延伸审计是搞好同级审计的重要手段

延伸审计是搞好同级审计的重要手段罗源芳对同级财政预算执行情况审计，是审计部门的一项全新工作。实践证明，这项工作难度大，涉及面广。我局进行“同级审”时，从审计财政和税务机关中，发现预算执行情况较好，预算收入超额完成，预算支出无重大违纪违规问题。如果就这...     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

我市开展预算执行审计的几点做法

从１９９５年开始,南昌市的同级审工作在市人大和市政府的重视与支持下,工作开展顺利,在严肃法纪,维护财政秩序,促进财税部门和其他预算执行单位加强预算管理和税收征管,加强廉政建设等方面,取得了一定的成绩。据统计１９９５～２０００年间同级审工作共查处违纪违规资金２２１４２．２７万元,其中少作预算收入５００３万元,挤占挪用预算资金１７８０万元,违规办理预算拨款４００万元,虚列支出１８６万元,其他问题１４３２５．１７万元。我局的主要做法及体会是：一、坚持原则敢于审计（一）局领导亲自抓审计,全局共同配合搞好…     

首次同级财政审计留下的思索

首次同级财政预算执行审计为这项工作打下了基础。但审计由于缺乏现行的经验借鉴,在审计过程中碰到了一些问题,如不加以解决,势必影响同级财政审计的效果。一、同级财政审计的监督范围。同级财政审计的目的就是为政府掌握本级财政预算执行和财政管理的情况,纠正预算执行过程中出现的违纪违规问题,因此同级财政审计的监督重点应放在"预算执行"上,主要包括预算收入情况和预算支出执行情况两个主要内容。但少数审计机关在审计过程中,把财政机关和税务机关本身的财务收支以及预算执行的延伸单位的财务收支也作为重点进行审计。这是受了     

审计执法影响因素及对策

依法审计、依法处理是审计工作的基本原则。但是当前审计执法工作还存在着审计出的问题不报告,报告的问题不处理或处理不到位,定性不准确,审计决定执行质量差等问题,影响审计部门公正、严肃执法,助长了违纪行为的滋生和蔓延。究其原因主要有以下几点:一、行政干预的影响。主要表现为地方保护主义对审计执法的影响,不能正确处理中央与地方,地方与地方利益关系,对一些单位的违纪行为包容、庇护,致使这些部门的违纪违规问题屡查屡犯。这种情况在同级财政预算执行审计     

浅议如何深化同级预算执行审计

《审计法》实施几年来 ,我区各级审计机关都按照法律的规定对本级预算执行情况进行了审计。通过审计监督 ,使各级政府全面了解和掌握当地财政经济运行中的情况与问题 ,并及时采取改进措施 ,对加强财税管理 ,规范分配行为 ,促进地方经济发展发挥了积极的作用 ;同时 ,通过反映和查处预算执行和其他财政收支中存在的一些违规违纪问题 ,在维护财经纪律 ,加强党风廉政建设 ,促进改革开放方面也起到非常重要的作用。但是 ,我区各级审计机关在同级预算执行审计中也存在一些亟待解决的问题。以下仅就笔者在工作中调查了解到的突出问题及如何深化同级…     

跟踪审计成为江苏新亮点

江苏省的跟踪审计主要存在五个特点。 一是围绕跟踪财政性资金使用情况,深入开展预算执行审计。2004年江苏省共对2825个本级财税部门和预算执行单位进行了审计,各级审计机关将财税部门组织和参与组织预算执行审计与预算执行单位审计相结合,将专项资金审计与部门审计相结合,通过整合资源,合理分工,协同作战,确保跟踪到位。省审计厅在对省财政、税务和地方金库进行审计的同时,选择省科技厅、省劳动和社会保障厅、省外经贸厅等10 个部门对其预算执行情况进行了跟踪审计。审计查出的违纪违规问题引起了各级领导的关注。省审计厅对这些问题的纠…     

绵阳市加大预算执行审计力度

今年以来，审计局加大对2006年度同级财政预算执行审计力度，并取得显著成效。据统计，全市财政预算执行审计完成项目40项（其中：财政10项、地税10项、金库4项、部门预算执行审计10项、重点专项资金审计2项、专项审计调查4项），延伸审计单位部门77个，提出审计建议意见49条；全市汇总查出的违法违规资金48699.88万元;[第一段]     

基层财政预算执行审计的质量有待提高

一、同级财政预算执行审计中存在的问题 1.同级财政预算执行审计内容不完整。审计内容包括本级财政收入和支出两个方面，但根据现行审计体制。地方审计机关无法对国税部门税收征管情况进行审计，而国税部门征收的税收收入是地方财政收入的重要部分，尤其是新办企业所得税也都由国税部门征收，国税部门征收的收入占地方预算收入的比重越来越大，国税征管及入库、退库等情况无法核实。即使中央审计机关对基层国税部门实施了审计，也因为审计结果不沟通，造成基层同级财政预算执行审计的内容不完整，影响了对整个预算执行情况的综合评价。     

财政同级审计应处理好四个关系

我市从1995年11月至1996年3月对1995年预算执行和其它财政收支情况进行了审计。共审计29个部门,延伸调查836个单位。审计资金24亿元,查处违纪违规资金1.02亿元。实践中我们体会到,搞好财政同级审,应正确处理好以下四个关系:一、处理好监督与服务的关系营造良好的外部环境创造一个良好的外部环境,取得政府的重视、人大的支持、财税部门的配合,是搞好同级审的先决条件。我们认真处理好监督与服务的关系,将着力点放在"三个服务"上。1、为政府强化财税管理服务,坚定了政府抓同级审的决心。市政府成立了预算执行审计领导小组,     

如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议

如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议天津市审计局财金处李增《审计法》实施后，同级财政审计（即本级预算执行情况审计，以下简称：同级审）由原来的部门行为上升为政府行为，其审计对象，既包括组织预算执行的财税部门，又包括参与预算执行的其他部门和单位；其审...     

利用财政联网审计扩展预算执行审计的覆盖面

预算执行审计作为审计机关永恒的主题，经过十几年的实践，为服务宏观调控、规范财政预算管理做出了大量工作．发挥了积极的促进作用，反映在预算执行上的违纪违规问题逐年减少．     

政府审计对预算违规的作用：抑制还是诱导？——基于中央部门预算执行审计数据的实证研究

预算执行审计本来是抑制预算机会主义行为的一种制度安排,如果制度安排不当,则可能诱导预算机会主义行为。理论分析表明,政府审计对于公共部门预算违规究竟发挥抑制作用还是诱导,是由预算违规的审计发现率、审计处理率和审计处罚率共同决定的,审计处罚率是关键变量,预算单位是否违规是根据政府审计机关的审计发现率、审计处理率和审计处罚率来做出策略性选择。根据中央部门预算执行审计的数据分析表明,预算执行审计不是抑制了预算违规,而是诱导了预算违规,产生这个结果的主要原因是审计处罚没有力度。     

深化财政预算执行审计的思考

从1995年开始同级财政预算执行审计至今,经过审计干部几年的努力,财政预算执行审计在摸清财政家底,查出违纪违规,规范财政管理,促进建章建制,提高资金使用效益等方面发挥了重要作用,为宏观经济决策提供了大量信息,引起各级领导的重视,并给予高度评价。预算执行审计已成为审计工作的主战场。但是,审计无用观、路子如何走的困惑在审计干部中仍相当程度的存在,并且随着财税管理体制和预算管理体制改革,预算执行审计将会出现许多新情况、新问题,如何适应新的形势,进一步深化和完善预算执行审计,也是审计工作面临的新课题。下面笔者就加强和深化财政预算执行审计谈谈初步认识。     

预算环境、预算执行审计与预算违规——基于中央各部门预算执行审计数据的实证研究

预算违规是我国公共财政领域需要长期治理的问题。从预算环境和预算执行审计两个角度根据中央各部门预算执行审计数据探究预算违规的原因,结果显示：较高的财务充裕度会诱发更高比率的预算违规,更高的公众关注程度则会抑制预算违规,而部门首长的政治动力对预算违规并无影响,预算执行审计频度和预算违规程度显著负相关。因此,优化预算编制、完善预算公开、加速推进预算执行审计“全覆盖”势在必行。     

审计动态

唐山市审计机关今年第１季度查处违纪违规资金２７６９万元今年以来,唐山市审计机关紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻执行《审计法》,不断强化审计监督职能,审计工作取得明显成效。１—３月份,共完成审计单位９３个,查处各类违纪违规资金２７６９万元,涉及财政、固定资产投资、企业、行政事业、外资等行业,为国家增收节支５４７万元,提交审计工作报告和信息１５０篇,被各级党委、政府和有关部门批示批转、采用６９篇,为严肃财经纪律、维护经济秩序、促进经济发展、加强廉政建设发挥了积极作用。（唐审）滦平县县长对审计工作提出要求滦平…     

中央部门预算执行审计及问题整改研究 ——以2013—2018年审计署审计结果公告为例

本文以2013—2018年审计署审计结果公告为例,研究中央部门预算执行审计及审计发现问题的整改,在分析预算执行审计中发现的诸如预算编报不准确不规范、"三公"经费和会议费管理不严、利用部门权力或影响力违规收费等问题产生原因的基础上,针对审计发现问题的整改情况进行了探讨,提出了促进预算执行审计、强化审计发现问题整改的建议.     

泾源县审计局对民生资金进行专项审计调查

2009年5月21日，惠农区第二届人大常委会第十二次会议听取并审议通过了惠农区审计局关于2008年度区本级预算执行审计工作报告。会议对审计报告及审计工作予以了高度评价和充分肯定，认为今年的报告内容详实，客观公正，对问题的披露和定性非常准确，对于促进政府各部门严格执行预算管理、维护财经秩序将发挥积极作用。会议要求区政府及有关部门对审计查出的预算执行中的问题及部门预算存在的违纪违规等问题要引起高度重视，制定整改措施，并认真加以落实。会议还要求审计部门要进一步加大审计执法力度，尤其要加强对涉及民生及政府投资建设项目资金的审计监督．并要进一步督促有关部门加大审计整改的工作力度，切实加强制度建设.     

襄樊财政审计重心向管理审计转移

近年来,襄樊市审计局在认真分析一些财税部门和预算单位违纪违规问题产生原因的基础上,调整审计对策,确立了“以查处违纪违规问题为切入点,以评价内控机构为核心,以健全财政、财务收支管理审计,系统地提出了健全和完善财政、财务收支管理的建议,财税部门吸收和采纳后,已在三个方面取得显著效果。     

审计信息

署机关动态刘家义副审计长赴广东调研最近，副审计长刘家义率领由审计署、广东省审计厅一行10人组成的调研组，先后对广东省汕头市及所辖澄海市、广州市及所辖荔湾区、深圳市及所辖罗湖区的预算执行审计工作进行了深入细致的调查研究。在调研期间，除听取了各市（区）预算执行审计的工作汇报，深入查看了各审计机关近几年同级预算执行审计的档案资料外，还分别召开了财税、预算执行单位等有关部门的座谈会，走访了各地人大常委会的负责同志，会见了地方政府有关领导，并同他们深入地交换了意见，了解了各地预算执行审计工作的情况、存在的问…