新规速览

北京Bei Jing调整社保缴费基数5月9日,北京市社保中心下发《关于统一2011年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知》。由于2010年北京市职工年平均工资上涨为50415元,《通知》明确北京市各项社保缴费     

关于社会保险缴费基数的思考

2006年11月,劳动和社会保障部社会保险事业管理中心为解决一些地区在社会保险缴费申报审核和稽核工作中存在的执行政策不统一、审核不够规范等问题,下发了《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（以下简称“通知》）,提高缴费基数核定和稽核的整体效应,但在两年来的具体执行过程当中,也让人产生了一些困惑,本文是笔者对此做的一些思考。     

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北京Bei Jing失业人员可参加职工医保 《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》7月1日开始执行,《通知》规定,北京市内领取失业保险金人员以上一年该市职工月平均工资为缴费基数,     

夏邑 事业单位绩效工资纳入养老保险缴费基数

日前,河南省夏邑县人民政府下发《关于加强机关事业单位养老保险费征缴工作的通知》,调整事业单位在职人员缴费工资项目。从2014年7月1日起,事业单位绩效工资纳入缴费基数,在职人员需按新的工资总额缴纳养老保险费。缴费工资项目包括：岗位工资、薪级工资、绩效工资和各种津补贴等。     

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北京 退休人员医保待遇与单位缴费脱钩 北京市社会保险基金管理中心下发《关于对职工退休时一次性补缴医疗保险缴费年限的缴费方式进行调整问题的通知》和《关于退休人员医疗保险个人账户分配问题的通知》,从5月份开始,退休人员的医保待遇与单位缴费完全脱钩。     

养老保险用人单位缴费基数应全国统一

2019年《降低社会保险费率综合方案》(国办发[2019] 13号)出台,调整了社会保险缴费基数政策,基本统一全国不同地区的养老保险个人缴费基数.除西藏和四川之外,其余地区的个人缴费基数都以全口径本人上年度月平均工资进行核定,最低为上年度社会平均工资的60％,最高为上年度社会平均工资的3倍.但是,养老保险用人单位缴费基...     

平均工资统计口径与社保基金收支精算分析

《关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》(国办发〔2019〕13号)规定,各省应以城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社保个人缴费基数上下限。平均工资是社会保险制度重要的参数变量,对参保人员缴费水平,未来待遇水平和基金收支平衡等有重要影响。通过构建精算模型的方式,可以分析平均工资统计口径调整对社保基金收支平衡的影响。     

执行《企业财务通则》有新规

财政部2008年2月29日发布《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》,就企业执行《企业财务通则》时新旧制度衔接问题作了新的规定。该《通知》中明确规定补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分,从成本（费用）中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分,不得由企业负担,企业应当从职工个人工资中扣缴。     

关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知

自1999年7月1日财政部、劳动保障部共同颁布实施《社会保险基金财务制度》以来,各地认真贯彻执行,许多地区还制定了实施细则,对加强各项社会保险基金的监督管理起到了积极的作用。但是,随着社会保障制度改革的不断深化,各地在执行制度过程中提出了一些具体问题,亟待进一步明确。为更好地贯彻落实《社会保险基金财务制度》,加强社会保险基金财务管理,经商国家税务总局同意,现就有关问题通知如下:一、严格执行《社会保障费征缴暂行条例》,进一步加强社会保险费征缴管理。社会保险费要按国家规定的缴费基数和缴费比例据实征缴。各地要进一步完善社会保险费的具体征缴管理办法,尽快实行基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费“三费”统一征收,确保应收尽收。二、社会保险基金会计核算要严格执行《社会保险基金会计制度》,实行收付实现制。按规定由缴费单位和缴费个人预缴的社会保险费以及按国家规定应记入的其他各项社会保险费收入应及时全额记入当期社会保险费收入。为满足个人账户记录等需要,对预缴的保险费收入应建立相关台账进行管理。缴费单位和缴费个人要以货币形式全额缴纳社会保险费,严禁以物抵费。严格执行劳动保障部、原国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会...     

税务征收体制下的基本养老保险个人缴费基数:问题、机制与对策

个人缴费基数是基本养老保险制度的关键参量之一。我国现行的个人缴费基数政策主要问题在于:一是核定过程复杂且难度大,因核定不到位导致的少缴和漏缴现象突出;二是以上年度月平均工资作为当期缴费基数的规定不合理;三是以职工平均工资的60%作为缴费基数下限加重了低工资收入者的缴费负担,易对其形成制度性挤出;四是社会保险费的征管流程存在制度性漏洞。在统筹推进基本养老保险全国统筹和社会保险费征收体制改革的关键时期,完善个人缴费基数政策应以增强规范性和统一性为重点。基于个人缴费基数的"两阶段"形成机制,本文建议应考虑工资结构差异,对企业职工、机关事业单位职工和灵活就业人员分别使用排除法、列举法和定额法来核定应缴费工资;将缴费基数下限降低至各地最低工资标准;将计算周期改为与工资、薪金所得个人所得税保持一致,实现税费同步计算、同征同管。     

各地传真

河北下调养老保险缴费基数近日,河北省人社厅、省财政厅联合下发通知,将河北省个体工商户、灵活就业人员参加企业职工基本养老保险最低缴纳基本养老保险基数,从全省上年度在岗职工平均工资的60%下调到40%。10月1日起,参加该省城镇企业     

国家应统一是否允许补缴的政策

《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发[2001]20号）规定,累计缴费年限不满15年的,其个人账户储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系,不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。《内蒙古自治区城镇职工基本养老保险条例》也有类似规定。从上述规定看,政策上是不主张超龄人员一次性补费的。     

劳务费等应否列入公司缴费基数

一些用人单位临时雇佣一些劳动力提供劳务，双方未建立劳动关系，用人单位向劳动者支付的是劳务费，由于在单位财务中劳务费是在工资项目列支的，因此有社保机构将其列入社保缴费基数。很多用人单位刚刚申报了年度缴费基数，即有不少职工离职，相应地这些职工的缴费终止，但单位的缴费基数并没有减少；同时，在确定单位的年度缴费基数后，因职工新入职而增加的工资总额，通常也没有列入缴费基数。这些做法是否得当？     

指数化月平均缴费工资辨析

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发C2005338号）（以下简称《决定》）提出的十项主要任务中,改革基本养老金计发办法,将缴费时间长短、数额高低与待遇水平挂钩,建立参保缴费的激励约束机制,是重中之重。特别是文中明确提出了基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资（以下简称“指数化月平均缴费工资”）的平均值为基数,缴费每满1年发给1％的规定,这是国务院文件首次提出“指数化月平均缴费工资”这一概念,值得深入研究。     

事件

社保缴费基数大幅上调从多地近日公布的2015年社保缴费基数显示,2015年企业职工社保缴费增加。据相关媒体梳理,2015年1月1日起,天津、重庆、福建、江西等省市执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比,其用人单位和职工需要缴纳的社保费用将出现不同程度的上涨。其中,天津社保缴费下限将上涨282元,上限上涨1278元。事实上,这种现象已成为近几年的一种常态。据了解,每年随着各地社会平均工资的递增,社保缴费基数也均随之上涨。与此同时,我国企业及个人社保缴费比例居高不下,企业与低收入者缴费压力逐年增大。     

如何理解医保最低缴费年限

主持人：《社会保险法》第二十七条规定：“参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。”与之相对应,我们青海省人力资源和社会保障厅《关于建立城镇职工基本医疗保险最低缴费年限制度有关问题的通知》（青人社厅发[2011]99号）确定了退休人员享受城镇职工医保待遇的最低（实际）缴费年限,     

企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法之二

企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法之二一、基本养老保险费用的筹集（一）职工本人上一年度月平均工资为个人缴纳基本养老保险费的基数（以下简称缴费工资基数）。企业以全部职工缴费工资基数之和为企业缴费工资基数。月平均工资应按国家统计局规定列...     

资讯·事件

社保缴费基数大幅上调
　　从多地近日公布的2015年社保缴费基数显示,2015年企业职工社保缴费增加。据相关媒体梳理,2015年1月1日起,天津、重庆、福建、江西等省市执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比,其用人单位和职工需要缴纳的社保费用将出现不同程度的上涨。其中,天津社保缴费下限将上涨282元,上限上涨1278元。事实上,这种现象已成为近几年的一种常态。据了解,每年随着各地社会平均工资的递增,社保缴费基数也均随之上涨。与此同时,我国企业及个人社保缴费比例居高不下,企业与低收入者缴费压力逐年增大。     

医疗保险资金筹集中人口老龄化问题研究

中国社会日益加剧的人口老龄化问题对现行医疗保险的筹资机制提出了严峻的挑战,笔者通过研究,针对这一问题提出了提高医疗保险缴费费率、扩大缴费基数、设置最低缴费年限或金额以及扩展筹资渠道等一系列措施。     

基本养老保险社会统筹模式探讨——基于可转移的名义账户制设计

目前,在城乡统筹发展的大背景下,劳动力流动频繁,随着覆盖面不断扩大,养老保险关系转移问题日益突出。今年1月开始实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法》（以下简称“转移办法”）规定,转移个人账户资金和1998年以来单位缴费基数的12％,