加强政府采购管理 促进社会经济协调发展

一、今后政府采购管理工作的基本思路(一)政府采购制度改革的理论依据和法律政策依据政府采购是指各级国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇用等形式获取货物、工程和服务的行为。政府采购制度是指包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度的总和,亦称公共采购的管理制度。政府采购不单是满足政府自身需求的一种购买行为,还体现政府的经济社会意图,即政府采购的经济社会倾向,在平抑经济波动,贯彻产业政策,调整经济结构等方面发挥重要作用。政府采购的经济社会功能主要体现在以下几方面:调节经济总量、调整经济结构、促进地区协调发展、促进经济与社会协调发展。     

进行分析,并采取有效的处理措施,取

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素,它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为,还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要,采     

全面、正确理解政府采购的政策功能

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分 政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素，它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为，还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要，采购到质优价廉的货物、工程和服务，是政府采购的基本功能；而在保证这一基本目标实现的前提下，通过执行采购政策实现诸如调控经济、保护环境、扶持中小企业等经济和社会目标，则是政府采购的政策功能。政府采购作为公共财政制度的重要组成部分，在我国的实践时间还不长，     

关于实施政府采购制度的研究与思考

一、政府采购制度的基本理论(一)政府采购制度的基本概念政府采购也称为公共采购,是指各级政府为了开展日常政务的需要或为公众提供公共服务,在财政的监督下,以法定的形式和程序,从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的行为。而根据等价交换的购买原则及政府经济活     

江西省财政厅政府采购办公室谢凤根主任:强化主体意识 严格法律责任

政府采购制度改革以来,政府采购工作从无到有,采购规模、范围等方面都得到了极大的扩展,依法采购的意识不断加强,社会对政府采购活动的关注度也不断提高。弹指十年,政府采购的监管已经站在一个全新的起点,一个新的高度。《条例》的推出,是配合深化政府改革的需要,落实中央简政放权的有力举措,也是建立规范的社会主义市场经济下政府购买规则的重要制度。《条例》的实施,从制度上推进政府采购的规范化、法治化进程,     

我国政府采购监督制度的优化与博弈分析

政府采购制度又称为公共采购制度,在我国主要指的是各级国家机关、事业单位以及部分组织团体为满足日常政务和公众服务的需要,受财政部门和公众的监督,依法利用财政性资金,在市场上购买产品和服务的行为。政府采购制度是控制公共制度管理的一项主要手段,在加强政府宏观调控的同时,也可以降低交易费用、规避寻租行为,提高财政资金的利用效率。政府采购制度是政府介入经济体系的一项重要活动,伴随着我国政府采     

建立和完善政府采购监督机制初探

政府采购监督是指对政府采购法律法规执行程度、采购项目的立项和招标、采购合同的有效性及其履行情况、采购资金拨付、采购商品实际使用及效果评价等诸环节的全过程和全方位以及对采购人员采购行为的监督。从本质上讲，政府采购制度本身就是政府对其政府购买性支出实施监督的一种有效形式，但政府采购行为在运行过程中易于发生偏差。因此，有必要建立和完善政府采购监督机制。     

行政事业单位政府采购管理机制建设探析

<正>政府采购主要是指行政事业单位、社会团体为了满足提供公共服务、日常政务活动的需要,按照法定程序和方式,利用国家财政资金,根据采购目录,以合同形式购买工程、货物、服务的行为。政府采购是约束和规范行政事业单位及其部门在使用财政性资金购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。它将传统意义上的政府统一配置、统一供应转变为政府统一采购,在提高财政性资金的使用     

珠海市政府采购的实践及思考

政府采购或称为公共采购,是各级政府为了开展日常政务活动的需要,或为公众提供公共服务,依法定的方式、方法和程序从国内外市场为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为西方发达国家公共支出管理中普遍采用的一种手段已有相当长的历史。我国的政府采购制度从     

县级政府采购之我见

自《中华人民共和国政府采购法》颁布实施以来，我国政府采购工作已进入全面实施阶段。县级财政是我国财政管理体系中比较完备的基层财政，政府采购制度圆满实现的基础也在县级财政。尽管县级政府采购工作受到财政购买性资金偏小和市场份额有限等因素的制约，但县级政府和县级财政在政府采购管理上也有一定优势。     

从行政法角度浅析政府采购

政府采购是非强制性行政行为的一种表现形态,旨在使依法行政能够最大化地实现社会公共利益,是现代行政法理论引入私法契约的产物。政府采购的法律性质取决于政府采购合同的法律属性,后者应当是行政规则与合同法条款的特殊结合,是属于偏重于行政性的混合型合同。政府采购的法制化与我国行政法治的发展密切相关,预防和消除政府行为中的腐败一直是现代公共行政领域的一个世界性课题,而破解这一课题的一条重要答案就是在政府行为特别是其中的经济性行为中引入公开和竞争的市场机制,使之受到社会的公开监督。本文从思想认识、经济制度和法律制度等层面对我国现行政府采购制度进行分析,探究我国政府采购制度的发展路径。     

我国政府购买社会工作服务初探

政府购买社会工作服务是政府向非政府组织、非政府团体、其他组织或者个人签订契约,由政府和相关机构界定社会工作服务的种类或品质,并向特定人群提供社会工作服务的行为。从本质上讲,政府购买社会工作服务属于政府采购的范畴,但我国习惯上将政府采购的对象限定为商品和货物工程服务。随着社会经济的发展、政府职能的转变和社会工作服务机构的不断壮大,政府购买社会工作服务也逐步提到政府议事日程。     

政府采购过程中的问题及建议

一、实行政府采购的意义1.政府采购的相关内容。政府采购制度是20世纪30年代世界性经济危机之后,特别是二战后逐步制度化、法律化的,它不仅是政府部门满足自身直接需要的措施,也是政府加强部门预算专业管理的一个重要手段。通俗地讲政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,使用财政性资金,按规定的方法和程序,以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物工程和服务的行为,其适用范围是国家机关、实行预算管理的事业单位     

贫困县照样能做好政府采购——安徽省金寨县开展政府采购工作情况的调查

自1998年正式实行政府采购制度以来至今,政府采购工作已经有5个多年头了。然而县级政府采购工作如何开展?政府采购法没有具体明确,这是当前我国政府采购工作深入探讨的一个课题。带着这个问题,笔者对安徽省金寨县的政府     

政府采购制度构想

政府采购，也称政府统一公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以公开招标为主要形式，从市场上为政府及其所属机构购买商品和劳务的行为。政府采购制度作为财政制度的组成部份，在很多国家已有相当长的历史。我国经济...     

我国古代政府购买的历史变迁及对当今改革的借鉴

本文追溯了政府购买制度在我国古代的萌芽和发展,并以大规模政府购买较为集中的宋代为典型,详细分析了宋代政府购买凸显的特征,以史为鉴,对当今我国政府采购制度改革提出了可资借鉴的思路。     

国税系统实行政府采购的几点思考

政府采购制度是公共财政体系管理中的一个重要组成部分，是市场经济国家管理的购买性支出的一项基本手段。政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公平、公开的形式使用财政预算内、外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。因其从决策到实施具有公平、公正和规范性而被称为“阳光下的交易”，目前世界许多国家都实施了政府采购制度。     

法国政府采购制度及对我国的启示

政府采购制度起源于欧洲,最早在发达的资本主义国家兴起发达的市场经济、健全的政府采购法律体系、规范的操作程序和国际化的政府采购标准,降低了政府采购的成本、提高了政府的购买能力,使政府采购的经济利益达到了较佳的效果。我国自实行政府采购制度试点以来,各方面都取得了可喜的成绩和宝贵的经验。虽然我国的具体国情与发达的市场经济国家不同,政治制度也有着本质的差别,但就政府采购制度的设计、操作等方面来说,研究和借鉴国外成熟的经验,是当前政府采购工作中的重要内容,对完善我国政府采购制度和深化政府采购制度改革,起着非常重要的…     

策划人语

不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时,财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点:开展政府采购信用担保试点,缓解中小企业融资困难;改进政府提供公共服务方式,促进政府向社会组织购买服务;积极稳妥开展政府采购协议谈判;推进《政府采购法》实施条例立法工作;健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。     

行政事业单位政府采购业务现状分析与改进建议

行政事业单位政府采购业务是约束和规范各单位部门在使用财政性资金政府购买采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是单位预算的重要组成部分,也是政府管理财政资金支出的一项重要制度。近几年来,行政事业单位从原本的采购方式开始转变为政府统一采购,在这个过程之中,大大地提高了财政性资金的使用效率,优化了公共资源的配置。但是由于我国政府采购还处于探索发展阶段,仍存在很多问题阻碍了政府采购的持续发展。通过对行政事业单位政府统一采购现状进行分析,提出改进建议,进一步完善和规范行政事业单位政府采购业务行为。