应对“入世”挑战 政府须先“入位”

面对加入WTO后的严峻挑战 ,我国各级政府及相关部门 ,必须从目前的以行政管理为主的经济管理体制 ,转变到以法治为主 ,尊重市场规律 ,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用上来。文章对管理职能思维、职能范围等进行了探讨     

入世后我国旅游业的发展战略选择

本文联系我国旅游业的现状和“入世”基本承诺 ,分析了加入WTO给我国旅游业带来的机遇与挑战 ,并从旅游企业、旅游行业协会及政府管理部门三个角度提出面对WTO的战略选择。     

论加入世界贸易组织后中国政府经济职能的调整

中国加入世界贸易组织 (WTO) ,首当其冲是对政府行为的影响。随着政府行为的转变 ,将形成政府在经济生活中的新格局、新规则、新形象。所谓新格局 ,是指政府要适应变化了的内外市场融合的全方位、多层次的立体竞争形势 ,调整政府改革取向 ,设定政府与企业、市场的新格局 ;所谓新规则 ,是指政府要熟悉、掌握、有技巧地采用WTO规则并积极参与制订WTO的新规则 ,同时 ,废除或修订与WTO规则相悖的旧规则 ,建立起与WTO体制相一致的新规则 ;所谓新形象 ,是指加入WTO后政府将从一个无所不能、全面控制经济生活的“无限政府” ,转变为“受规则约束的”、“守夜 +调控 +服务的”“有限政府”。     

“入世”后,企业战略新概念

“入世”给我们带来的是挑战性的机遇——首先遇到的是挑战。 这种冲击、挑战,涉及到三个层次:政府、产业、企业。到目前为止,人们谈论最多的是行业;其次是政府,但真正面临生存挑战的;却是企业。 政府面临的挑战只是转变一下行为方式而已,因此到现在为止,还没有一个国家的政府因为加入WTO而     

“入世”与政府行为规范化建设

加入WTO，对于我国来说，是长期利好，但机遇与挑战并存，收益与风险同在，世界贸易组织是一个针对企业的机构，但企业在其中没有直接地位，它是通过政府之间谈判，由政府制定规则，由政府达成协议，在出现争端时，仍由政府出面解决争端，我国入世后受到冲击最大的将是政府管理部门，这意味着政府管理部门要首先“入世”。     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对入世,加快政府管理创新已成为当务之急。创新政府管理首先需要政府部门和政府官员管理理念的创新。迎接WTO的挑战,政府必须牢固树立“市场优位”、“社会中的政府”、“服务中心主义”、“公共管理”等新理念。     

加入WTO与政府理念的转变

“入世”对中国政治、经济、社会生活各个方面正在产生着重大的影响 ,对中国改革开放的历史进程正起着巨大的助推作用。其影响不仅涉及中国有形的体制改革、经济发展、社会生活各个领域 ,而且更重要的是外在地强制中国从政府到社会、从官员到民众理念层面的速变和调适。中国加入WTO后 ,首先受冲击的是政府部门 ,而不是企业。因为WTO运作的一系列规则 ,绝大多数都直接规范政府行政管理体制、行政行为和运行机制。对中国政府而言 ,加入WTO意味着政府管理环境的变化以及“游戏规则”的改变。因此 ,中国政府要迎接这种挑战 ,就必须进一步进行行政管理体制的改革、行政行为和运行机制的规范以及政府理念的转变和调适。     

政府应加快管理职能的转变

加入WTO以后,国外企业将大量涌入国内,国内企业也要更多地走出国门,竞争的激烈程度可想而知。我国企业多数还是不成熟的,市场竞争力相对较低,要想在竞争中取胜,一方面应尽快提高自身的竞争力,另一方面需要政府做多方面的工作,如在技术和资金上给予支持,人才方面进行培养等。显然,这都需要政府的微观管理。当然,这种管理不是计划经济体制下的大包大揽式的管理,而是一种在WTO规则下的全新的管理。按照WTO的规则,企业的生产经营活动是由企业自主决定的,政府是不能插手其间的。因此,政府的微观管理显然不是对企业生产经营活动的管理。加入W…     

西方有效政府职能理论的研究与思考

如何定位政府职能一直是经济理论研究的焦点。20世纪90年代以来,西方学者提出的“有效政府”理念得到了广泛的认同。加入WTO后,我国政府面临着职能转型的重任。要建立我国的“有效政府”,提升政府竞争力,就必须实现政府职能向法治化、效率化和信息化的转型。     

政府职能转变刻不容缓

在计划经济下，我国各级地方政府大多扮演着“婆婆”和“保姆”的角色，对当地企业的经营管得面面俱到。其职能主要表现在以下几方面：第一，决策职能。在计划经济下，因为各级地方政府是企业的投资者，所以企业的生产规模、发展方向、各项投资决策都必须经政府主管部门依据计划而决定，依靠市场机制解决的很少。第二，管理职能。在计划经济下，企业生产的规模、产品的价格、工资水平、人员的聘用及其它各项经营方案，都必须由政府主管部门负责统一管理和控制，体现不出市场对产品的需求、对人才的供求及产品价格高低的调节作用，这使得国内…     

政府搭台企业唱戏——论温州政府职能

今年是中国入世的第六年,加入世贸组织（WTO）,不仅给温州带来各种机遇,更带来了各种挑战。尤其是温州政府面临的挑战更大,这种挑战是深层次的、体制性的挑战。政府是入世的主体,是享受权利和义务的承担者和执行者,入世,就要政府“先入世”。针对WTO对政府提出的新挑战,温州政府职能的转变显得尤为迫切。     

中国纺织企业入世后突破“绿色壁垒”的对策探索

中国加入WTO后 ,中国的纺织企业将面临新的机遇和挑战 ,“绿色壁垒”正取代关税壁垒成为中国纺织品进入国际市场的最大障碍。中国的纺织企业应积极争取国际绿色认证和环境标志认证 ,研发“绿色技术” ;企业之间加强合作 ,政府加大政策方面的支持 ,携手共进 ,突破“绿色壁垒” ,走上绿色之路。     

经济全球化条件下政府和企业的关系

在计划经济体制下 ,我国的政府和企业形成了特有的“父子关系” ,这和市场经济体制的要求是格格不入的 ,在经济全球化条件下 ,尤其在我国加入WTO后的今天 ,我国的企业和政府都受到了很大的冲击 ,只有适应世贸组织的原则 ,重新界定政府和企业的关系 ,才能给我们的企业创造一个良好的发展环境。在这个过程中 ,政府应作为主动方 ,按照相应规则进行一系列调整 ,使政企关系朝着规范化方向发展 ,经济全球化条件下 ,政府和企业之间是服务与被服务的关系 ;是建立在法律基础上的对等关系 ;是调控管理与被调控管理的关系 ;是“裁判员”和“运动员”的关系。     

加入WTO后加强企业管理学科建设的思考

我国加入WTO后，进一步加速社会经济的改革开放和市场化进程，以及对于高等教育做出了有限开放市场的承诺，将对长期在计划经济体制下运行的高等教育产生巨大的冲击。企业管理学科在高等教育领域中无疑是最先受到“入世”影响的学科。本文探讨了应对加入WTO带来的机遇和挑战，在市场化、国际化、信息化平台上企业管理学科建设问题。     

“入世”呼唤政府职能转变

一、“入世”使政府职能受到挑战 我国加入世界贸易组织,其法律意义是中国政府“入世”,政府是“入世”的主体,也是享受权力与履行义务的承担者和执行者。因为,从WTO的六项基本法律原则来看:公平贸易原则、关税减让原则、透明度原则、针对“国营贸易企业”原则、非歧视性贸易原则、一般禁止数量限制原则,条条都主要是以调整成员国政府的职能职责为对象确定的原则,绝大多数都与政府的行政管理     

试论国有企业定位与国企改革实质

本文提出造成国有企业改革滞后的关键原因是对国有企业定位模糊不清以及没有抓住国有企业改革的实质。国有企业应定位于只承担“特殊职能”,“特殊职能”的定位决定了国有企业不完全是企业,既具有企业的职能,还具有政府的职能,是通过企业的组织形式行使政府的部分职能。衡量国有企业绩效的标准不应是经济指标,而是看“特殊职能”的完成情况。国企改革的实质:一是对不承担特殊职能的国有企业进行产权制度改革,让它们从国有经济领域全部退出;二是对承担特殊职能的国有企业进行制度创新、管理创新、技术创新、文化创新,让它们更好地承担“特殊职能”。     

调整结构 顺应入世

加入 WTO对我国既有机遇,也有挑战。为积极适应加入 WTO后国内外市场环境变化的需要,元氏县提出了以加入 WTO后在多边贸易体制协议框架下的权利和义务为导向,以技术创新为动力,以产品结构调整为突破口,带动企业组织结构、行业内部结构调整的发展总思路。按照这一思路,既着眼于全国改革开放的大格局和着力发展高起点、大规模、外向型企业,又立足于现有基础产品优势,强化企业管理,实施促进工业产品上规模、上水平,提高市场竞争能力的工业结构“大调整”。 　　1适应性调整,以“变”取胜。中国加入 WTO后,到 2005年,纺织品…     

后WTO时代企业环保战略思考

本文通过分析后WTO时代我国企业所面对的国内外严峻的环保形势，详细阐明了企业作为控制“废水、废气、废渣”等环境污染问题的排头兵，将对遇到的挑战和机遇，并从实际出发，探讨了提高企业管理环保效能的几条战略措施。     

WTO讲座（六）

中国加入WTO将对现实经济社会产生全面的影响，其中对政府的影响将是最为深刻的。但一个时期以来，人们把关注点放在了加入WTO对中国产业和企业的影响上，并就此进行了分析和研究。进一步研究我们发现，入世不仅结企业带来影响，更重要的是对政府的影响。因为入世首先是政府入世，WTO的一整套规则主要是约束政府的，或通过政府来约束企业的。所以说，加入WTO最大的挑战是对政府的挑战，最积极的应对就是加快政府的改革。     

浅谈新疆中小建筑施工企业如何强化人力资源管理

在我国加入WTO后,建筑市场竞争更加激烈,建筑企业在这场竞争中成败的关键是新形势下人才竞争的优劣。因此．如何在“入世”的新形势下加强人力资源管理对建筑企业的发展有着极其重要的意义。建筑企业人力资源竞争压力当前,我们新疆建筑企业普遍面临人才竞争的三大挑战：第一,国内的挑战——由于国际市场的开放,国内许多知名大型建筑企业纷纷入主新疆市场;第二,新疆境内的挑战——各大建筑企业的人才竞争;第三,企业自身高、精、尖技术人才的匮乏。