构建我国社会保障税制度

现行的“社会统筹与个人帐户相结合”的社会保障（险）缴费模式存在明显的缺陷，借鉴他国成功经验及时开征社会保障税，已成为这一步深化社会保障制度改革的重要举措。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

完善我国社会保障财政制度的法律思考

财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者，在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性，并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。     

论我国社会保障法律制度的重构

社会保障法律制度是社会保障制度运行的客观依据和行为准则,同时也是实现社会保障制度良性运行的保证。没有健全的社会保障法律体系,就不可能出现健全、完善和成熟的社会保障制度。目前,建立和完善我国社会保障的法律制度,使社会保障法制化,应是国家“十一五”时期法制建设工作的重中之重。     

国外社会保障制度对我国的启示

国外发达国家及一些发展中国家经过多年的经济发展,已建立起了各自的社会保障体系和不同的社会保障模式。社会保障模式的选择受到经济发展水平和文化差异等因素的影响,我国应选择适合中国国情的社会保障模式。世界各国社会保障制度在发展的初期都十分重视社会保障制度的法制化,在严明的法律体系保障下,才能保证社会保障措施的顺利实施。因此,我国可考虑逐步建立各具体法规的立法,在条件成熟的时候,确立社会保障的基本法。     

社会保障税的制度设计

社会保障税是随着社会保障制度的建立而形成和发展起来的。有了科学、合理、适当的社会保障制度，社会保障税的积极作用才能充分发挥。     

我国现行社会保障制度存在的问题及完善措施

我国社会保障制度改革已取得重大进展,同时在新形势下仍面临许多问题.必须适应时代发展的需要,深化改革,完善制度,建立健全法规,以推动我国社会保障制度健康发展,促进国民经济和人民生活水平稳步提高.     

略论社会保障制度构建中的财政介入

一、我国现行社会保障制度面临的困境和挑战 (一)财政游离于社会保障体系之外,使财政的职能作用不能充分发挥.在现行的社会保障制度下,不少地方的财政部门竞游离于社会保障之外,插不上手,只能袖手旁观,与财政部门应扮演的角色相去甚远.在这种情况下,财政在构建社会保障制度中的职能作用难以充分发挥.     

社会保障是一种文明

每个人都要老去，每个人都可能生病，每个人都有可能失去他赖以生存的职业的潜在危险。这样，他就不可避免地成为社会的弱势群体，不管他愿意不愿意。在这个时候，他需要的不仅是自己改变现状的力量，最重要的是需要社会对他的帮助和援助。这就是我们常说的社会福利或社会保障。因为我们每个人不是孤立的个人，因为人类的社会越来越明、友善，关爱、帮助那些需要帮助的弱势群体的行为已是明的标志。     

我国社会保障基金的筹措模式及开征社会保障税的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。     

德国社会保障法律制度及其对我国的启示

德国的社会保障制度已有100多年的历史并在实践中日益完善。对德国社会保障法律进行剖析研究,可以为我国社会保障法律制度的完善提供十分有益的启示。     

关于开征社会保障税制度设计的若干建议

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中，社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化．由原来各企业分散提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不