宅基地权属调查技术改进思路

<国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知>(以下简称<通知>)提出,有条件的地区应将宅基地使用权调查纳入到第二次全国土地调查工作中,查清宅基地的权属、界址和面积,为宅基地使用权登记发证提供地籍调查成果.目前,一些地区已经将宅基地使用权的调查纳入到第二次全国土地调查工作中.由于当前各地宅基地使用权登记发证率还比较低,实现<通知>预定在2009年底基本完成全国宅基地登记发证工作目标难度大,调查任务十分繁重.     

采用招标方式好

采用招标方式好安徽省铜陵市地籍测量招标工作已于近日决标，河南省地矿厅测绘队一举夺魁，此项招标在省内地籍测量工作中尚属首次。自１９８９年该市全面开展城镇国有土地申报登记工作以来，至１９９３年，已基本完成土地的确权发证工作。根据国家土地管理局《关于搞好地...     

山区地区宅基地地籍调查方法探讨

为提高山区地区宅基地地籍调查效率,促进农村集体土地确权登记发证工作的开展,以恩施市三岔乡三元坝村、燕子坝村、阳天坪村三个行政村为例,分别采用简易地籍调查法和数字地籍调查法对宅基地进行调查,并对调查中存在问题进行分析。结果表明:在满足宅基地确权登记发证要求前提下,简易地籍调查法相对于数字地籍调查法可节省40%费用,提高30%效率。采用简易地籍调查法进行山区宅基地调查更具有可行性,对类似地区开展宅基地地籍调查工作具有借鉴意义。     

什么是地籍调查和地籍测量

地籍调查是依照国家规定的法律程序，在土地登记申请的基础上，通过权属调查和地籍测量，查清每一宗土地的权属、界线、面积、用途和位置等情况，形成地籍调查的数据、图件等调查资料，为土地注册登记、核发证书作好技术准备。因此，地籍调查是土地登记的前期基础性工作，其资料成果经土地登记后，即具有法律效力。由于地籍调查开展的区域不同，内容和精度要求不一样，所以它可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。我国农村地籍调查是结合土地利用现状调查进行的。土地利用现状调查除调查土地类型、面积、利用状况外，按规定还要查清各级行政区…     

集体土地登记的个案分析

<正>天津市于2007年下半年开展了集体土地所有权登记发证工作。在原土地详查的基础上,由集体土地所有权人提出土地登记申请,经宗地相关权利主体对宗地界址进行确认、地籍管理部门组织实地测绘界址点和制作宗地图后,为集体土地所有权人登记发证。此次登记发证后,全市集体土地所有权登记率达到91.8%,发证率达到87.8%。然而在实际工作中遇到不少突出问题,需要分析解决。     

贫困山区以规范土地登记推动地籍管理的策略——以四川省巴中市平昌县为例

土地登记是将国有和集体土地使用权、土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。一般分为土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记,等等。土地登记是地籍管理的重要组成部分和最基础性的工作。近年来,四川巴中市平昌县始终坚持将土地登记发证作为进一步加快推进全县地籍科学管理、有效管理的关键内容之一,坚持不懈地抓紧抓好,取得了显著成效。本文着力就贫困山区以规范土地登记推动地籍管理的策略简单阐述于后。     

地籍测绘市场存在的问题与对策

问题1.地籍测绘主管部门管理越位。由于历史原因,我国地籍测绘机构大都是在计划经济条件下成立的,基本上都隶属于国土资源管理部门,是其二级机构,人、财、物全部由国土资源管理部门管理。现在国土资源管理部门主要的职责之一就是土地和矿产资源的确权和登记发证工作,而地籍测绘是土地和矿产资源登记发证工作中不可缺少的重要环节。产权人要想确权登记,国土资源管理部门一般都指定本单位的地籍测绘机构进行地籍测绘,不承认其他测绘机构测绘的成果,产权人没有选择测绘机构的权利。也就是说,地籍管理部门既当“运动员”,又当“裁判员”,造成部…     

严把政策界限保护农民权益

2009年8月,山东省在滕州市开展了土地承包登记试点,经过高度重视,精心组织,全面完成了登记试点任务. 搞好确权发证,落实农民土地承包经营权.为进一步落实农民土地承包经营权,切实解决二轮土地承包遗留问题,从2006年开始,全省集中开展了经营权证书清理和换发补发工作.按照<农村土地承包法>及<农村土地承包经营权证管理办法>的规定,对全省经营权证颁发情况进行了清理整顿,对已发放的1640多万本经营权证中不规范的850万本进行了换发补发,并在全省实行了土地承包信息化管理,确权发证工作进一步规范.     

克服困难 不等不靠 搞好地籍调查──大厂回族自治县完成地籍调查工作的调查报告

克服困难不等不靠搞好地籍调查──大厂回族自治县完成地籍调查工作的调查报告周国田地籍调查是实现城乡地政统一管理的前提，是土地管理基础工程之一。开展地籍调查工作，加强日常地籍管理，对全部土地管理工作影响极大。一、问题提出就目前县级土地管理部门而言，能否完...     

“三·五”举措效果好 地籍基础打得牢

“三·五”举措效果好　地籍基础打得牢艾金汉（武汉市东西湖区土地局）东西湖区位于武汉市西部近郊，国营农场群落，均为国有土地。由于领导重视，措施得力，坚持质量，查用结合，已完成土地登记３．７５万宗户，占应登记发证户数的９２．８％；完成住宅及工矿用地地籍调...     

农村集体土地确权登记工作流程和特点——广东省广州市花都案例

完善我国农村集体土地确权登记发证系统是我国土地管理重要工作之一。这将有助于加强农村土地管理、盘活农村土地、推动土地制度改革、实现土地集约化利用。此项工作涉及多个部门与单位,工作量庞大。其主要工作包括:确定宗地面积界限、面积、权利主体、地籍数据数据库建库、申请的审批、归档。以广州市花都区为例,通过调查该区域的基础农村地籍资料的完整程度,分析各个乡镇街道的土地情况,回顾整个农村集体土地确权登记的工作流程,总结2012—2013年全国农村集体土地确权登记到"经济社"一级工作中采用的新方式、新特点。     

土地产权制度建设新机遇——地籍管理专家学术研讨会发言摘登

赵龙(国土资源部地籍管理司副司长、中国土地学会地籍分会副主任委员)--51%,集体土地发证率为何这么低? 我国土地产权制度目前主要存在这样几个问题:首先,农村土地登记进展不是太顺利,覆盖面还比较小,据统计,集体土地所有权发证覆盖面为51%.主要原因有这样几方面:第一,1995年中央取消了农村土地登记收费,没有了稳定的资金来源,成了制约这项工作的一个非常重要的症结所在.     

嘉祥:信息化助力土地确权高效化

<正>农村集体土地所有权确权登记发证项目不仅需要组织和资金保障,还要有强大的技术支撑。山东省嘉祥县国土资源局与作业单位研发的"土地确权登记系统软件"在该县农村集体土地所有权确权登记发证项目中得到成功应用。作业单位仅用5个月,就全面完成了农村集体土地所有权的地籍测量和权属调查工作,覆盖面积约950.6平方公里,建立档案卷4374宗,建立起了一套科学、真实、全新的集体土地所有     

浅谈县级日常地籍管理

浅谈县级日常地籍管理宋辉东目前，全国不少市县已完成了城镇村庄地籍调查和农村土地详查任务。并在此基础上开展了土地登记工作，随着初始地籍的建立，日常地籍管理工作已提到重要议事日程，尤其在当前加强土地资源资产并重管理、尽快规范土地市场的新形势下显得更为迫切...     

搞好土地年审登记规范城乡土地管理

搞好土地年审登记规范城乡土地管理李志勇土地登记是依法确认土地所有权和使用权的法律程序，是维护土地公有制及土地所有者和使用者合法权益的法律手段，同时也是规范城乡土地管理的重要措施。土地初始登记基本完成之后，如何建立起规范的土地变更登记制度，充分发挥地籍...     

农村集体土地所有权调查确权相关问题探讨

本文在分析农村集体土地所有权确权登记发证相关资料的基础上,结合工作实际,从国家政策、土地管理法规、城镇化进程、地籍调查确权、遥感、勘界、测绘等多角度探讨了在现有技术条件下如何开展农村集体土地所有权的调查确权工作,同时,对调查确权工作中的相关技术问题进行了详细的分析,并提出了切实可行的解决方法。     

农村:当前土地登记工作的重点

我国经过二十多年的努力,土地登记特别是城市国有土地的登记发证工作取得了显著的成效.土地登记发证数量不断增加,土地登记覆盖面不断扩大,土地登记人员队伍不断壮大,土地登记规章制度不断健全完善,土地登记的物权公示理念不断深入人心,土地登记在我国经济社会发展中的基础保障作用不断显现和发挥.但是我国农村集体土地登记发证工作因为经费、技术等原因,工作开展程度和工作进度显得相对滞后.今后我国土地登记工作的重点不仅应当由重登记发证的数量向重登记发证的质量转变,由重土地登记发证向重土地登记成果资料的应用转变,更重要的,是需要将登记的对象由国有土地转向集体土地,将土地登记的工作区域由城市转向农村.     

新一轮土地调查应注意的几点

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中“启动新一轮土地调查,保证土地数据的真实性”的要求,全国新一轮的土地调查工作即将展开。开展新一轮的土地调查工作,实现土地利用的图件、数据和实地三者相一致,必须注意以下几个问题:一、统筹安排,做好农村地籍管理的各项相关业务工作。农村地籍管理的业务工作包括新一轮的土地调查、土地利用数据库建设和农村土地登记工作等。开展新一轮土地调查工作的同时,应开展土地利用数据库建设和农村土地登记工作。应先开展土地调查工作,土地调查只进行外业调查,同时完成农村土地登记的土地权属调…     

全国农垦完成权籍调查2.39亿亩,登记发证2.33亿亩

正2018年4月17-18日,全国农垦国有土地使用权确权登记发证工作现场推进会在安徽宣城召开。会议总结交流前一阶段各垦区土地确权登记发证工作经验和做法,分析面临的挑战,研判当前确权登记发证工作情势,部署了下一阶段土地确权登记发证重点工作。农业农村部副部长屈冬玉对会议作出批示。批示指出:《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确要求,用3年左右时间     

安徽土地确权登记颁证实践

安徽是全国最早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。自党的十七届三中全会提出"搞好农村土地确权、登记、颁证工作"的要求后,2008年7月就以村为单位开展试点,重点围绕承包地地籍调查方法、确权登记工作程序、破解实践中的问题等进行深入地实践探索,为全省扩大试点积累了经验基础。2014年确定在全省20个农村综合改革示范试点县(区)整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,力争用1年时间完成任务;在其他县(市、