政府采购绩效评价中的“热”观点与“冷”思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 政府采购绩效评价是指对政府采购工作实施监督管理,统计各方面取得的成绩、实现的效益,衡量与考核采购资金是否实现了合理分配和发挥了调控经济的作用。推行政府采购制度,是建立公共财政框架不可或缺的重要支撑,而公共财政框架中,效益是其基本取向,求得效益最大化、结果最优化是一切财政改革与创新的根本目标。     

浅议政府采购与国库集中收付制度

政府采购是加强财政支出管理的一项重要措施，也是国库集中收付制度的一项重要内容，随着政府采购工作的逐步开展，政府采购资金在公共财政支出中所占的比重越来越大，在社会主义市场经济体制改革日益深化和公共财政制度逐步确立的新时期，如何以政府采购为突破口，构建科学，系统，规范，高效的国库集中收付新机制，是公共财政和效益财政的一个新课题，也是摆在财政管理工作者面前的一项紧迫任务。     

提高政府采购效益

政府采购作为市场经济国家管理公共财政支出的重要手段，其首要目标就是要尽量节约政府财政资金，以尽可能小的耗费取得尽可能多的有效的成果，提高政府采购的效益。那么，如何才能最大限度地提高政府采购效益呢？     

政府采购及其制度研究文献综述

随着我国市场化改革的逐步深入和公共财政框架的逐步建立,公共支出的效率倍受关注。其中,推进政府采购改革就是提高公共支出效率的重要举措之一。近年来,我国学者从政府采购及其制度的概念、政府采购与公共财政、效益财政之间的关系、政府采购制度的功能、政府采购规模的衡量、政府采购的现状、政府采购过程中的寻租问题研究、政府采购效益及其评价等方面进行研究。本文对这些研究成果进行梳理以期让读者全面地了解我国政府采购及其制度研究的全貌。     

深化政府采购制度改革之探讨

2003年1月1日起施行的《中华人民共和国政府采购法》，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益起着非常重要的作用。政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架的一件大事，标志着我国政府采购有法可依。在全面贯彻实施政府采购法的同时，我们应进一步深化政府采购制度改革，将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。     

政府采购成为同场县节约财政资金的强力引擎

政府采购是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系中的一项重要内容,是财政支出管理体制改革的重要组成部分,也是从源头防范和治理腐败的重要举措。几年来围场县实行政府采购在促进公共财政体制建立,推进财政支出制度改革,营造公平竞争的市场经济秩序,节约财政资金,提高财政资金使用效益,实现经济、社会健康发展,促进廉政建设等方面发挥了积极作用。     

对当前政府采购绩效评估工作的几点体会

政府采购制度作为公共财政的组成部分．在我国推行以来．每年各级财政部门都公布政府采购支出和节支的数字。这些数据是怎么得出来的？是否全面反映公共财政支出的总体情况？节支的数据是依据什么标准和程序获得的？这些数据的真实性和合法性谁来监督和评估？数据能否体现公共财政的效益和效率呢？在此，笔者结合多年从事政府采购的工作经验，就如何进一步提高政府采购的监督管理，提升政府采购的绩效水平谈几点体会。     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

有效配置资源扩大规模效益：对加强我国政府采购法制建设及队伍建设的建议

配置经济社会资源是国家财政的基本职能之一。政府采购是有效配置经济社会资源,建立公共财政体制的重要组成部分。当前,我国的政府采购就其规模而言,与国际惯例相比还相差甚远。国外政府采购一般占GDP的10％,占财政支出的30％左右,而我国仅占财政支出的1％。因此,当务之急应是加快政府采购推进步伐,进一步形成规模效益。     

衢州市出台援建项目物资采购管理办法

政府采购制度是公共财政管理的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施。唐山市的政府采购工作自1999年开展以来,按照公开、公平、公正的原则,不断加强制度建设和政府采购监督管理,进一步扩大政府采购范围,规范政府采购行为,在促进经济发展、提高财政资金使用效益和促进廉政建设等方面都起到了积极作用,取得了很好的经济效益和社会效益。随     

政府采购中存在的问题和对策

《政府采购法》颁布实施后，以《政府采购法》为基础的政府采购制度体系已逐步形成．比如建立了集中采购制度，设立了集中采购机构、专家参与评标和实行管采分离等，使集体选择原则在政府采购中得到基本落实，对规范政府采购活动，提高公共财政资金使用效益和有效防止政府采购过程中的腐败行为起到了重要作用。基本实现了政府采购的经济、政治和社会效用目标。但在实践中仍然存在着一些不容忽视的问题。本文拟对政府采购中存在的问题进行剖析．并提出相应的对策思路。     

实行区域联动 提高效益和效率

政府采购制度是公共财政的重要组成部分,是加强财政支出管理的一项有效措施,江西省自2001年实行政府采购制度改革试点工作以来,发挥了政府采购在加强财政支出管理,提高财政支出使用效益以及促进廉政建设方面的积极作用,特别是2003年《政府采购法》颁布实施以后,江西省进一步规范政府采购行为,纳入政府采购范围的项目逐渐增多,政府采购规模日益扩大,财政支出得到了有效监管。     

关于推进和完善政府采购制度的思考

政府采购制度是公共财政支出管理的一项重要制度，由分散采购变为集中采购，既节约财政资金，降低交易费用，又使得整个采购行为在财政直接监督下进行，减少了寻租行为，促进了廉政建设，被誉为“阳光下的交易”。几年来我国政府采购工作实践证明，推行政府采购制度是与建立我国公共财政框架的要求相吻合的，也是从源头上治理腐败的有效途径。因此，推行政府采购制度已经引起了党和政府以及社会各界的高度重视，对政府采购工作寄予很大期望。     

从西藏实际出发加快政府采购实施步伐

政府采购在经济管理中具有非常重要的地位。实施政府采购对于实现公共资源优化配置,加强公共财政资金使用监督,提高财政资金使用效益,提高采购活动的透明度,促进党风廉政建设,都具有十分重要的作用。随着改革开放的发展,政府采购发展迅猛。西藏自治区政府采购起步晚,发展滞后,加快政府采购实施步伐,对于提高西藏自治区财政资金使用效益,促进西藏的两个文明建设,具有十分重要的意义。     

建立政府采购监督机制保证政府采购工作规范运行

近年来，在各级党委，政府的领导下，财政部门把推行政府采购制度作为深化财政支出管理改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制的重要举措来抓，推行政府采购制度的目的，就是要在政府采购的过程中，实现采购的公开、公正、公平，以节约财政支出，提高资金使用效益，克服采购过程中的腐败行为，为了实现这个目的，需要有一套完善的政府采购监督机制，以保证政府采购工作的规范运行，那么，如何建立一套内外结合的政府采购监督体系，笔谈点粗浅看法。     

我国政府采购监督机制的缺陷与对策研究

政府采购，是指各级政府及其所属单位为了日常政务活动的开展或者为公众提供服务的需要，按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购是市场经济国家普遍采用的一种财政支出方式，是政府强化财政支出管理，减少财政管理漏洞，提高资金使用效益，构建公共财政框架体系的重要内容，是从源头上防治和遏制腐败的一项重大举措。     

烟台“大采购”模式成效分析

烟台政府采购工作从无到有,由小到大,不断发展,日趋规范,在节约财政资金、促进廉政建设等方面发挥了重要作用,取得了显著的经济和社会效益。一、完整的采购理念符合公共财政管理要求政府采购现已成为烟台市公共财政框架下财政支出管理的重要组成部分,在合理编制预算需求、提高财政资金使用效益方面,发挥了独特的、不可替代的作用。烟台市政府采购办职能清晰、权威性强,在日常工作中脱离了具体采购事务,集中精力从体制上、制度上加强     

政府采购审计的目标和方法

随着改革的深入，政府采购占财政支出的比重越来越高，政府采购审计监督也就日益重要。一、审计主要目标（一）督促各级政府提高对政府采购工作重要性的认识，把政府采购工作纳入重要的议事日程。政府采购是建立公共财政、与WTO规则接轨的客观需要。同时，实行政府采购可以节约财政资金，从制度上防止政府采购领域腐败行为的发生。（二）促进政府采购当事人，即使用财政性资金的机关、事业单位、社会团体，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获得货物、工程和服务时，自觉接受政府采购主管机关的管理，扩大政府采购的总量，提高政府采购支出…     

对提高政府采购效率与效益的探索

政府采购制度是市场经济条件下政府加强财政支出管理的一项基本制度。提高政府采购资金的使用效益是政府采购法的立法宗旨之一。台州市推行政府采购制度5年来，全市政府采购资金从1999年的0．89亿元扩大到2003年的7．80亿元，采购规模累计达25．92亿元，节约预算资金3．33亿元，政府采购工作收到了良好的社会效益和经济效益，并有力地推动了全市财政支出管理制度改革和构建公共财政体系框架的进程。     

我国政府采购现状与对策的思考

一、我国政府采购现状及存在的主要问题 实行政府采购是现代市场经济国家普遍采取的一种改革公共财政支出体制的重大措施.在我国,政府采购是公共财政体系管理中的一项重要内容,是国家管理直接支出的一种基本手段.