行政机关移送涉嫌犯罪案件的职责和义务

根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,行政执法机关应当履行的职责和义务主要包括：一是依法对违法事实进行审查的责任和义务。审查违法事实的几个重要方面,即违法行为涉及的金额、情节、后果等;审查的依据,即刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨碍社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民检察院关于这类犯罪的司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定。二是妥善保存和提供有关证据的义务。不仅要妥善保存所收集的与违法行为有关的证据,而且要对查获的涉案物品如实填写涉案物品清单,并按照国家有…     

关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定

关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定第一条为了维护社会主义市场经济秩序，维护国家利益和社会公共利益，保护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定所称利用合同进行的违法行为，是指公民、法人...     

中华人民共和国国家工商行政管理局令 第92号 工商行政管理机关执法监督暂行规定

《工商行政管理机关执法监督暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长王众孚一九九九年十二月八日第一条为了加强对工商行政管理机关行政执法行为的监督,保证各项工商行政管理法律、法规、规章的正确实施,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、行政法规规定,制定本规定。第二条本规定所称的执法监督,是指上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关,各级工商行政管理机关对本机关及其派出机构的行政执法行为进行检查、评议、…     

新刑法与工商行政管理执法

一、新刑法是维护社会主义市场经济秩序有力的法律武器新刑法同建立和完善社会主义市场经济体制相适应，加大了对破坏社会主义市场经济秩序罪的打击力度。新刑法所称的破坏社会主义市场经济秩序罪，是指违反国家经济管理法规，破坏社会主义市场经济秩序，严重危害国民经济和市场秩序的行为。与原来的刑法规范相比，发生了很大的变化，大体上有以下一些：①原刑法分则第三章的罪名为破坏社会主义经济秩序罪，现章名改为破坏社会主义市场经济秩序罪；原分则第三章下不设节，现章下设八节。②罪名大量增加。首先，为了保持刑法的稳定性和连续性…     

《工商行政管理机关消费者权益保护工作标准和考核办法》出台

为充分发挥工商行政管理机关保护消费者合法权益的作用 ,加大保护消费者合法权益和打击制售假冒伪劣商品违法行为的行政执法力度 ,维护社会主义市场经济秩序 ,根据工商行政管理机关职责规定和《消费者权益保护法》等有关法律、法规、规章 ,国家工商行政管理局消费者权益保护司１０月１９日以消字［２０００］第１９号文制定发布《工商行政管理机关消费者权益保护工作标准和考核办法》。一、工作标准１．各级领导重视加强消费者权益保护工作。各级工商行政管理机关要把消费者权益保护工作列入重要议事日程 ,主要领导经常听取工作汇报 ,了解主…     

对制定工商执法新法规的几点思考

新《刑法》的颁布实施将对工商行政管理行政执法产生深远影响。投机倒把罪的分解使《投机倒把行政处罚暂行条例》如何适用的问题现实地摆在工商行政管理机关面前，制定一部工商执法新法规，刻不容缓。一、关于新法规的定位新法规在我国市场经济的法律框架结构中应属于规范市场经济秩序这一部分，它的效力等级应不低于行政法规。新法规还应是一部集实体规范与程序规范为一体的法律规范，应将其制定成一部规范整个市场经济秩序的不管法（或称为兜底法），对所有危害市场经济秩序的违法行为进行规制。八届人大四次会议确立的我国市场经济法律框…     

《中华人民共和国广告法》讲座(二)

四、广告监督管理机关 《广告法》第六条规定:“县级以上工商行政管理部门是广告监督管理机关。”国家和省、地(市)、县四级工商行政管理局是各级政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,担负着确认市场主体资格、监督市场行为、对经济违法行为实施行政处罚、维护市场秩序、保障社会主义市场经济健康发展的职能。从广告的目的、内容、形式看,广告行为是一种市场行为,需要从市场监督管理的角度予以规范。因此,确定县以上工商行政管理部门履行广告监督管理职能,是符合我国政府职能分工原则和监督执法工作的实际需要的。 根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,工商行政管理部门主要行使以下广告监督管理职能: 1、立法和法规解释。国家工商行政管理局是负责全国广告监督管理工作的决策、指导机关,受国家立法机关和国务院委托起草广告法律、法规,单独或会同有     

文件传真

北京市工商行政管理局《实施归集和公布企业信用信息管理规定(试行)》(京工商发【2003】106号) 第一章 总则 第一条 为了强化工商行政管理机关依法行政,提高行政执法效力,推动本市企业信用信息系统和社会信用评价体系的建立,根据《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》和有关法律、法规的规定,制定本规定。 第二条 市局机关各业务处、直属机构、区县分局、工商所对有关企业信用信息进行归集、录入、公布、使用等活动适用本规定。     

控制对企业进行经济检查的规定

（国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、人事部、审计署、国家税务总局、国家统计局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家外汇管理局联合制定,国务院1999年7月9日批准,国家经济贸易委员会1999年7月23日发布实施）第一条为了规范行政机关对企业进行经济检查的行为,减轻企业负担,维护社会主义市场经济秩序,制定本规定。第二条本规定所称经济检查,是指行政机关对企业生产、经营活动遵守法律、法规情况进行的检查。前款行政机关包括经贸、财政、审计、价格、税务、工商行政管理、质量技术监督、外汇管理、统计等…     

政府采购领域实施公平竞争审查的实践与思考

<正>建设全国统一大市场,必须从完善公平竞争制度入手统一市场规则,规范不当市场竞争和市场干预,破除行政垄断和市场垄断、破除地方保护和区域壁垒、破除违反全国统一大市场建设的规定和做法,维护各类市场公平竞争。一、政府采购领域实施公平竞争审查的法律和政策依据《中华人民共和国反垄断法》第五条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规定时,应当进行公平竞争审查。”第四十二条规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制经营者参加招标投标以及其他经营活动。”     

关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见

各省、自治区、直辖市人民检察院、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安厅(局)、监察厅(局),新疆生产建设兵团人民检察院、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安局、监察局:为了完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制,加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害     

中华人民共和国国家工商行政管理局令 第97号

《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》修正案已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布:第一条改为:为了维护社会主义市场经济秩序,维护国家利益和社会公共利益,保护合同当事人的合法权益,依据《中华人民共和国合同法》和有关法律、行政法规,制定本规定。第二条第二款予以删除。第八条第一款改为:违反本规定第四条、第五条第一款第（一）项规定的,按《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款第（八）项和第二款的规定处罚,情节严重的,除按前述规定处罚外,还可按《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第…     

商标违法案件的类型与管辖

第一条工商行政管理机关商标管理部门查处的商标违法案件主要包括 :（一）商标侵权及假冒案件 ;（二）商标违法使用案件 ;（三）非法印制或者买卖商标标识案件 ;（四）商标使用许可违法案件 ;（五）其他违反商标法律法规及规章的案件。根据《商标法》及其实施细则的有关规定 ,县级以上工商行政管理局是对商标使用人使用注册商标和未注册商标的行为进行监督管理的行政执法部门。其中 ,查处商标违法案件 ,是县级以上工商局的主要任务和职责。所谓“商标违法案件” ,主要是指工商机关处理的对当事人违反商标法律、法规和规章的有关规定使用商标…     

合同争议行政调解办法

第一条为规范合同争议调解工作，及时解决合同争议，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据国家有关法律的规定，制定本办法。第一条工商行政管理机关调解合同争议，适用本办法的规定。第三条调解合同争议，实行双方自愿原则。第四条调解应当符合有关法律、行政法规的规定，应当公平合理。第五条除双方当事人要求外，调解不公开进行。第六条工商行政管理机关受理法人、个人合伙、个体工商户、农村承包经营户以及其他经济组织相互之间发生的以实现一定经济目的为内容的合同争议，法律、行政法规另有规定的从其规定。第七条申请调解合…     

药品生产者或代理商以药店名义发布广告的管理

药品生产者或代理商出资统一印制违法印刷品广告，广告内容主要介绍和推销药品生产者生产或代理商代理的药品，如果仅在印刷品广告中标明“经销单位：药店”，并没有宣传该药店其他服务项目，不应将销售该药品的药店认定为广告主进行处罚。违法印刷品广告的广告主（违法行为人）应是出资统一印制违法印刷品广告的药品生产者或代理商。如违法印刷品广告的广告主（违法行为人）在外地，工商机关可依照《印刷品广告管理办法》第十七条规定，对在药店内销售违法印刷品广告所宣传的药品先行登记保存或依法律、法规规定扣押、封存、没收。如果发现…     

加强合同监管立法 推进合同管理工作

《中华人民共和国合同法》第一百二十七条规定 :“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内 ,依照法律、行政法规的规定 ,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为 ,负责监督处理 ;构成犯罪的 ,依法追究刑事责任。”这一条的规定 ,确立了工商行政管理机关在合同行政监管中的法律地位 ,明确了工商行政管理机关合同管理的法律责任 ,极大地推动了合同行政管理工作。但是 ,我们在贯彻实行《合同法》中感到 :《合同法》一百二十七条对合同行政管理作了原则性的规定 ,如何把《合同法》的有关规定落到实处 ,还需要制定配…     

契机面前的挑战

将于10月1日起正式实施的新刑法，对进一步加强工商行政管理立法和做好行政执法工作，既是一个契机，同时也是一个挑战。一、刑法的修订，为工商行政管理立法工作提供了发展契机工商行政管理部门是国家的经济行政执法机关，其执法活动的本质是代表国家的意志，以国家强制力作为后盾，依据工商行政管理法律、法规，为了实现国家的经济决策，对社会经济活动，重点对市场经济秩序进行监督，以保障和促进社会主义市场经济的健康发展。这些年来，在党中央和国务院的正确领导下，工商行政管理工作得到了迅速发展，工商行政管理机关在建立社会主义…     

行政处罚简易程序

简易程序是行政机关对于违法事实清楚、确凿 ,情节简单、轻微的违法行为给予法定的较轻的行政处罚时所适用的比较简单的处罚程序。在行政处罚程序中 ,简易程序是最基本的程序 ,但简易程序的适用不是随意的。根据《行政处罚法》第三十三条的规定 ,符合下列条件的 ,行政机关执法人员才能适用简易程序 ,当场作出行政处罚决定 :１ 违法事实确凿。即能够证明当事人具有违法行为的证据确实清楚、充分。２ 有法定依据。即有法律、行政法规、地方性法规或者规章作为行政处罚的依据。没有法定依据的行政处罚无效。３ 符合本法规定的行政处罚的种类和…     

国家工商行政管理局关于依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 当前,利用经济合同进行欺诈等违法活动非常猖獗,严重扰乱了社会主义市场经济秩序,损害了国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。为了贯彻全国工商行政管理工作会议精神,依法严厉查处利用经济合同进行欺诈的违法行为,现就有关问题通知如下: 一、各级工商行政管理机关要从维护社会主义市场经济秩序的高度出发,转变合同管理观念,探索社会主义市场经济条件下合同管理。作的新路子,把查处利用经济合同进行欺诈的违法行为作为今后一个时期工作的重点,作为一项长期的任务,依照法律、法规赋予的职责和权限,积极、稳妥地抓紧抓好。 二、利用经济合同进行欺诈的违法行为主要是指,行骗者无履行合同的能力或者根本无履行合同的诚意,却运用诱饵、假象、圈套等不正当手段,诱使对方与     

非法经营罪之概说

所谓非法经营罪,是指行为人违反国家的法律、法规规定,非法进行经营活动,扰乱市场秩序,情节严重的行为.非法经营罪是1997年刑法新增加的罪名,是在分解1979年刑法中规定的投机倒把罪和吸收<中华人民共和国对外贸易法>第39条等法律条文规定的基础上形成的.1979年刑法规定的投机倒把罪是指违反国家对金融、外汇、金银、物资、工商管理法规,非法从事金融和工商业管理活动,破坏国家金融和市场管理秩序,情节严重的行为.