人民银行分支机构内部控制评价模式研究——基于内部审计的角度

财政部颁布的《行政事业单位内部控制规范》已在全国各行政事业单位全面施行,人民银行作为国家行政事业单位的重要组成部分,加强和规范内部控制成为单位加强内部管理、防范风险以及推进廉政建设的重要手段.近年来,人民银行分支机构在内部控制建设方面取得了长足进步,但内部控制评价理念不统一、评价方式分散制约了内部控制深入发展.本文综合分析了目前通用的两种主要的内部控制评价模式,结合人民银行分支机构属性和业务特点,适度借鉴企业内部控制评价方式,构建了一套整合型评价模式,并初步设计了主要评价指标,有助于各分支机构内部控制深化发展.     

人民银行内部控制:目标与审计评价

人民银行建立健全内部控制的主要目标是防范风险、堵塞漏洞,杜绝各种案件、责任事故和重大业务差错的发生,保证依法、高效履行央行职责.本文分析了人民银行广州分行辖内分支机构内部控制存在的主要问题和风险,并结合当前内部控制审计评价的现状和不足,提出了进一步健全完善人民银行内部控制审计评价的建议.     

基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点与对策——人民银行玉林市中支个案研究

一、基层人民银行内部控制风险评价体系建设的难点 (一)内部控制风险评价缺乏制度支持.现行制度没有对内部控制风险评价的一些核心和基本问题作出制度性安排和规范,基层人民银行内审部门开展内部控制评价工作主要由上级内审部门布置的任务来开展.从玉林市中支近年开展的审计项目来看,没有主动开展过对辖内支行和中支各科部室专项内部控制评价工作,只是2007年4月根据上级行的布置才开展了对中支办公室、人事科和工会三部门内部控制评价试点工作.     

风险导向审计在人民银行内部控制评价中的应用

一、风险导向审计应用于内部控制评价的路径为确保有效履职,人民银行实行行长负责制,采用"纵向授权、横向管理"的内部控制管理模式,遵循"知风险、明重点、晓应对"风险管理原则。因此,风险导向审计评价应围绕内部控制管理模式和风险管理原则,以风险管理为导向,以识别风险为基础,以量化风险为重点,以提高评价质量为目标。风险导向审计评价路径如图1所示。重点放在以下几方面:     

对人民银行内部审计工作的再思考

随着人民银行的业务发展以及内部审计的内在要求,人民银行内部审计的发展方向需进一步探讨,要引入风险导向型审计思想,塑造全面参与的管理型人民银行内部审计,重视对内部审计成果的应用,开展内部控制评审,建立评价指标体系.     

内部控制与内部审计的关系及其应用

内审工作是人民银行赋予内审部门的一项再监督职责。自1998年以来，内审部门在建立健全内控制度、执行内控制度、防范内部风险和促进员工依法履行职责方面做了大量工作，取得显著成效。随着金融体制改革不断深入。人民银行职能进行了新的调整，内审工作重心也随之转移。强化内部控制，健全内部控制体系与评价机制已提升到重要位置。现就内部控制与内部审计的关系以及在实践中的应用，作如下浅析。     

中央银行内部控制机制建设问题探讨——“中央银行内部控制理论与实践”调研论文综述

本文从理论与实务两方面就人民银行内部控制的内涵、内部控制环境、内部控制审计与评价以及内部控制的发展方向、发展对策等问题进行了深入探讨,为各级人民银行强化内部控制、防范业务风险提供了借鉴和参考。     

浅析央行事后监督与内部审计

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,是人民银行更加注重自身风险、强化内控、防范人民银行会计核算和资金风险的一项重要举措。事后监督一般是指事后监督部门对每日发生的涉及资金安全的相关业务,包括中央银行会计核算系统(含中央银行会计集中核算系统、中央银行会计     

人民银行系统内部控制制度调查与分析

<正>人民银行内控管理是规范人民银行自身行为,有效防范各类风险和职务犯罪的重要手段。近年来,人民银行昭通中支不断加强内控风险控制,特别是在2008年度开展"制度落实年活动"中,各行的内控制度建设得以加强,内控制度的执行力度进一步提高,但近年来人民银行出现的各类风险案件,又一次向     

风险导向审计对人民银行内部审计工作的启示

风险导向审计作为一种重要的审计理念和方法,得到了审计界的广泛关注,风险导向审计有助于人民银行风险的防范和内控键设的进一步提高,有助于提高内部审计工作效率和质量,同时降低审计风险.本文通过对风险导向审计的内涵及特点、人民银行开展风险导向审计的意义和可行性的分析,提出了人民银行开展风险导向审计的构思.     

风险导向审计对人民银行内部审计工作的启示

风险导向审计作为一种重要的审计理念和方法,得到了审计界的广泛关注,风险导向审计有助于人民银行风险的防范和内控建设的进一步提高,有助于提高内部审计工作效率和质量,同时降低审计风险。本文通过对风险导向审计的内涵及特点、人民银行开展风险导向审计的意义和可行性的分析,提出了人民银行开展风险导向审计的构思。     

关于完善人民银行内部控制评价体系的思考

内部控制评价是对内部控制的再控制,是保证内部控制目标实现以及作用发挥的重要途径。人民银行内部控制体系建设上正处于起步阶段,尚未建立较为全面的内部控制体系和有效的评价体系。本文拟从内部控制评价对于强化管理,防范风险起到的积极作用入手,深入分析人民银行内部控制评价现状及存在问题,并从改善评价环境、明确评价主体、建立健全评价机制及标准等方面提出建设性的意见。     

人民银行会计内部控制研究

操作风险是人民银行分支机构面临的主要风险,人民银行操作风险主要集中在会计业务部门,完善会计内部控制对于防范和化解操作风险具有十分重要的作用。本文通过借鉴内部控制理论和实践发展的经验;分析人民银行会计内部控制存在的问题,提出加强会计人员教育、改革会计组织机构、重视风险评估、构建监控体系、加快会计电子化建设等一系列建议。     

风险导向审计在人民银行内部审计中的运用研究

本文立足于人民银行内部审计逐步从合规性审计向风险导向审计、绩效审计等发展背景,积极探索风险导向审计在人民银行业务中的应用,分析基层人民银行在运用风险导向审计中出现的问题,并提出相应的对策建议,促进人民银行强化风险管控。     

人民银行内部控制评价的研究

本文从分析人民银行内部控制评价的意义和内容入手,设计了一套适合人民银行内部控制评价的指标体系,并选择某人民银行中心支行国库业务作为评价对象,综合运用多种评价方法展开研究,提出了一些完善人民银行内部控制评价的建议。     

基于风险基础战略系统的央行内部审计模式研究

风险基础战略系统审计模式是现代风险导向审计发展的最新阶段.文章结合人民银行风险管理实际,从总体思路、审计流程、固有风险的识别计算和评估、控制有效性评价、剩余风险计算构建了人民银行风险基础战略系统审计模型,并对其应用可行性从战略风险识别分析、关键业务环节风险识别分析、审计取得的效果进行了案例验证.文章认为该审计模型具有利于内部审计开展同级监督审计工作,能够将合规性审计、绩效审计、风险导向审计有机结合起来等优势.     

对基层中央银行实施内部控制审计评价初探

内部控制审计评价是对各单位、部门各项业务和管理活动的内部控制状况进行测试、检查、分析与评价的一种审计方法,实施内部控制审计评价工作,对于人民银行基层行加强内部管理,防范与化解内部风险,促进安全、有效地履行中央银行各项工作职责具有十分重要的意义。     

风险导向内部审计对人民银行内部控制工作的启示

风险导向内部审计作为一种新的审计理念和审计方法,正逐步成为内审职业界关注的热点。它要求审计人员站在宏观角度,对被审计部门所处环境、相关风险进行深入了解,更加科学、有效地开展审计工作。开展风险导向审计有助于人民银行风险防范和内控建设水平的进一步提高。本文从风险导向内部审计和内部控制的内涵入手,通过分析内部审计与内部控制之间的辩证关系,阐述风险导向审计对人民银行内部控制的作用,提出风险导向内部审计下人民银行内部控制工作的新构思。     

构建人民银行内部控制评价体系的几点思考

中央银行做为现代经济社会中重要的公共权力机构之一，对于经济金融持续稳健的发展起着不可或缺的作用。人民银行作为我国的中央银行，其内部控制体系建设上正处于起步阶段，尚未建立较为全面的内部控制体系和有效的评价体系。本文致力于人民银行内部控制评价体系的构建问题的探讨，希望能够对构建人民银行内部控制评价体系有所帮助，进而健全人民银行内部控制机制，加强和改进内部管理，防范内部风险，更好地履行中央银行职责。     

浅谈人民银行内部审计风险的控制

随着内部审计工作在人民银行开展的广度、深度、力度不断提高，内部审计风险也越来越凸显。本文从人民银行内部审计职责出发，分析内部审计风险的表现形式及影响因素，提出对内部审计风险的判断和控制的做法，以期合理控制内部审计风险。