我国社会保险费改税的争议与改革路径探讨

在我国,随着社会保障事业的推进,如何保障社会保险的资金来源成为迫切需要解决的一道难题。对此,学界和实务界关于社会保险是否应当费改税一直存有争议;而2010年10月出台的《社会保险法》采取了保守做法,依然沿用了通过缴费筹集社会保险基金的方式。然而,从长远计,社会保险费改税的制度变迁既有深厚的理论基础,也有坚实的现实需要。因此,应积极面对我国当前社会保险费改税的现实障碍,寻求各方利益的平衡和制度之间的协调,适时地、渐进地推动社会保险费改税,以全面缓解和克服目前因社会保障缴费体制不合理所带来的问题,更好地推动我国“普惠型”社会保障制度的建设。     

试论养老社会保险制度与经济发展

不同经济条件下，不同模式的养老保险制度对经济发展具有不同的影响。在资源约束型经济中，积累制的养老社会保险有利于增加储蓄，从而有利于促进经济发展；在需求约束型经济中，社会总需求不足，现收现付制的养老社会保险有利于调节收入分配，更有利促进经济发展。我国社会总需求和总供给的对比关系已经发生由总供给不足到总需求不足的变化，必须以注重公平、着力增加低收入阶层的收入、稳定低收入阶层的收入预期为基本取向，重构养老社会保险制度。     

社会保险税开征产生的效应及应注意的问题

社会保障基金为社会成员提供保障,已成为现代政府的一项重要职能。而充足的社会保障基金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础。那么作为社会保障基金筹措的主要方式——社会保险税的开征就显得更加重要了。在此笔者就社会保险税开征时将会给社会经济带来的可能效应及应注意问题谈谈自己的看法。     

对我国社会保险课税的探讨

社会保障制度是建立市场经济体制的重要条件,我国在不断深化经济体制改革的过程中,迫切需要完善社会保障制度,社会保险税就是作为其中的重要内容而受到普遍关注的.从社会保险和社会保障的基本内涵入手,论述我国开征社会保险税的必要性,并借鉴社会保险课税的国际经验,构建了我国的社会保险税.     

城市“蚁族”的社保困局与破解策略——以上海部分“蚁族”为例

创造公平、维护公平、促进公平,是现代社会保障制度的宗旨和使命.但若该制度在政策制定和实施过程中存在各种问题,则可能破坏社会公平正义、影响社会健康发展进步,所以,“蚁族”社会保障权益方面存在的诸多问题必须加以重视.对上海地区部分“蚁族”进行问卷调查和访谈显示,“蚁族”在社会保险和住房保障方面的权益存在制度性盘根错节的复杂问题.因此,“蚁族”问题的标本兼治,须切实提升收入、调整社会保险政策、改善社会保险维权、探索货币型房租补贴.     

试论财政资金与不同项目社会保障基金的关系

财政性资金是社会保障基金的重要组成部分，它体现了政府在社会保障制度中的主体地位。’随着社会保障外延的不断拓展，不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同。社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持。在公共财政体制下，财政性资金应成为社会救助资金与社会福利资金的主要资金来源渠道，而与社会保险资金保持适当的距离。     

浅谈制订农转居人员社会保险政策的原则

据不完全统计,全国已有2000万农转居人员,建立符合我国国情的农转居人员社会保障制度已成为各级政府急需解决的问题.与城市居民的社会保障内容大抵相同,农转居人员的社会保障包括社会保险、城市低保、社会救助等,而社会保险是其中最基本的最主要的内容.做好农转居人员社会保险工作的关键是政策的制订,因为它不仅关系到农转居人员的切身利益,同时也关系到社会保险事业的可持续发展和和谐社会的构建.     

企业职工养老保险制度改革的若干问题

建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度,必须有健全的社会保障制度相配套,或者说,现代企业的保障制度要从企业中分离出来走向社会化,改变职工就业、劳动保险、福利全部由国家和企业包下来的办法,建立起由国家、企业、个人共同负担,社会统筹管理的新型保障制度。没有这样一种社会保障制度的建立,就会妨碍企业转换经营机制和建立现代企业制度。所谓保障制度的社会统筹管理,是指由各级政府建立统一的社会保险管理机构,负责制订社会保险的规划和政策、制度、标准;成立专门的保险基金管理机构,负责基     

改革现行社会保障制度与开征社会保险税

改革现行社会保障制度与开征社会保险税李爱鸽建立和发展社会保障制度，是现代社会文明进步的标志。我国建国以来的社会保障制度发展至今，在当时特定的社会经济环境中，起到过积极的作用。但在今天发展社会主义市场经济的条件下，现有的社会保障制度存在诸多问题，已经或...     

关于我国社会保险费改税的探讨

当前,我国各级政府都在不遗余力地推进社会保障事业的发展,但相应的资金压力越来越大,财政风险越来越高,迫切需要深化社会保障制度的改革,而社会各界尤其是经济学界,对于社会保险费改税的呼声越来越高。如何完善我国社会保险筹资方式仍是一个很难解决的问题,需要专家学者不断的努力与探讨。本文首先探究了我国现行社会保险缴费体制存在的问题,认为我国有必要将社会保险费改税,并且已经具备了费改税的可行性,在此基础上具体提出我国社会保险费改税的思路。     

社会保险缴费水平的效率研究——基于天津市的实证分析

构建和谐社会是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的基本目标,社会保障以其所具有的特殊的社会功能,对这一目标的实现起着特殊的作用。因此,目前我国社会保障制度中存在的一些不合理问题亟待改善。我们在对天津市工业企业的社会保险缴费能力、职工的缴费能力以及政府财政负担能力进行实证分析后,提出了四点建议:(1)减轻企业的社会保险缴费负担;(2)加大职工个人社会保险缴费率;(3)加大财政对于社会保险的投入;(4)加快社会保障立法步伐,促使社会保险制度尽快定型。     

完善社会主义市场经济条件下社会保障体系

建立具有中国特色的社会保障体系意义重大；它利于重新确立国家和企业在社会保险中的地位及职责，彻底实行政企分开；利于企业间的公平竞争和人才资源、社会资源柏优化配置，建立社会保障体系，具体要建立在法律基础上的、统一的社会保障管理机构，统筹安排社会保险基金；完善城镇养老保险制度和医疗卫生保险制度；建立城镇失业保险金和完善农村社会保障制度。     

关于内蒙古自治区残疾人社会保障情况的调查

残疾人社会保障，是指国家给予残疾人特别扶助以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。根据我国社会保障内容的基本分类，残疾人社会保障应由残疾人的社会保险、社会福利（含残疾人就业）、社会救助和社会优抚等项构成。为研究残疾人社会保障体系中的社会保险和社会救助问题，我们对内蒙古自治区残疾人的社会保障情况进行了调查研究。[第一段]     

“瑞典模式”的利弊对中国社会保障的启示

瑞典的社会保障制度有其特殊的社会和历史背景,首先是中世纪英国颁布的"济贫法",德国建立了完备的社会保险制度;其次,经济大萧条使得瑞典工人大批失业,推进了瑞典社会保障制度的出台。文章从瑞典社会保障制度发展以及瑞典模式的利弊,来探讨它对中国社会保障制度的借鉴作用。     

中国城乡社会保障水平差异:危害与化解

中国城乡二元化社会和经济格局导致城乡之间社会保障的项目和水平差异巨大,已经带来一系列负面影响,应该尽快建立城乡一体化的社会保障制度。政府可以通过调整财政支出结构的手段优化社会保障支出结构,适当缩小经济建设和行政管理经费,增加农村社会保险和社会救助支出,逐渐缩小城乡社会保障水平的差距,实现社会保障制度促进社会公平和维护社会稳定的目标。     

我国社会保险基金筹集制度的创新研究

社会保险基金不仅是社会保险制度的财政基础,还是发挥社会保障职能的重要物质基础,同时也是现代资本市场的重要参与力量.社会保险基金管理制度是社会保险制度的核心,而基金的筹集制度又是社会保险基金管理制度的首要环节.当前我国社会保险基金筹集制度还存在一些问题,对存在问题的形成原因和基金筹集制度的创新进行分析,为解决问题、调整和完善社会保险政策提出建议.     

经济转型与中国社会保障筹资模式的转换

我国当前的经济转型社会保障筹资提出了新的要求，在经济转型时期要积极作好社会保障筹资模式的转换。经济转型时期社会保障筹资模式转换的思路是；以部分积累制为主要内容的政府主管型筹资模式为近期过渡模式，在此基础上向以积累制为主要内容的政府主要筹资模式为转换。为确保中国社会保障筹资模式的转换必须作到：搞好政府职能的定位，采取特殊方式搞好转制成本的补偿，加强政府宏观管理以分散社会保障资金运营中的风险。     

完善社会保障制度的途径探索——开征社会保险税

社会保障制度的健全和完善是关系我国经济发展和社会稳定的大问题。我国目前的社会保险基金筹集方式存在着涵盖面过窄、约束力较差等诸多弊端 ,严重阻碍了我国社会保障制度的完善与发展。文章从这些弊端的分析入手 ,指出我国可以借鉴西方成功经验 ,开征社会保险税是可行和必要的。     

世界各国社会保障模式比较研究

依社会保障制度的核心-社会保障基金的筹集方式为标准来考察，各国社会保障制度大致可归纳为四种模式，福利国家型模式、社会保险型模式、强制储蓄型模式和国家保障型模式。比较这四种保障模式。它们在保障目标的选择、基金筹集与运营方式、管理体制、保障对象以及保障待遇给付等方面都存在着不同。适应社会主义市场经济发展要求、适合我国国情的、有中国特色的社会保障模式其大体框架是：建立统一协调的管理体制、逐步扩大社会保障覆盖面、资金来源多元化、政事分开、服务社会化和管理法制化。     

深圳市社会保险的阶层分析

分析认为，深圳市社会保险具有明显的以户籍为标志的社会分层特点，并且深圳市社会保障各层之间的流动性较差，而其中制度设计是主要原因。所以，我们应该扩大社会保险对农村劳动力的覆盖面，调整社会保险各层的人员状况，参照人口“自然沉淀”规律，制定科学合理的入户政策，探讨建立一元化的社会保险体制。