中央级经营性基金可转资本金

国家发展计划委员会、财政部近日制定并下发《关于中央级基本建设经营桩基金本息余额转为国家资本企的实施办法》，规定相关财政拨款转为国家投入的具体操作原则。该办法适用的中央级基本建设经营性基金本息余额，是指从1989年起至1996年底止由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中的有偿使用部分，包括从1989年至1994年由部门安排的国家基建是金部门贷款、由原6大国家专业投资公司安排的国家投资公司基建基金委托贷款、从1994年至1996年由财政部手中央各主管部门（公司）及各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）签订借款合同（…     

国家计委财政部印发《关于中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知

一、根据国务院有关文件精神，为减轻国有企业的债务负担，做好将中央级“拨改贷”资本金本息余额转为国家资本金的工作，特制订本办法。二、本办法所称中央级“拨改贷”资金本息余额是指经国务院批准，从1979年1988年由中央财政安排的国家预算内基本建设投资中有偿使用部分（扣除已经偿还、豁免和核转部分的本息），从使用贷款之日起至1996年12月ZO日止的本息余额。不包括特种拨改贷、煤代油基金和中央基本建设预算内经营性基金。三、中央级“拨改贷”资金转为国家资本金后，即作为中央对企业的投资。由于确立出资人的工作尚未进行，为简…     

投资公司经营性基金转股问题调查与建议

1988年至1993年5年中,中央财政对基本建设项目投入了大量中央级经营性基金贷款1997年以后,国家计委、财政部批准将部分项目的中央级经营性基金本息余额划转给国家开发投资公司、中国节能投资公司、中国高新投资集团公司和中国机电出口产品投资公司(以下简称国投公司、节能公司、高新公司和机电公司),分别转增其国家资本金。这部分资产在4家投资公司所占比重较大,其转股情况直接影响着这几户企业的生存和发展     

国家计委、财政部、国家经贸委联合提出:部分“拨改贷”资金可转为国家资本金

国家计委、财政部、国家经贸委最近联合建议,将部分企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金。其主要内容如下: 一、这次转为国家资本金的“拨改贷”资金是指:经国务院批准,从1979年至1988年由财政(包括中央和地方)拨款改为贷款的国家预算内基本建设投资。将企业“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的试点范围是;(1)“优化资本结构”试点城市和综合配套改革试     

财政部关于将拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关会计处理规定的通知

财政部关于将拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关会计处理规定的通知［１９９６］６号我部财基字［１９９５］７４７号＂关于将部分企业拨改贷资金本息余额转为国家资本金有关财务处理办法的通知＂已经印发，现对经国家计委、财政部批准将中央级拨改贷资金本息余额转为...     

政策专讯

今年，国家将通过多渠道筹集资金、增资减债等办法，充实企业资本金。国家经贸委最近公布的《关于1998年国有企业改革和发展的意见》提出，充实企业资本金的具体措施包括以下四个方面：一、1998年要完成“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的收尾工作；对1998年以后的基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的工作要抓紧进行，1998年要争取完成500亿元。二、在股票市场规范运行和稳定发展的同时，要优先支持国有大中型优势企业，尤其要支持符合国家产业政策、经营状况良好的重点企业和大型试点企业集团的主要成员企业改制上市、筹集资…     

部分企业“拨改贷”资金本息余额将按规定转为国家资本金

部分企业“拨改贷”资金本息余额将按规定转为国家资本金国家计委、财政部、国家经贸委《关于将部分企业‘拨改贷’资金本息余额转为国家资本金的意见》已经国务院批转（国发［１９９５］２０号）。转为国家资本金的“拨改贷”资金是指：经国务院批准，从１９７９年至１９...     

浅谈呼市地区“中央级拨改贷”的现状及改进措施

“拨改贷”即基本建设支出由财政拨款改为建设银行贷款，其资金来源，仍由国家财政预算确定，属于国家直接安排的建设项目投资，列入中央财政预算，由财政部拨给建设银行总行，总行再转拨项目所在地经办行支用，称“中央级拨改贷”。属于地方安排的建设项目投资，列入地方预算，由地方财政部门拨给同级建设银行做贷款，实际是财政资金采取信用管理，变无偿为有偿，到期收回的本息全部上划。     

今年国有企业将获得更多资金支持

据国家经贸委主任王忠禹介绍,今年国有企业改革力度将进一步扩大,并将获得国家更多的资金支持。主要在以下方面：一、今年国家将积极帮助企业进一步增资减债,通过多种形式充实企业资本金。为此,力争把500亿元左右经营性基本建设基金转为国家资本金,同时,视证券市场情况,优先支持国有重点企业上市。鼓励上市公司兼并有发展前景但目前困难的企业。继续积极利用外资,符合国家产业政策,具有条件的企业,可采取多种形式进行嫁接、合作、改造。此外,要引导企业努力增加资本积累,通过增提折旧,拿出部分留利和盘活存量资产等途径,补充…     

江西省计委、江西省财政厅关于转发国家计委、财政部《关于中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知

江西省计委、江西省财政厅关于转发国家计委、财政部《关于中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的实施办法》的通知赣计投资字【１９９７】０１号各地、市（计划单列市）计委、财政局，省直各有关部门：为减轻国有企业的债务负担，认真做好中央级“拨改贷”资金本...     

这部分国家资本金不应流失

对税前归还基建贷款的帐务处理,在新会计制度实施前,根据笔者在审计过程中所了解的情况,企业一般有两种帐务处理方法:一种是基建完工后,归还贷款的利润才逐年形成的、先借记:固定资产。贷记:固定基金,待归还贷款的利润形成时,再逐年借记:利润分配。贷记:专项工程支出;一种是归还贷款的利润已逐年形成,而基建尚未完工的,归还贷款的利润形成时,先借记:利润分配。贷记:专项应付款,待基建工程完工后,再借记:专项应付款。贷记:专项工程支出。借记:固定资产。贷记:固定基金。在新旧会计制度转换过程中,财政部关于贯彻实施新制度有关政策衔接问题的规定,只对第一种帐务处理,方法业了明确规定,要求企业将固定基金作为国家资本金转入实收资本时,扣除已完工但尚未归还贷款的专项工程支出,而对第二种帐务处理方法没有明确规定,未要求企业的国家资本金中加上基建工程未完工但归还贷款的利润已形成的部分(即按第二种帐务处理方法时,放入‘专项应付款’科目的金额),因而造成了一部分国家资本金的流失。笔者     

法规选登

国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为了深化投资体制改革,建立投资风险约束机制,有效地控制投资规模,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,国务院决定对固定资产投资项目(以下简称"投资项目")试行资本金制度。现就有关事项通知如下:一、从1996年开始,对各种经营性投资项目,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目,试行资本金制度,投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。个体和私营企业的经营性投资项目参照本通知的规定执行。公益性投资项目不实行资本金制度。外商投资项目(包括外商投资、中外合资、中外合作经营项目)     

强化产权制度建设 实现产权规范有序流转

国家开发投资公司成立于1995年5月,注册资本金158亿元,是中央出资设立的第一家国有投资控股公司。是国资委确定的国有资产经营试点单位。公司成立之初的业务基础,是国家划给公司经营管理的拨改贷、基本建设经营基金、港口建设基金和车辆购置费等资金投资建设的项目。这样的业务基础和国有投     

国家开发银行资金供应向国有大企业倾斜

国家开发银行行长姚振炎近日表示,国家开发银行今年在资金供应上将加大对国有企业改革的支持,在资金投向上重点向大企业和大企业集团倾斜。姚振炎说,今年国家开发银行将促进和落实项目法人制度和资本金制度,支持企业兼并、破产和资产重组,按照国家的统一部署和政策规定,加快冲销呆坏帐准备金2支持大企业、大企业集团把部分经营性资金本息转为国家资本金,降低负债率;配合国家综合经济部门,帮助煤炭、纺织等特困行业的一些困难企业走出困境。姚振炎说,国家开发银行年内资金投向还将继续向基础产业和基础设施倾斜,支持农林水利、重…     

乡镇企业错列“国家资本金”问题及改正建议

陕西省汉中市乡镇企业系统1996年。1997年会计年报中连续出现“实收资本—一回家资本金”项目，1997年余额为l）35万元。这“是一个值得研究和注意的］问题。据笔者了解，此问题的形成有以下几个原因：一、l（）9年财会制度改革中因调帐造成的错误。1993年7月回日，财政部颁布实施《两则》、《两制》，汉中市乡镇企业系统实施新旧会计对接，在调帐过程中，一些乡镇企业会计由于培训不到位，把原会计科目中的“投资基金——国家扶持基金”转为“实收资本———国家资本金”。原“投资基金——国家扶持基金”是由国家减免税政策所形成，这是当…     

基建贷款管理新规定:业主与银行双向选择

为防止银行在基建领域出现无序竞争，最近国家计委与建、工、中、农四家银行共同制定了《关于完善和规范商业银行基本建设贷款管理的若干规定）｝，要求：一、基本建设贷款逐步实行项目业主、银行择优双向选择。计委安排项目时，凡银行贷款须经银行承诺，银行争取项目实行竞争制，计委在审批项目时考虑银行的实力及承诺信誉情况。二、使用商业银行贷款的基本建设项目，均需经银行评估承诺后列入基本建设投资计划。凡计划部门审批的贷款项目，在接到银行的承诺函后才可视为贷款资金已落实。分行超总行授权，未经总行认可，视为无效。对大中型…     

专项委托贷款的风险形成机理

专管公司从国家开发银行申请到打包贷款后,将此资金通过商业银行再转贷给高新区内的中小企业。在贷款的过程中,借款的中小企业负责向专管公司偿还贷款本息,而专管公司负责向国家开发银行偿还贷款本息。一旦中小企业不能按期向专管公司偿还贷款本息,专管公司就得垫付资金,以保证按时向国家开发银行偿还贷款本息。因此,在专项委托贷款业务过程中,     

对基建项目竣工审计的认识

随着国家投资体制、金融体制、财税体制改革的深入,基建项目投资主体呈现多元化,投资形式多样化.国家资本金来源也具体分为中央财政预算拨款、地方财政预算拨款、政府设立的各种专项建设基金、其他财政性资金等.因此出现了一些"拼盘"建设项目,为加强项目资金来源、使用、结余上缴情况的监督,审计部门要依据《中华人民共和国审计法》对国家拨款的基本建设项目进行审计监督,包括对项目建设的事前审计、工程组织实施的事中审计、竣工的事后审计.也就是说审计要贯穿于项目建设的全过程.棘洪滩水库至黄岛供水工程为青岛市利用国债资金的基建项目,也是地方进行基础性设施投资的市重点工程,目前管线工程已竣工.笔者以该项目为例,仅就竣工审计的相关内容谈一下自己的认识.     

科技部和中国民生银行为中小企业推出贴息贷款

刺临桥鼓励中小企业投资创新从而求得发展的贷款新品种——贴息贷款,近日已由科技部与中国民生银行联手推出。据悉利息资金的来源是科技部科技型中小企业技术创新基金这一基金是经国务院批准设立的用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。创新基金不以赢利为目的,通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶植和引导科技型中小企业。这次与中国民生银行推出的是以贴息内容为主的贷款品种。中国民生银方60家分行将全部开办此项业务。按照科技基金的规定贴息贷款主要用于支持产品具有较高技术水平、需要中试或扩大规模、形成批量生…     

以物抵贷亟待完善

为提高我国商业银行的竞争力,1999年开始,我国先后成立了四家资产管理公司,对国有商业银行的不良贷款进行剥离.在此过程中,以物抵贷收回贷款逐步成为商业银行清收不良贷款的重要方式之一.所谓以物抵贷,是指商业银行贷款到期后,借款人无法以货币资金履行债务,银行为保全贷款而以债务人、保证人或第三人的财产抵偿贷款本息,最终以变现所得收回贷款本息的行为.而抵贷资产则是银行以物抵贷受偿并依法取得产权或处分权的财产.目前,四家国有商业银行收取的抵贷资产已近1000亿元,其余额还有不断扩大之势.