关于社会保险缴费基数的思考

2006年11月,劳动和社会保障部社会保险事业管理中心为解决一些地区在社会保险缴费申报审核和稽核工作中存在的执行政策不统一、审核不够规范等问题,下发了《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（以下简称“通知》）,提高缴费基数核定和稽核的整体效应,但在两年来的具体执行过程当中,也让人产生了一些困惑,本文是笔者对此做的一些思考。     

缴费基数中是否包含劳务费用

《社会保险法》第十二条规定：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费。”第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额,根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”用人单位的工资总额是缴纳社会保险费的基数。不少用人单位存在劳务用工（没有劳动关系,相关劳动者不在该单位参加社保）的情形,但劳务费用也可能列入工资总额中。社会保险费征缴机构在征收社会保险费时,是否应将劳务费用剔除？     

我国社会保险缴费基数研究——基于全口径城镇单位就业人员平均工资视角

科学、合理、全面地测算全口径城镇单位就业人员平均工资,是确定社会保险缴费基数及其有效实施并促进社会保险制度可持续发展的关键.本研究以我国内地31个省(直辖市、自治区)相关统计数据作为样本,分别构建客观赋权法、权重调整法、熵权法组合测算模型3种方法,测算得到31个省(直辖市、自治区)2019年和2020年基于全口径城镇单...     

夏邑 事业单位绩效工资纳入养老保险缴费基数

日前,河南省夏邑县人民政府下发《关于加强机关事业单位养老保险费征缴工作的通知》,调整事业单位在职人员缴费工资项目。从2014年7月1日起,事业单位绩效工资纳入缴费基数,在职人员需按新的工资总额缴纳养老保险费。缴费工资项目包括：岗位工资、薪级工资、绩效工资和各种津补贴等。     

北京：六成被抽查企业社会保险缴费存在问题

北京市劳动和社会保障局副局长张春荣26日在总结2003年北京社会保险缴费专项审计检查工作情况时透露，在去年被抽查的企业中，有61％的企业存在问题。     

加班工资缴费基数能否约定

主持人：我是一家餐饮公司的厨师,实行标准工时制。我的正常月工资为3500元。公司与我签订的劳动合同中载明,加班工资以当地最低工资标准计算。《北京市工资支付规定》第四十四条规定：依照前款确定的加班工资基数以及各种假期工资不得低于本市规定的最低工资标准。有人认为劳动合同的这一约定合法。请问该约定是否合法,应以何标准计算我的加班工资？     

劳务费等应否列入公司缴费基数

一些用人单位临时雇佣一些劳动力提供劳务,双方未建立劳动关系,用人单位向劳动者支付的是劳务费,由于在单位财务中劳务费是在工资项目列支的,因此有社保机构将其列入社保缴费基数。很多用人单位刚刚申报了年度缴费基数,即有不少职工离职,相应地这些职工的缴费终止,但单位的缴费基数并没有减少;同时,在确定单位的年度缴费基数后,因职工新入职而增加的工资总额,通常也没有列入缴费基数。这些做法是否得当？     

社会保险基金网上征缴模式分析

社会保险是日常生活中不可缺少的元素,其缴纳形式也是多种多样.作者以自己缴纳保险的切身经历为基础,再加上对周边城市缴纳保险方式的调查分析,形成一种与银行同步开发和设计的新型缴纳方式.本文中,作者详细的分析了"网上银行收费"系统的具体过程,并针对于收费流程做出了详细的阐述,以供后期保险基金缴费模式的转换提供理论依据.     

各地区不同所有制企业社会保险缴费能力比较研究

企业是我国社会保险缴费的核心主体,社会保险缴费水平的确定应该考虑企业的经济承受能力。对我国东中西部国有企业、集体企业、私营企业和外资企业社会保险缴费承受能力的实证分析发现,各地区不同所有制企业社会保险缴费能力存在较大差异。现行的法定企业社会保险缴费率明显高于各地区集体企业和私营企业的最大社会保险缴费率,也超出了西部各类企业的缴费能力上限;尽管东中部国有企业有一定能力承受这一缴费负担,但整体而言,我国国有企业仍然无力承受如此之大的缴费压力;而相比之下,外资企业勉强能够负担得起这一缴费水平。如果不改革现行企业缴费政策,将可能导致就业需求和劳动者工资增长率的下降。     

社会保险欺诈、反欺诈情况剖析

近年来，社会保险事业快速发展，基金收支规模迅速增大。据统计，2004年末，五项社会保险基金收入近5500亿元，基金收支总量超过1万亿元。随着社保基金管理体制改革的深化，基金管理主体增加，基金管理环节增多，由于法规不健全，管理措施不配套，防范工作不到位，各种欺诈现象不断出现，骗术林林总总，让人触目惊心。逃避缴费义务、骗取养老、医疗、失业、工伤及生育保险待遇等问题时有发生。如：在缴费方面，瞒报缴费工资基数和人数、隐瞒职工身份，少缴、漏缴保险费。在养老保险方面，隐瞒真实情况，提前退休；隐瞒退休人员死亡情况，冒领养老金。在医疗保险方面，冒名就诊、住院，伪造、变造医疗病例、处方、病情诊断证明、医疗费收据等，骗取医疗保险金；定点医院虚开住院凭证、住院费用结算凭证或挂床住院，虚记住院费用，以住院为名，变造、伪造住院凭证，套取医保统筹基金。在失业保险方面，隐瞒再就业情况，骗取失业保险金。在工伤保险方面，通过提高工伤评定等级，多领工伤保险待遇等等。2003年6月，我们在九省市对五个险种的欺诈情况进行调研基础上进行了汇总，征收环节的欺诈行为有11种，支付环节的欺诈行为有25种。     

完善灵活就业人员社会保险制度及征管路径探析北大核心CSSCI

灵活就业作为我国新发展阶段重要的就业途径,突破了固定劳动形式,就业形式灵活多样,对我国社会保障制度建设提出更高的要求。本文在阐释灵活就业概念、特征与就业发展渠道的基础上,立足我国灵活就业人员社会保险制度和征管现状,重点剖析灵活就业人员社会保险制度困境与征管瓶颈,从扩大政策覆盖面、适度降基降率、明确利益相关者主体责任等方面提出完善灵活就业人员社会保险制度的建议,并从加强信息化建设、强化内外部门协作、促进人才培养、提高数据应用水平等方面给出优化灵活就业人员社会保险征管路径的参考。     

社会保险缴费负担对企业人力资本结构的影响研究

理解社会保险缴费负担如何影响企业人力资本结构,对社保缴费制度改革和供给侧结构性改革尤为重要.本文以中国沪深A股2007-2020年2847家制造业上市公司为研究样本,采用固定效应模型实证检验了社会保险缴费负担对企业人力资本结构的影响.研究发现,社会保险缴费负担能够提高高低技能劳动力的相对雇佣比,具有显著的人力资本结构升级效应.机制分析表明,社会保险缴费负担主要通过固定资产投资规模和员工人均薪酬两个渠道对企业人力资本结构产生影响.进一步地分析表明,社会保险缴费负担的人力资本结构升级效应在非国有、劳动密集型、小规模及高融资约束企业中存在较强的异质性.因此,当前我国社会保险缴费率下调的大背景下,政府应该审慎权衡社会保险缴费负担与企业人力资本结构的内在联系,警惕社保缴费负担降低过多反而会阻碍企业人力资本结构的提升.     

税务征收体制下的基本养老保险个人缴费基数:问题、机制与对策

个人缴费基数是基本养老保险制度的关键参量之一。我国现行的个人缴费基数政策主要问题在于:一是核定过程复杂且难度大,因核定不到位导致的少缴和漏缴现象突出;二是以上年度月平均工资作为当期缴费基数的规定不合理;三是以职工平均工资的60%作为缴费基数下限加重了低工资收入者的缴费负担,易对其形成制度性挤出;四是社会保险费的征管流程存在制度性漏洞。在统筹推进基本养老保险全国统筹和社会保险费征收体制改革的关键时期,完善个人缴费基数政策应以增强规范性和统一性为重点。基于个人缴费基数的"两阶段"形成机制,本文建议应考虑工资结构差异,对企业职工、机关事业单位职工和灵活就业人员分别使用排除法、列举法和定额法来核定应缴费工资;将缴费基数下限降低至各地最低工资标准;将计算周期改为与工资、薪金所得个人所得税保持一致,实现税费同步计算、同征同管。     

2007社会保险又进展

2008年6月12日,2007年全国社会保险的“权威数据”在人力资源和社会保障部的官方网站“披露”。串串数字显示：全国社会保险覆盖范围在2007年继续扩大,各项社会保险待遇水平有所提高,社会保险基金征缴和管理得到加强,社会保险事业取得了新进展。     

养老保险基金监管存在的问题及对策

2005年12月3日，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称“《决定》”）。《决定》第五条规定要加强基本养老保险基金征缴与监管。《决定》的发布实施必然不断推进养老保险制度走向完善。但目前养老保险基金监管过程中，常常出现保险基金被挤占、挪用，保险津贴不能按时、足额发放，瞒报养老保险缴费基数，少缴养老保险费，骗取或违规支付养老保险费等问题。同时，随着人口老龄化趋势的加剧，政策及养老保险覆盖面的扩大，在《决定》实施过程中还会出现许多新问题，应及时予以防范和解决。     

账户仔款不够致“延巡，缴费应否缴纳滞纳金

某公司与社会保险费征缴机构采取“协议转账”方式缴纳社会保险费,即对于应缴纳的社会保险费。授权社保机构通过银行直接划转其特定账户资金,社保机构通常于每月15日划转社保费。某月。因该账户资金不足。征缴机构迟延一周才得以划转社会保险费。社保机构遂要求该公司缴纳滞纳金。该公司应否缴纳滞纳金？