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建立健全多层次的社会保障制度,不仅是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,也是“十一五”期间必须解决的重大问题。完善社会保障体系,很重要的一点就是要积极探索建立城乡融合的养老保险制度体系。 一、深刻认识构建城乡融合的养老保险制度体系的重大意义 构建城乡融合的养老保险制度体系,是解决城乡养老保险制度发展不平衡问题的现实要求。长期以来,我国城乡二元结构的存在,导致城乡居民的生活水平差距不断拉大,2003年城乡居民收入差距达到了3.23:1。而在社会保障方面差距亦是巨大:从全国社会保障费用支出的情况来看,占总人口70%的农民,其社会保障支出只占总支出的10%左右;而占总人口30%的城市居民,其社会保障支出却占总支出的90%;城市居民人均社会保障费用是农民的20倍以上。城乡社会保障投入的巨大差距,导致城乡养老保险制度建设很不平衡。所以,构建城乡融合的养老保险制度体系是客观现实的需要。 相似文献
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社会保障制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,对社会主义市场经济体制的形成起着重要的促进和保护作用。目前通过立法建立和健全社会保障制度、为社会主义市场经济体制的建立和发展提供良好的法律环境已成为当务之急。 相似文献
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从进城务工人员这个群体的特殊性出发,构建他们的社会保障制度必须要从我国城乡社会保障及其对接角度通盘考虑。通过建立进城务工人员双重社会保障制度,逐步实现城乡社会保障制度的对接。这既关系进城务工人员的权益问题,也关系城乡社会保障衔接问题,更关系着我国社会保障制度一体化目标的实现问题。 相似文献
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5月22日下午,中央政治局举行第十三次集体学习,内容是世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设。中共中央总书记胡锦涛表示,要加快健全社会保障制度体系,把人人享有基本生活保障作为优先目标,逐步将各类人员纳入社会保障覆盖范围,实现城乡统筹和应保尽保。 相似文献
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伴随着党的十八大"统筹推进城乡社会保障体系建设"宏伟目标的提出,河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点,完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系,大力健全城乡一体的社会救助体系,加紧完善城乡社会救助体系,在增强社会保障制度公平性的同时,通过制度创新来适应流动性,保证可持续性,从而实现社会保障体系的城乡一体化。 相似文献
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社会保障体系建设,是实现城乡统筹协调发展的基础。在城乡广泛建立起统筹发展的社会保障“安全网”,是构建社会主义和谐社会的根本保障,是国家调整社会资源配置方式的重大举措,对经济社会协调发展具有极为重要的战略意义。社会养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分,一直来受到各国政府的重视,如何借鉴国外先进经验,建立完善与我国经济社会高速发展相适应的社会养老保险制度已迫在眉睫。[第一段] 相似文献
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5月22日下午,中央政治局举行第十三次集体学习,内容是世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设。中共中央总书记胡锦涛表示,要加快健全社会保障制度体系,把人人享有基本生活保障作为优先目标,逐步将各类人员纳入社会保障覆盖范围,实现城乡统筹和应保尽保。 相似文献
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构建城乡劳动者平等就业制度,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求,是统筹城乡发展中的一项重要制度创新。要从根本上解决城乡劳动者就业不平等问题,就必须从制度层面着手,彻底打破城乡分割的不平等就业制度,加快构建和形成城乡一体化的就业统计制度、就业政策体系、就业服务体系、就业援助制度、劳动者权益保护以及公共服务和社会保障制度,促进经济社会有序和谐发展。 相似文献
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新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")是我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对推动社会和谐,改善农村养老现状和缩小城乡差距有重要意义。笔者结合新农保的制度特征,针对新农保的现状提出存在问题,并对于商业保险引入新农保的优势、面临的问题进行分析,为健全中国特色社会养老保险体系提出建议。 相似文献
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党的十八大报告明确,2020年要建成覆盖城乡的社会保障体系。社会保障是国家对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是特殊困难群体给予保障的一项社会安全制度,是构建社会主义和谐社会的重要内容,在促进社会公平,维护社会和谐,改善社会民生方面发挥着重要的作用。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系,不仅是实现经济社会可持续发展的基础,也是维护最广大人民群众根本利益的体现。 相似文献
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党的十八届三中全会把实现社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的新目标,然而城乡社会保障体系改革在取得巨大成就的同时存在许多体制性、制度性问题,面临新型城镇化、户籍制度的存在、老龄化等巨大挑战。文章对完善我国城乡一体化社会保障体系的建议是加强对农村社会保障制度改革,整合城乡社会保障制度;着力推进城乡社会保障制度统一立法,加大农村社会保障基金投入,缩小城乡社会保障待遇。 相似文献
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公务员社会保障是国家公务员制度的重要组成部分,也是社会保障制度的类型之一。实践与完善公务员的社会保障制度成为建立现代国家公务员制度的重要内容之一。但就目前的情况来看,公务员的社会保障制度还不尽完善,还存在着如法律依据缺乏统一性、管理欠缺规范和内容不健全等主要问题。因此,统一法律依据、规范管理机构与健全保障内容成为完善我国公务员社会保障制度的当务之急。 相似文献
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改革开放30多年来,在中国综合国力取得巨大提高的同时,中国的城乡发展和社会收入差距也在不断的扩大.现存的社会保障体系正面临着日益严峻的挑战,最突出的问题就是城乡二元社会保障制度的存在,这个问题已经成为阻碍社会保障体系全面、协调、可持续发展的制度性障碍,它的存在直接影响和阻碍着构建社会主义和谐社会的进程.依据国民经济和社会发展的现实和未采趋势,构建城乡一体化的基本社会保障已经变得刻不容缓. 相似文献
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城市化进程中,失地农民权益保障还存在一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等.原因有土地管理和征收制度存在缺陷,城市化与工业化发展不协调,城乡二元经济结构等.要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参与分享土地市场化的增值性收益,建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的包容性增长. 相似文献
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内蒙古自治区财政厅课题组 《北方经济》2010,(9):33-36
党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出:要"健伞农村社会保障体系.贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系.按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法."自治区八届八次伞委会提出:要建立与农村牧区经济发展水平相适应,与其他社会保障措施相配套的新型农牧区养老保险制度. 相似文献
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社会保障体系是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节。国外经验表明,越是发达的市场经济国家,越是要有一个健全的社会保障体系。这是保证一个国家社会政治稳定的重要前提条件。特别是在我国加快改革开放的今天,更需要加快建立健全与社会主义市场经济要求相适应的社会保障体系,为促进改革开放创造良好的社会经济环境。 相似文献