八千万贫困人口分布在哪里？

八千万贫困人口分布在哪里？国家“八七扶贫攻坚计划”牵动着亿万人民的心，许多同志询问。８００Ｏ万贫困人口分布在哪里？有关负责同志告诉记者，在国家“八七扶贫攻坚计划”重点扶持的５４６个贫困县中，云南省有７３个，陕西省５０个，贵州省４８个，四川省４３个，甘...     

关于扶贫资金管理的思考

国务院决定，从1994年起实施“国家八七扶贫攻坚计划”力争在本世纪未基本解决目前我国8，000万贫困人口的温饱问题，要求各级政府，各部     

管好用活扶贫资金 提高资金使用效益

阳新是国定贫困县,进入新世纪,又是国家重点扶持县,自1994年实施“八七”扶贫攻贤计划以来,每年的扶贫资金在增加,扶贫力度在加大。为了最大限度发挥资金使用效益,几年来,我们在管好用活扶贫资金上作出了不懈的努力,取得了令人满意的效果。特别是实施“八七”扶贫攻坚计划期间,由于扶贫资金使     

牧区扶贫工作浅谈

扶持贫困地区经济发展，使贫困地区尽快脱贫致富是党中央国务院的一贯政策。我盟自实施“八七”扶贫攻坚工作以来，西乌旗旗委、政府认真贯彻执行国家和自治区扶贫攻坚政策，坚持实行党政领导一把手负责制，加大扶贫攻坚力度，使西乌旗的扶贫工作取得了阶段性的成果。但是，随着近几年扶贫工作的深入，我们发现扶贫工作中还存在着一些问题。为此，我们对西乌旗的牧区扶贫工作状况做了一次调查。 一、“八七”以来牧区扶贫工作的现状 “八七”扶贫攻坚以来至２０００年末，全旗共有贫困人口５６２４人。在旗委、政府的领导下，通过加大扶贫力…     

如何充分发挥财政职能作用努力做好新时期扶贫工作

1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，我区围绕解决农牧区贫困人口的温饱问题，加大领导力度、投入力度和工作力度，扶贫开发取得了显成效。1994至2000年七年间，累计解决了132万贫困人口的温饱问题，占在册贫困人口总数176万人的75％，全区贫困发生率从1994年的20％下降到2000年底的4．4％。贫困地区基础设施建设、农业综合生产能力、农牧民人均纯收入都有明显的提高和改善。“八七”扶贫攻坚阶段性的胜利，为我区新时期的扶贫工作打下了良好的基础。     

新亚集团以“特”帮困济贫

河南沈丘新亚集团积极响应国家“八七”扶贫攻坚计划,充分发挥自身优势,投身扶贫事业,以“特”帮困济贫,不仅使企业所在地留福镇的农民尽快摆脱了贫困,而且又为全省３４个革命老区贫困县培养和造就了一大批能带领家乡脱贫致富的“领头雁”。留福镇地处黄淮海平原开发...     

努力强化扶贫项目管理职能——鹤峰县扶贫开发办公室开展学查改活动纪实

鹤峰县扶贫开发办公室积极开展“三个代表”重要思想学习教育活动,认真查摆问题,做到边查边改,改变了工作作风,呈现出一派生机。 (一) 鹤峰县是纳入国家八七扶贫攻坚计划的贫困县,亦是湖北省委省政府确定的全省重点扶持的特困县,又是国家新一轮扶贫工作重点县。九五期间,县扶贫     

关于我区扶贫攻坚的几点思考

完成《国家八七扶贫攻坚计划》，到本世纪末。基本解决农村贫困入口的温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。我区到2000年，有四年时间，要解决2100万人口的稳定脱贫问题，任务重、时间紧迫．因此，各级、各部门应认真总结分析当前扶贫攻坚的形势，明确今后四年的攻坚任务，从思想上、组织上、工作上研究解决扶贫攻坚中的重大问题，打好全区扶贫攻坚战。实现1998年基本脱贫的奋斗目标。     

国家扶贫资金管理办法

国家扶贫资金管理办法第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理，提高扶贫资金使用效益，根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》（中发〔１９９６〕１２号）和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》（国发〔１９９４〕３０号）精神，制...     

加强资金管理 促进扶贫开发

我市地处鄂南,与湖南省临湘市仅一河之隔,素有“湖北南大门”之称,大革命时期,这里曾是嘉(鱼)蒲(圻)崇(阳)通(城)四县的中心县委所在地。解放后省政府认定我市为全省的老区县市之一,在国家“八七扶贫攻坚”计划下达后,我市有4个乡镇列为省定插花贫困乡镇,4个村列为特困村,1958年动工     

浩浩荡荡的西进潮流

浩浩荡荡的西进潮流本刊讯：“八七”攻坚计划提出后，国家计委着手制定了贫困地区与发达地区互补的发展计划，农业部策划了乡镇企业东西互助的“发展工程”，实行政策资金倾斜，大力扶持发展中西部地区乡镇企业；电力工业部推出了电力扶贫共富工程，此计划从１９９４年开...     

审计人的扶贫歌──赣州市审计局扶贫工作回眸

早在国家八七扶贫攻坚计划下达的前一年 ,即１９９３年 ,有一支４人组成的赣州市审计局扶贫工作组 ,来到了南康市郊蓉江河畔的西华乡。他们来时 ,没有鲜花和鞭炮的迎接 ,这并非乡里人不热情 ,因为各种走马灯似的工作组来的太多了。可他们一进就是五年 ,直至脱贫才离开。紧接着１９９８年 ,又来到偏远的龙华乡扶贫攻坚。回首往事 ,宛如平常一段歌。他们没有惊天动地的壮举 ,却在扶贫中留下了审计人扎实的印迹。“老本行也能扶贫”清账、理财和减负 ,是审计人的老本行 ,在扶贫中还真排上了用场。俗话说 :“吃不穷 ,穿不穷 ,不会划算一世穷” ,…     

实践“三个代表” 扶贫攻坚 造福人民

国家实施“八七”扶贫攻坚以来,特别是1997年以来,秭归县在狠抓整体脱贫的同时,着力实施搬迁扶贫工程,取得了显著成效,到2001年底,全县累计从“一方水土养不活一方人”地区搬迁出1971户,6484人,其中,兴建集中居民点7个,安置103户、397人。图为周坪乡青山扶贫搬迁点。     

贫困地区可持续发展的基本途径

国家“八七”扶贫攻坚计划至2000年已基本结束，各地都取得了明显的成效。由于贫困人口绝大数居住在高寒山区、石灰岩地区、少数民族乡（镇），自然灾害频繁。加之扶贫资金是投入一些生活、生产基础设施的一次性资金，是解决温饱的活命钱；由于地方配套资金不足，层层转包，项目工程难兔存在隐患，几年后势必出现质量问题，维修费用难以落实；贫困人口长期养成的“等、靠、要”依赖心理依然严重，已有的扶贫成果比较脆弱，如果不继续从根本上完善和巩固扶贫成效，多年后已脱贫的人口会重新返贫，出现“年年扶贫年年贫”的怪圈。因此，贫困地区要想剜掉穷根，必须具有自身特色的结构调整之路。     

强化审计监督 管好扶贫资金

大悟县是全国著名的革命老区和国家扶贫开发工作重点县。自实施“国家八七扶贫攻坚计划”以来,党和政府及社会各界给予了大力扶持和帮助。县扶贫开发办作为县委、县政府主管扶贫工作的职能部门,始终把搞好扶贫开发资金管理作为一项重要工作来抓,使资金得到合理高效使用,促进了贫困地区面貌的改变:贫困面大大缩小,先后解决了近12万农村贫困人口的温饱问题,被省委、省政府授予“全省整体解决温饱先进县”称号;农民收入显著增加,2001年全县农     

认真履行职责依法审计扶贫资金

一、明确职责完成国家八七扶贫攻坚计划，到2000年末基本解决农村贫困人口温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。现在的问题不是能不能完成，而是必须如期完成，因为它关系到民族团结、社会稳定和贯彻扩大内需战略方针的实现，也关系到党和政府在国际社会的声望和信...     

改进扶贫资金审计工作 提高审计质量

《国家八七扶贫攻坚计划》提出,“严格扶贫资金的审计制度,严禁挤占、挪用扶贫资金,违者必究”。如何贯彻落实《国家八七扶贫攻坚计划》,更好地配合政府搞好扶贫工作呢?我想,只有通过改进审计工作,提高审计质量,才能达到。本文根据我区情况对如何改进扶贫资金审计工作,提高审计质量问题作探讨。 分析现状 寻找差距 正确认识扶贫资金审计工作的现状,认真寻找当前扶贫审计工作的差距,扬长避短,不断提高审计质量,更好地为扶贫开发服务。 目前我区扶贫资金审计工作是怎样的呢?一方面经过这么多年对扶贫资金审计的实践,贫困地区各级审计机关都认识到扶贫资金审计的重要性,基本上把这一项目列为审计的重点,同时对各项扶贫资金的管理使用、对扶贫工作的基本政策已有全面的了解,也积累了一定的审计工作经验。另一方面,也存在不少问题和差距:一是对审计工作与决策的关系不很明确,表现在只注重一般的财务收支审计,对宏观管理问题认识不足,重视不够,年度审计计划仅从任务数上考虑专项审计,而没有从宏观管理角度上考虑制定审计计划,也没有考虑应向决策层提供什么;二是对扶贫资金审计的自觉性、积极性不高,认为扶贫资金的分配、投入、使用大多与各级领导有关,有问题也不好处理,查出违纪违规资金也只是归还原渠     

编者寄语

编者寄语为庆贺本刊创刊５周年，配合国务院＂八七扶贫攻坚计划＂，更好地为农业、农村、农民和农村基层组织建设服务，本刊决定从１９９４年至２０００年，开展以＂扶贫扶人，扶智扶文＂为主题的万村赠刊扶贫富农活动，即每年向一万个以上的贫困村免费各赠阅一份本刊全年...     

充分发挥财政职能作用做好新时期农村扶贫工作

国家“八七”扶贫攻坚计划全面实施以来，黑龙江省各级财政部门充分发挥财政职能作用，在积极筹措和认真管好用好财政扶贫资金的同时，在政策上、工作上主动服从服务于扶贫开发工作大局，提供了必要的政策和资金保障。（一）加大了政策扶持力度。为支持贫困县尽快脱贫致富，为全省农村贫困人口解决温饱问题、实现脱贫致富，提高自我脱贫和致富的能力，省财政在财政管理体制和政策方面给予了一系列优惠照顾。一是１９９４年实行分税制财政管理体制时，对９个贫困县通过税收返还的形式予以照顾。二是１９９７年省财政对全省１１个国家级贫困县…     

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。