教育乱收费岂可一“仍”了之

事实上，教育乱收费现象并不“隐蔽”，而是几乎尽人皆知（其中包括一些地方政府变相鼓励当地学校乱收费）．只是我们的相关职能监督部门．包括各地方教育主管部门，监督不严，甚至是不管不问不作为所造成。教育乱收费仍占首位，而且一占十余年，请问相关部门．岂可一“仍”了之？[编者按]     

关注学校违规收费新动向

为了加强教育经费管理，同时杜绝学校乱收费、私设“小金库”等现象的发生，近年来，各县区教育部门均成立会计核算室集中核算各学校的教育经费情况。这一做法在一段时期内有效遏制了学校乱收费的情况。但最近，我们在对部分学校进行财务收支情况审计中，发现还有一些学校采取“新办法”在违规收费。     

学校乱收费的成因及对策

学校乱收费是当前社会的一个热门话题,也是一个治理难题,从笔者最近对5所省重点中学和2所中专院校教育经费和收费情况的审计结果来看,7所学校一年乱收费金额高达201.7万元,学校乱收费、巧立名目收费多不胜举,超标准收费我行我素。究其原因,笔者认为主要有以下四个方面:一是从学校方面分析,利益的驱动是导致乱收费的主要原因。在乱收费总金额中,以补课费、辅导费、资料费占的比重最大,5所中学这三项收费就高达129.3万元,占这几所中学乱收费总额的71%。补课费、辅导费,顾名思义,主要用于发给教师课外补课的津贴,当然学校员工也可以享受到一份…     

关注

教育部长直言:学校乱收费是政府逼的!张保庆:学校乱收费是地方政府逼的张保庆的出镜理由不仅仅在于他位置处于学子的视觉中心,而是对“真的猛人,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血”给予充分的肯定。张保庆身为国家教育部副部长,在言辞谨慎了数年之后,忍无可忍隐忍而发,一改往日“揉面”风格,言词炮轰教育收费的诸多问题,一时间闹的“教育改革”呼声四起。在浩大的声势中,这位部长几乎成了民众英雄,被寄予厚望的改革先锋。只是这个猛人也难逃“出师为捷身先死”的命运,在“反正我也要退了”的告别演出之后草草退场。李敖在北大言语挑衅,用一句“北大太孬了”语惊四座,引得北大学子气血上涌,一时间成为各大高校关注的焦点,成为高校茶余饭后的话题人物,以绝对强势杀入了校园猛人悍语的阵营。李敖言如其名,说话个性桀骜不逊,把口无遮拦发挥的淋漓尽致。本着知无不言,言无不尽的原则。在别人都修身养性的年纪,还能精力充沛、激情彭湃的愤世嫉俗,毫不留情的攻击别人软肋,社会弊病,是个名副其实的超龄愤青。他善于使用煽动性语句,尖锐犀利,插科打诨,用风趣诙谐的语张保庆直言我调查的结果是,中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费,都是地方政府逼着学校乱...     

治理教育乱收费的思考

一、教育乱收费问题比较突出 教育乱收费是群众反映最强烈的问题之一。近期我们通过一些学校收费情况的审计，发现虽然国家三令五申严禁乱收费，但教育乱收费现象仍比较突出。     

考生千万元"捐款"的背后

教育乱收费是当前人民群众反映强烈的突出问题。老百姓一方面对其深恶痛绝,另一方面又表现出无奈甚至是尴尬。那么,教育乱收费的背后到底隐藏着什么黑洞?乱收费的理由是不是像某些人所说的那样:“教育经费不足”、“学生和家长经济上有条件并完全自愿”、“收费与招生录取无关”、“收费按规定执行并严格管理”、“收费主要用于发展教育并未装进个人腰包”等等?下面,从审计署某派出局不久前查处的A大学1886万元教育乱收费案例中可以给人们一些启示。     

教育乱收费的现象及治理对策

近几年来，随着教育体制改革的深入，国家不断加大教育投入，改善教学环境，提高教师的福利待遇。但随之一些问题也逐渐暴露出来，尤其是学校乱收费现象群众反映强烈，成为社会普遍关注的焦点问题。因此，加大对教育乱收费的治理力度势在必行。     

运用内审职能 服务教育事业

随州市教委审计科,坚持以服务教育为宗旨,以发挥资金效益为重点,积极开展内审工作,得到了省教委、随州市政府和市审计局的充分肯定。一、开展专项审计为使教育经费充分发挥效益,审计科狠抓了专项审计工作。首先,大力整顿学校乱收费现象。通过专项审计,采取了六点措施:一是下发了随教发[1996]06号文件,统一收费标准和收费办法。刹住了中途搭车收费和自立项目乱收费等行业不正之风;二是召开了有1000余名教师和家长参加的以治理乱收费为中心的动员大会,号召全体教职工提高认识,并发动社会各界进行监督;三是严肃处理违纪收费人员,通过收费审计,先后处理了5名校长和1名教师;四是签订纠风治乱责任合同书,实行站长、校长、科长负责制;     

忧思——中小学乱收费

教育是国家之本。基础教育是教育之源。根据我国国情,国家提出了普及中小学义务教育的宏伟目标。然而,中小学乱收费现象严重,引起了社会各界较强烈的反响,给实施这一宏伟目标蒙上了一丝阴影。为此,我们组织全省各级审计机关在开展普教经费审计调查中,突出了对中小学收费情况的调查,意在为各级政府和有关部门宏观决策提供依据,使中小学收费工作走上规范化、法制化的轨道。一、乱收费的现状和特点经调查分析,中小学乱收费主要有以下几种表现形式:——自立项目收费。这是中小学乱收费最突出的一种表现。据对全省612所公办中小学调查的统计,自立项目收费达1314.8万元。如鄂州市被调查的29所学校,自立项目31个。收费136万元。襄樊市调查的76所学校中,有56所学校巧立名目乱收费,金额高达     

教育部门及中小学校“三乱”现象依然存在应加大整治力度

在我省２００１年组织的普教经费审计中，各级审计机关对４０７个教育部门（含乡教育办）及９０４所中小学校“三乱”（乱收费、乱集资、乱摊派）情况进行了审计调查。结果表明，教育部门及中小学校“三乱”现象虽得到了有效遏制，但并未彻底根除，仍依然存在。一、“三乱”的主要表现形式（一）乱收费。主要表现形式：一是超标准收费。二是自立名目收费。三是跨学期收费。四是一些学区或中心校从所属学校违规提取杂费、基金。石家庄市某县三个学区将学生缴纳的杂费按每生３—５元比例，共提取９．２万元，弥补自身经费；秦皇岛市某县一镇中…     

浅析中小学实行村校财务镇乡管理体制

村校财务帐镇乡管理是我委财务改革的组成部分,符合省教委提出的实行“集中管理、分校核算”的财务管理体制。村校是教育部门最基层、财务管理最薄弱的单位。村校的财务管理,直接影响建设教育强市和教育现代化大业。 一.村校财务管理中的弊病 1.教育经费包干到镇乡后,镇乡财政管“内”不管“外”,教育主管部门也因体制下放很难对镇乡以下学校进行管理。一个时期,乱收费、乱     

中小学财务管理存在的问题及改进措施

教育乱收费问题再次成为今年两会代表、委员们热议的焦点。尽管各级政府不断加大对教育乱收费的监管力度，但教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在。由于大量的赞助费及其如何使用缺乏有力的监管，使得这几年教育系统的腐败案件屡屡发生。敛财贪污的背后，除了引起人们对教育工作者良知的谴责及职业道德缺失的痛惜外，更重要的是，提醒人们从法律制度层面上来杜绝、惩戒此类现象的发生。     

学校转型中的教师专业发展困境

随着社会的发展,社会对人才需要的不断变化,学校转型正在进行。作为能动的教学主体教师,在学校转型这一进程中,表现出许多发展的困境。研究从教师并不是变革“天然的”支持者、教师在教育变革中通常居于消极和被动的地位与角色、“变革”往往需要教师有更多的时间和精力投入、教育变革中,教师很难发现明确的“改变”、变革中的教师常常缺少所需要的支持等5方面困境进行阐释。     

对教育乱收费问题的调查与思考

最近，我们在对某县教育系统抽样审计调查中，发现教育乱收费情况并未从源头彻底根除，有的学校乱收费又有所反弹，应当引起各级党政的高度重视。     

教育经费审计中发现的问题

今年我们对教育系统进行了财务收支例行审计，审计发现，实行“一费制”收费后，中小学乱收费现象有了根本性的好转，学校在家长和社会中的影响变好了，但是，我们在审计中却发现了一些侵占学校教育经费的问题，主要体现在以下几方面：     

教育乱收费的治理对策与审计监督

教育的公共性质使学校收费问题成为涉及社会公平的敏感性问题。合理的收费有利于教育和社会的协调发展,不合理的收费即乱收费,则会阻碍教育与社会的协调发展。国家发展和改革委员会披露,2003年对20个省市的调查发现,教育部门已经成为中国十大暴利行业之一。与此同时,中央纪委研究室发布的一项调查显示,在腐败问题最严重的五大领域的名单上,教育部门也赫然在册。教育乱收费的治理对策 教育乱收费的危害极大,必须从根本上加以治理。一方面,建立健全法律制度并监督其有效执行,通过国家的强制约束力来防止教育乱收费行为,使教育部门和学校不必乱…     

丹江口市出台《党政领导干部经济责任审计实施办法》

十堰市近期对所属的8个县市区法院院长全面进行了经济责任审计，他们根据法院工作的行业特点，从规范权力运行、促进司法公正着眼，在审计中突出“三个关注”，并重点予以揭露和查处，取得了良好效果。一是突出社会关注的热点，揭露和查处“乱收费”问题。共查出8个法院乱收费270万元。主要是擅自提高标准收取案件受理费、超范围收取其它诉讼活动费、公告费、执行费等。     

对学校“票款分离”的分析

为治理教育乱收费，适应反腐的要求和财政改革的需要，近几年，收费管理工作相继推行了以“票款分离”为主要内容的征管体制改革。本文拟对学校收费实行“票款分离”的利弊作初步探讨，并提出改进工作意见，旨在推动学校“票款分离”的发展。     

当前乡镇审计中发现的问题

乡镇财政财务审计历年来是基层审计机关不可或缺的重要一环。通过多年的审计,乡镇财政财务工作不断趋向规范、真实、合法,但同时也可看到,乡镇财政财务审计中反映出的问题仍不容忽视,有些甚至相当严重,为审计执法带来难度和困惑。具体有以下几个方面:一、乱收费现象依然严重。乡镇自立收费项目,扩大收费范围,不按规定使用收费票据等乱收费现象依然存在。乱收费项目主要是在审批土地时以“道路维修费”“、土地管理费”“、水土保持费”等名义搭车收费。二、挤占挪用、违规使用专项资金。由于乡镇财政经费紧张、财务管理意识淡薄,以及执法部…     

以案为例评准则

这是一起因审计准则错误而导致被审计单位拒不执行审计决定的案例。案由是这样的:2001年10月,某市审计局对某中学2000年的财务收支进行审计。经人举报,查出该中学于1996年至1998年间,将乱收费所得120万元放在账外,私设“小金库”。至审计日止,“小金库”尚有余额36万元。由于学校收费凭证以班为单位,没有交费学生名单,因此,该中学乱收费款项无