CSSCI

"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。     

农民合作社发展顶层设计:政策演变与前瞻——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以中央发布的18个一号文件为研究对象,系统梳理了一号文件有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点,主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。     

我国“三农”问题的体制根源与基本对策

中央一号件把“三农”问题作为当前全党工作重中之重，认为解决“三农”问题不仅是重大的经济问题，而且是重大政治问题。因此，探索解决“三农”问题途径及其决定因素成为现今我国一个重要的、全局性的热门话题。本立足于我国的现实，着力找出影响农民增收、农业增产和农村经济发展的政策体制根源、前提和首要条件、核心问题、主体和主要力量、根本保障措施等决定性因素，从而为彻底解决“三农”问题提供一些理论参考。     

农村全面小康与农业信息化建设

在如何推进农村全面小康的决策上,2005年的中央一号文件明确提出要“加强农业信息化建设”,体现了中央关于“三农”政策的时代特征。深刻认识推进农业信息化的重大意义,肯定农业信息化建设所发挥的重要作用;认真分析农业和农村信息化建设面临的环境以及需要正确处理的重要关系,采取切实可行的对策措施,加快农业和农村信息化建设步伐,对于解决好“三农”问题,统筹城乡经济社会发展,加快全国信息化发展,实现党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。一、农业信息化建设在农村全面小康中的地位与作用1、农业信息化是国民经济…     

对建设社会主义新农村的几点想法

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把“建设社会主义新农村”摆在了十分突出的位置。最近召开的中央农村工作会议,专门研究了“十一五”期间推进新农村建设,并且在新年发出了近年来第三个中央一号文件,人民日报发表了《扎实推进社会主义新农村建设》的社论,党和政府把解决“三农”问题作为“重中之重”的决心正逐步变为实际行动。建设社会主义新农村,是新时期一项具有重大战略意义的历史任务建设社会主义新农村是党的十六大以来提出的统筹城乡发展,多予、少取、放活以及工业反哺农业…     

改革开放以来中央关于"三农"问题的七个"一号文件"

1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

百姓眼中中央一号文件的十大新亮点

2009年中央一号文件继续锁定“三农”,彰显“三农”问题的重要意义。这是我国连续6年发布的以解决“三农”问题为主题的中央一号文件,也是历史上以“三农”为主题的第11个一号文件。广大农民群众和基层干部总结今年的中央一号文件有十大新亮点,笔者予以点评。     

新形势下农民持续增收路径浅析

一、准确把握当前农民增收面临的形势和问题 党中央、国务院高度重视农业农村工作,连续六年出台有关“三农”的一号文件,出台了一系列支农惠农政策,农民收入得到较快增长。从湖北省襄樊市襄阳区农民增收要素的构成看,农民增收的路径正在发生变化。     

三农密乳

“今年中央一号文件出台在即,主题仍是‘三农’。”中国农业大学校长柯炳生向本刊记者透露,至此,中央一号文件已连续7年直揩‘三农”。“三农”问题为何牵涉如此的关切？发展“三农”,其密匙究竟掌握在谁的手中？就这些事关重大的问题,这位曾多次参加党和国家涉农政策咨询和参与“一号文件’’起草的农业经济权威专家,日前向本刊记者作了系统解读。     

农民兄弟—让我们一起走好

如果说党的十六大的胜利闭幕,带给亿万农民的是一幅清晰实在的小康生活图画,那么刚刚结束的中央农村工作会议上传来的信息,就让越来越多生活在农村的人们感到:他们真的正在走向一个十分确定的未来。面对一个比任何时候都更关注农民疾苦、关心农民未来的新一届党中央,农民感到明天的目标更稳定了,也更放心了。 一年一度的中央农村工作会议,是     

立足全局抓"三农" 建设和谐新平凉

党的十六大、十六届四中全会以及今年中央1号文件和中央、省委农村工作会议,都明确提出把解决好农业、农村和农民问题继续作为全党和全部工作的重中之重,必须从宏观上把握好农村工作的新形势,从思想上深刻认识“三农”问题的重要性,切实把农业和农村工作摆上重要议事日程.     

“三农”发展须解决关键问题

2008年中央一号文件对当前“三农”形势作了充分肯定的同时,指出了在“五个化”（工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化）中存在的五个“难度加大“,船农业资源环境和市场约束增强,保障农产品供求平衡难度加大：农产品贸易竞争加剧,促进优势农产品出口和适时适度调控进口难度加大;农产品比较效益下降,保持粮食稳定发展,农民持续增收难度加大：农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大：农村社会结构深刻转型,兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大。这是对当前“三农”存在问题的客观分析,也是制订与调整政策的依据。解决“三农”问题,需要讨论及解决好以下几个关键问题：     

明年中央一号文件锁定三农 更深层变革正在酝酿

针对“三农”问题．中央政府一个更大、更深层次的变革正在静悄悄的酝酿之中。消息灵通人士透露，2005年．中央一号文件将再度锁定“三农”。一号文件再次锁定农业。2003年12月30日．中共中央总书记胡锦涛亲自签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。媒体的评价是，“17年后，中央一号文件再次回归农业”。     

2010年三农拐点

<正>新年伊始,国家领导人在基层考察时传递出一个强烈信号,农业发展将重回战略高点。胡锦涛强调,农业始终是国家安天下、稳民心的战略产业。因此,今年中央一号文件也将再次锁定三农。尽管正式文件还没有发布,