基层央行党建工作存在的问题及对策

人民银行系统党的领导体制实行垂直管理后，人民银行的党建工作得到了加强，对更好地履行中央银行职责提供了有力保证。但在新体制和新形势下，人民银行的党建工作面临着许多新情况、新问题，因此，加强对党建工作的调查研究，全面了解人民银行党建工作的新特点，积极探索和完善新形势下党建工作的新机制、新途径、新方法，尽快提高人民银行党建工作水平，成为摆在我们党务工作面前的迫切问题。     

努力开创中央银行金融服务工作新局面：中国人民银行召开分支行行长座谈会研究部署金融服务工作

7月24日至25日，中国人民银行召开分支行行长座谈会，专题研究部署人民银行金融服务工作。会议传达、学习了中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志对中国人民银行党建工作和金融服务工作的重要批示，全面总结了近年来人民银行的金融服务工作，明确了进一步做好金融服务的工作重点。中国人民银行行长周小川、副行长苏宁在会上讲话。人民银行纪委书记王洪章主持会议。人民银行副行长吴晓灵、胡晓炼、刘士余，行长助理马德伦、易纲、杜金富出席了会议。     

基层人民银行宣传思想工作研究

随着人民银行职能的不断转换，宣传思想工作显得越来越重要，基层人民银行处在业务工作的最前沿，其宣传思想工作的好坏，直接关系到人民银行职能作用的发挥。基层人民银行按照总行党委的要求，进一步加强和改进宣传思想工作，在坚持和巩固马克思主义的指导地位、推进社会主义先进文化建设方面做出了不懈的努力，也取得了一些成绩。     

认真贯彻人民银行工作会议精神

金鸡报晓，喜鹊闹春。一月上旬，全国人民银行工作会议召开。一月中旬，人民银行成都分行又召开了全辖人民银行工作会议，学习贯彻总行工作会议精神，总结回顾2004年辖区人民银行工作，研究部署2005年工作任务。我们要认真贯彻落实人民银行工作会议精神。     

基层央行反洗钱工作存在的问题及对策

一、存在的问题 （一）基层人民银行推动作用未得到有效发挥。一个《规定》和两个《办法》的颁布，确立了人民银行在银行业反洗钱工作中的领导地位。但基层人民银行在反洗钱工作中的职能迟迟无法明确，基本上从事的只是传达工作，无法充分发挥辖区银行业反洗钱工作，再加上人民银和反洗钱工作培训基本上忽视了基层人民银行的反洗钱人员，也造成了基层人民银行开展反洗钱工作力不从心的情况。     

2009年中国人民银行科技工作会议在广西桂林召开

4月16日至17日，2009年中国人民银行科技工作会议在广西桂林召开。会议总结了2008年人民银行科技工作，部署了2009年人民银行科技工作任务。人民银行党委委员、行长助理李东荣出席会议并讲话。     

改进内控监督方式提高内部管理效能

人民银行内部监督工作是保证各级人民银行正确行使中央银行职能的基础性工作。随着人民银行职能的调整，一方面，基层行内部职能部门的设置、工作任务和工作要求发生了很大的变化，要求内部监督工作要适应变革做相应调整；另一方面，监督资源尽管很多，但总体上监督实效并不理想，各类监督资源整合利用没有实质性进展。因此，有必要重新审视人民银行各类监督手段的作用，     

强化会计内控和安全管理统筹会计财务工作协调发展——2009年人民银行会计财务工作会议在杭州召开

2009年4月15—16日，人民银行会计财务工作会议在杭州召开。会议回顾总结2008年人民银行会计财务工作．研究部署2009年的工作任务，并对2005—2008年度人民银行会计财务工作先进集体和先进个人进行了表彰。人民银行党委委员、副行长易纲出席会议并讲话。各分支机构、部分直属企事业单位负责会计财务工作的有关人员参加了会议。     

加强岗位风险管理 有效防范会计财务风险

会计财务工作是人民银行的一项重要基础工作，它既是处理人民银行业务的过程，也是实现人民银行基本职能的过程。会计财务工作的好坏，直接关系到人民银行会计信息质量高低，国有资产的安全、完整以及财务预算资金的使用效率，也最终关系到人民银行能否切实履行各项职能．     

加强和改进干部教育培训工作的思考

执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等工作，对人民银行干部的综合素质提出了更高的要求。央行职能转换后，人民银行系统通过多层次、多类型、多途径的培训活动，使干部培训工作步人良性循环轨道，有力地推动了人民银行干部履职能力的提高。但现实工作中，干部教育工作仍存在不足之处。     

监管职能分离后基层人民银行应如何履行职责

人民银行监管职能分离后，如何实现工作重心的转移和工作方法的转变，以适应央行职能调整的要求，自然成了基层人民银行面临的首要问题。本结合近两年营管部的工作实践，提出了当前基层人民银行应调整的工作思路、方法和布局。     

以科学发展观统领辖区人民银行各项工作——本刊记者独家专访人行成都分行行长李明昌

1月19日至1月20日，人民银行成都分行在成都召开了全辖人民银行工作会议。分行营管部、各省会中心支行、各市地州中心支行和分行各处室主要负责人参加了会议。会议的主要任务是学习贯彻总行工作会议精神，总结回顾2004年辖区人民银行工作，分析当前经济金融形势，研究部署2005年主要工作任务。会议期间，人民银行成都分行李明昌行长围绕新的一年部署中的重点和热点问题，以及辖区人民银行如何以科学发展观为统领创新发展等话题，接受了本刊记的独家专访。     

创新工作方法提高案防水平

案件防范工作是一项系统工程，是基层人民银行做好各项工作的重要保证。人民银行崇仁县支行按照《中国人民银行分支机构内部控制指引》等文件的要求，在内控环境、核心控制、职工操作行为、内控监督运行机制等方面下足工夫，有效防范了各类风险，保障了基层人民银行职责的正确履行，提高了崇仁县支行案件防范工作水平。     

完善内审工作的几点浅见

人民银行内部审计工作开展以来，在保证中央银行公正有效地履行职责、防范工作中的各项风险等方面，发挥了积极的作用。但还不能说人民银行内部审计的职能作用已经得到充分的发挥，这里对人民银行内审工作的有关问题谈几点浅见。     

新形势下人民银行行政处罚工作几个问题的探讨

入世后，人民银行如何应对日益复杂的监管环境，切实规范和加强当前人民银行行政处罚工作，已成为人民银行法治建设面临的一个重要课题。当前，人民银行在实际行政处罚工作中尚存在诸多问题，不符合法律的要求，也因此引发了一些不必要的行政复议和行政诉讼。本试通过对当前人民银行在行政处罚中普遍存在的一些问题的剖析，从严格依法行政的要求出发，立足于人民银行的工作实际，结合我国行政处罚有关法律规定，探讨新形势下如何规范和加强人民银行行政处罚工作，并提出具有针对性的对策。     

中国人民银行成部分行2006年工作会议在蓉举行

2006年1月18日至19日，人民银行成都分行在成都召开2006年全辖人民银行工作会议。会议的主要任务是学习贯彻人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2005年辖区人民银行工作，分析当前经济金融形势，研究部署2006年主要工作任务。分行营业管理部、各省会城市中心支行、各市地州中心支行和分行各处室主要负责人参加了会议。会上，成都分行党委书记、行长李明昌代表分行党委作了主题报告，     

图片报道

3月14日～16日，人民银行货币信贷和金融市场工作会议在福州召开。人民银行副行长吴晓灵给会议发来书面讲话，人民银行行长助理刘士余出席了会议。人民银行系统主管货币信贷和金融市场工作的副行长、处长及总行有关司局领导共100余人参加了会议。     

六种监管干部金融机构不欢迎

金融监管是人民银行的主要职能业务，监管工作质量优劣直接关系到一方金融的平安与稳定。笔从事县级人民银行监管工作十多年，看到了、听到了基层金融机构对人民银行监管干部的评价与反映，总体归纳分类，发现以下六种监管干部在基层金融机构颇有微词，不受欢迎，影响了基层人民银行的形象及监管职能作用的发挥。     

部门预算在人民银行应用的特点及发展新趋势

近年来，财政部加大了对人民银行财务预算管理的力度，对人民银行按照部门预算管理的要求实行分科目、全帐户的预算管理模式，人民银行也在强化预算管理上出台了一些新的措施。本文针对人民银行在财务预算管理工作中出现的新的特点和趋势，探讨如何做好新时期人民银行的财务管理工作。     

县支行提升＂两管理两综合＂工作成效的政策建议

加强对金融机构管理和考核工作是新形势下人民银行履行职能的客观需要。近年来，基层人民银行在实施“两管理两综合”工作中进行了有益的探索，形成了一种思想理念、一些制度办法和一套工作流程，业务质量和工作效率不断提高。县级人民银行开展“两管理两综合”工作是依法全面履职的具体举措，