论“中国原材料出口限制措施案”中GATT1994第20条的可适用性

2011年7月,中国原材料出口限制措施案的专家组报告公布。专家组通过分析《加入议定书》第11.3条的字面意思、《工作组报告》和WTO协定中的有关条款,认定GATT第20条不能作为中国违反第11.3条的抗辩理由。相较之前的案件,本案专家组的分析更加细致,考虑更加全面,但仍存在令人质疑的问题,特别是在条约解释技巧方面,专家组过分强调字面解释,对《加入议定书》中的"超WTO义务"解释过于严苛、机械。中国政府应当据理力争,要求上诉机构以"善意解释原则"为指导,综合运用系统解释、目的和宗旨解释方法,对成员方间不平衡的权利义务关系进行二次校正。     

从“中国原材料出口限制案”看我国应当如何援用GATT1994第20条(g)款

在"原材料出口限制案"中,中国援用GATT1994第20条(g)款抗辩失败。原因有二:一是未能证明贸易限制措施与保护可用尽的自然资源有关;二是未能证明贸易限制措施与限制国内生产或消费一同实施。本文以该案为背景,通过对GATT时期和WTO时期涉及第20条(g)款案件的比较研究,系统梳理了第20条(g)款各项要件的发展脉络,并且透过专家组和上诉机构的审查过程,对每一项要件的举证论证策略加以总结,最终构建出GATT1994第20条(g)款援用方案。     

“中美出版物市场准入WTO案”援引GATT第20条“公共道德例外”的法律分析

"中美出版物市场准入WTO案"的专家组报告裁定,中国限制外国音响出版物进入中国市场违反GATS的规定和中国有关贸易权开放的入世承诺。同时,专家组还否定了中国援用GATT第20条(a)"公共道德"作为例外的辩护。本文在对该案的基本诉求和专家组裁定概述的基础上,着重对该案中专家组有关GATT第20条分析的法律问题做一评述。论文认为,GATT第20条可以适用于中国入世议定书;应区别GATT第20(a)中的"公共道德"与GATS第14(a)条中的"公共道德或公共秩序"概念;专家组在分析"必需性"时,增加考虑"对贸易权限制影响"无法律依据;专家组支持美国提供的"有更好替代方法"不符合举证责任规则。论文最后指出中国今后在WTO争端解决处理中要适当援引WTO例外条款。     

援用GATT第11.2条(a)款应注意的法律问题——以“原材料出口限制案”为视角

在"原材料出口限制案"中,为了证明对矾土实施出口配额措施的合法性,中国曾援用GATT1994第11.2条(a)款进行抗辩,但是以失败告终,其原因有二:一是未能证明矾土在国内存在严重短缺;二是未能证明出口配额措施具有临时性。本文以该案为背景,整理了援用该条文存在的争议点,在总结专家组和上诉机构裁定的基础上,分析各争议点的举证论证策略,并初步构建了GATT第11.2条(a)款的援用方案。     

试论WTO法律框架内GATT第20条适用的若干可能性--以WTO与环保措施有关的争端解决实践为依据

与关贸总协定的实践不同，WTO适用GATT第20条以解决与环境措施相关的贸易争端时呈现出若干新动向；WTO对GATT第20条的解释日益呈现灵活性；GATT第20条的适用需具备相应的条件；WTO力图谨慎地在促进自由贸易与保护环境之间取得某种平衡。作为WTO的新成员，我们应密切关注WTO对上述贸易争端解决的实践与动向。     

WTO成员限制自然资源产品出口的权利——中国原材料出口措施案评述

2009年,美、欧、墨在WTO对我国提起了原材料出口措施案。由于我国入世时承担了广泛的义务,能否获得GATT第20条例外是成败的关键。在WTO法理上,我国完全有力争的依据。在当前WTO体系下,自然资源产品贸易自由化,既缺乏规则依据,也缺乏成员间的共识。我国必须坚持控制自然资源产品出口的主权权利。即便败诉,也只需修改法律或政策的具体设计,既不能也不必放开自然资源产品出口。     

WTO框架下中美原材料出口限制争端的法律问题

2009年6月23日美欧就中国原材料出口限制向WTO争端解决机构(DSB)提起申诉,本起争端反映的实质是各国对资源的利益争夺,但在DSB中却表现为典型的法律争端。该案关键在于中国能否证明以下问题:(1)中国原材料出口限制的法律依据符合WTO规定;(2)中国出口数量限制符合GATT第20条(g)项所要求的与国内限制同时生效;(3)中国出口税符合例外情况。中国要善于从WT/DS363案中汲取经验教训,注重数据的证明效力;并以此次争端为契机,完善我国资源保障体系。     

WTO背景下资源出口限制措施的法律分析——原材料出口限制措施案述评

近些年因资源出口限制措施引发的WTO贸易与环境争端开始涌现。中国原材料出口限制措施案是其中典型的代表。该案中各方的争议以及争端解决机构的裁决体现了WTO贸易与环境争端解决的一些新特征。通过分析该案可以对资源出口限制措施与WTO规则的冲突有很好的认识。该案体现了WTO在维护贸易规则的同时日益关注资源与环境保护。就我国而言,该案凸显了协调国内法律与政策和WTO规则的必要性,也启示我国应合理进行资源出口限制,在国际贸易谈判中维护自身利益。     

中国原材料出口措施案:争论焦点与败诉因由剖析及反思

"中国原材料出口措施案"是继"中美轮胎特保案"败诉后的又一个中方败诉案。中国被指控对9种原材料实施出口限制措施违反《中国"入世"议定书》和GATT等相关义务,而中国则以实施出口限制措施是为了保护人类及动植物的生命或健康,保护环境和自然资源为由援引GATT第20(b)和(g)条作为抗辩依据。令人遗憾的是,专家组对本案相关条文均采用了刻板与严苛的解释,裁决结果对中国十分不利。然而,中国举证不足和中国"入世"法律文件及国内相关立法与政策存在的诸多问题,值得我们总结和反思,只有这样,才能有效应对未来的WTO诉讼。     

WTO体制下的贸易与环境问题——对中国原材料出口限制案的思考

贸易与环境的关系日益密切,为了协调自由贸易与环境保护的关系,WTO在其法律框架内设置了环保例外条款。中国限制某些原材料出口案的专家小组中期报告裁决中国败诉。这些措施是为了保护可用竭资源和保护环境,本应可以根据GATT1994第20条(g)项的环保例外获得合法性,但必须要注意所采取措施符合在WTO法律框架下所要求的各项实体和程序条件。     

稀土案中的“合理性援引”思辨

2014年8月7日WTO就"美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案"正式公布了上诉机构报告,持续数年的稀土案以中国败诉落幕。相关措施如何在资源与环境保护方面获得WTO认可?稀土案的裁决过程充分体现了WTO对"合理性援引"GATT1994第20条的要求。对于中国而言,"合理性援引"GATT1994第20条是此后解决类似争端必须恪守的准则。同时,在WTO动态发展的框架下,我们并不能因为在某个具体案例中失利就减少全面理性审视并助推WTO机制公正及合理性的相关考量和努力。     

出口税的世贸组织规则及其经济效应分析

本文对出口税的世贸组织规则作了完整的分析。出口税没有列入减让表,世贸组织的成员方不承担减让义务,也不存在通知的义务;出口税被列入“应通知措施的指示性清单”,但名存实亡;世贸组织的现行规则对出口税几乎不存在具体的纪律约束;但中国在入世时的承诺构成了中国应遵守的世贸组织规则的一部分。出口税经济效应的分析是复杂的,这一分析过程要考虑产品的需求弹性和供给弹性、产品的替代和互补、产业链的前向联系和后向联系。本论文对中国实施部分纺织品从量征税方式加征出口关税具有认识意义。     

关贸总协定1994第20条中环保例外条款的适用及困惑

贸易与环境问题是一个涉及国际社会多层面、多领域的复杂而重大的问题,已成为世贸组织新一轮多哈回合谈判的重要议题。世贸组织环保例外条款承认了各国国内环境政策的合法性,但运用不当易演变成贸易保护手段,从而阻碍国际贸易的发展。本文通过对关贸总协定1994第20条(b)、(g)两项立法主旨、适用条件的阐释,揭示了这些条款在实际运用中存在的问题,目的是促使世贸组织环保例外条款公正有效地实施,并期望对我国外贸政策的选择有所裨益。     

试论我国对外贸易中的出口退税问题

出口退税是我国促进对外贸易的主要方式之一,出口退税政策的实施,对增强我国出口产品的国际竞争力,推动外贸体制改革和出口增长发挥了重要作用。本文试从其存在问题出发,再以制度完善的角度分析我国的出口退税相关问题。     

中国出口品牌建设的实证研究

出口品牌建设关系到我国出口贸易的可持续发展和国家竞争力的提高。企业研发设计、境外广告宣传、境外展览、境外的营销机构以及售后服务的数量、有形资产、无形资产、出口退税等都对出口收入有着不同程度的影响,其中境外营销机构和售后服务单位数、境外展览、境外广告宣传和无形资产的影响较大,有形资产和出口退税的影响较小。     

区域贸易协定成员间实施保障措施的争论及对中国的启示

世贸组织体制下的保障措施是一种进口救济措施。本文拟对区域贸易中实施的保障措施及其争论予以分析,探讨世贸组织争端解决机构对相关争端案的裁决,在此基础上,提出解决问题的设想,并为中国订立区域贸易协定的保障措施条款提供参考性建议。     

儒家文化对中国企业出口产品质量影响研究

儒家文化是中国传统文化的重要组成部分。中国企业在国际化发展中,可否借助儒家文化提高出口产品质量仍是一个未知的学术问题。文章采用2001年到2007年中国海关和中国工业企业数据库数据,运用新制度经济学理论中非正式制度对人类行为的影响机制以及历史的信息和数据来解释文化对经济行为的影响,通过理论和实证的分析,研究结果表明儒家文化促进了我国企业产品出口质量的提升,并对民营企业影响大于对国有企业和外资企业。文章不仅分析了中国儒家文化中的经济学价值,对如何提升中国企业出口产品质量和竞争力,增强传统文化自信力提供了证据和新探索路径。     

出口会导致工资溢价吗

本文利用世界银行公布的2004年中国120个城市的企业调查数据,采用倾向得分配对方法,在控制企业出口和工资的内生性问题基础上用平均处理效应来考察出口是否存在工资溢价,结果发现出口企业的工资显著高于非出口企业。我们分所有权、地区、变换配对方法对该结果进行检验,发现在用不同配对方法以及控制了地区效应之后该结果仍然显著,企业所有权对出口工资溢价有重要影响。本文的研究支持了出口工资溢价的结论,这说明出口改善了员工福利,与现有国内的一些研究结果不同。这意味着出口与企业员工收入的关系仍需进一步的研究。