市场经济下如何发展社会审计

市场经济下如何发展社会审计张国城（一）正确认识社会审计的地位和作用市场经济的建立和股份制经济的发展，对于过去关于审计体系中社会审计的地位和作用的认识提出了挑战。自我国审计事业得到恢复以来，关于审计体系较为统一的认识是：“国家审计是主导，内部审计是基础...     

如何深化社会保障资金审计

我国的社会保障工作经过近十年的探索，由二十世纪九十年代前的“企业保险”模式，渐进为初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，确立了以社会基本养老为主、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险为辅的多层次的城镇企业职工养老保险体系框架。在这种形势下，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，是确保新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。如何搞好和深化社会保障资金审计？笔者认为应从以下几个方面着手：一是确立和完善社会保障资金审计的总体思路，规划社会保障资金审计的中长期…     

论股份经济实体审计主体

股份制是现代企业的一种资本组织形式或企业制度，其存在和发展的历史源远流长。在西方随着股份公司的成长和规模的扩大，出现了股东、银行、债权人以及社会公众大批利害关系人，使民间审计应运而生并得以迅速发展，成为以后西方审计主体。在我国，自1983年审计机关成立，经过几年的不懈努力，已形成了包括国家审计、社会审计、内部审计的审计组织体系。现就国家审计、社会审计、内部审计及境内的外国会计机构在股份经济实体审计中的地位和作用进行论述和剖析。一、国家审计在股份经济实体实施审计监督的地位与作用国家审计是指国家审计机关…     

大数据助推政府审计全覆盖中的作用及路径

在新时期,审计全覆盖这一观念对于审计单位而言,无疑是新的挑战,这也代表着我国对于审计监督的重视程度不断提高,对于不同审计资源需要合理的进行应用,补充审计监督体系。当前,我国审计工作主要有政府审计、内部审计和社会审计三种形式,政府审计是审计监督体系的核心组成。因此,要通过审计全覆盖促进政府审计全覆盖,提高政府审计工作质量。     

建立健全政府财务报告审计制度的几点思考

（一）政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主，社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称方案）规定，政府财务报告都要进行审计，即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计，审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此，必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看，社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看，一些规范的社会审计组织在业务实践和发展中，已积累了丰富的高素质人才资源，也形成了较完善的审计质量内部控制体系，具有较强的会计报表审计能力。从委托社会审计组织开展审计业务的实际经验看，近几年我国国家审计部门利用社会审计组织，在固定资产投资审计等方面取得了较好的审计成果，积累了一定的相互协作经验。     

审计主体之比较

政府审计、内部审计、社会审计是我国审计体系的三大审计主体,一主一辅一补的审计地位构建了我国的审计框架。怎样更好地掌握三个审计主体的宗旨、权限、职责、作用、所使用的法规体系、各自所具有的特点等,是学习好审计学的基础。     

审计主体之比较

政府审计、内部审计、社会审计是我国审计体系的三大审计主体,一主一辅一补的审计地位构建了我国的审计框架。怎样更好地掌握三个审计主体的宗旨、权限、职责、作用、所使用的法规体系、各自所具有的特点等,是学习好审计学的基础。     

依法审计内涵扩展刍议

对依法审计含义的一般认识依法审计是审计的基本原则。对依法审计含义的认识一般有两点；一是开展审计工作是审计机关和审计人员应履行的职责，被审计单位不得拒绝；二是审计机关依照法律、法规认定审计事实，并依法作出处理处罚的决定，被审计单位和有关人员必须执行。应当肯定，这是我国审计自八十年代初期恢复以来，社会对审计认识的进步，是审计工作得以顺利开展的基础。但是，对依法审计的含义仅此认识是狭隘的，尚未能够涵盖其全部内涵。其狭隘性是从一般意义上认识审计与被审计的依法关系、依法承担的职责和义务，而没有深刻地揭示审…     

中外审计工作体系比较研究

审计工作体系是从审计工作模式角度，对审计体系所作的行为学性质的认识。审计实务的技术性特征，使审计工作体系随着审计方式的变革而发生变化，审计方式包含着审计方法，审计方法亦可称为审计技术。     

确定内部审计在经济监督中的重要地位

我国的审计组织体系有政府审计、民间审计和内部审计共同构成,在审计建立初期,审计界普遍认为政府审计居于主导地位,内部审计居于基础地位,民间审计居于补充地位,随着经济的发展、民营企业的兴起、国有企业的改制、外资企业的引入,民间审计成为主力审计力量,可是大型审计失败案件的接连爆发,使民间审计的问题日益凸显;从2003年开始到2007年,我国内部审计协会先后颁布了27项内部审计具体准则,一项基本准则,两项准则指南,内部审计的重要地位逐渐显现。     

未来发展的网络审计

随着互联网的普及，网络经济凭借低成本、快捷、跨越时空性等优势在社会和人民生活中的影响和地位越来越高，网络经济是以先进的网络工具体系为依托，以综合、融合为典型特征的一种经济模式。网络经济的发展，对经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击，怎样打破传统审计模式的局限，适应网络经济的发展，建立新型的网络审计模式是摆在我们面前的新问题。     

强化内部审计促进企业发展

内部审计是现代审计体系的一个重要组成部分,审计署于1995年7月颁布实施《关于内部审计工作的规定》以来,许多企业都依照该规定设立内部审计机构,审计工作取得了一定成绩,确立了内部审计的地位,证明了内部审计是外部审计和企业其他职能部门所无法替代的,因此,在建立现代企业制度的今天,强化内部审计监督,对于保进企业发展具有重要的现实意义。     

内部审计要为企业经营管理服务

在计划经济体制下，我国构建了以国家审计为主体、内部审计为基础、社会审计为补充的三审一体化审计体系。把内部审计看作是国家审计的延伸．使内部审计服务对象主要定位于国家，维护国家利益。落实国家法规，进行财务收支审计是内审服务职能的核心。在发展市场经济、建立现代企业制度的今天，企业成为“四自”经营的法人实体。政企分开，国家不再直接经营与管理企业。     

谈社会审计风险及其防范

社会审计作为完全独立的中介组织已经是出资人判断信息可靠性和保护自身利益的一个重要手段，成为社会经济鉴证和咨询服务的主体，社会经济的快速发展，加重了社会审计对社会承担的责任，审计责任的加重，势必伴随风险的增大，当前，如何降低审计风险，怎样防范审计风险已经成为社会审计理论和实践面临的重要课题，在此，笔者谈几点认识。     

浅谈政府审计风险

由于政府审计具有权威性和强制性的特点，政府审计机构是国家行政体系的重要组成部分，很多人认为政府审计没有风险，政府审计风险问题一直没有得到应有的重视。笔者在本文中将从政府审计风险的成因与防范方面，谈谈自己的认识和感受。一、政府审计风险的成因１．缺乏审计风险意识与注册会计师审计相比，政府审计有其特殊的性质和地位，承担法律责任的方式以行政责任为主，绝大多数情况以更正或撤销审计结论和决定的方式来纠正错误。虽然对审计人员进行行政处罚，但比起注册会计师承担的法律责任要轻的多。追究审计责任只是损害了审计机关的…     

企业管理审计的创新与发展

管理审计是社会政治经济生活发展到一定阶段而产生的、适应市场经济体制要求的新审计模式，是对企业的经济活动建立以风险评价为中心的全方位、全过程的监控体系。内涵深广，是现代企业管理的重要组成部分。开展企业内部管理审计要有新的审计理念和创新精神，突破传统的审计思路，才能更有效地为企业高层领导决策提供真实可靠的依据。下面笔者就如何开展企业内部管理审计，结合工作实际谈几点粗浅的认识。     

公共投资项目绩效链审计模式探析

一、问题的提出 政府公共投资作为政府支出的重要组成部分，一直是政府审计的重点关注领域：由于政府公共投资项目具有投资规模大、回收周期长、经济收益低、溢出效应明显等特征，与之相应的投资审计在审计对象、审计范围和审计技术方法等方面也体现出了与其他专业审计不同的特点。近些年在我国推行的公共投资项目绩效审计，在评价指标的设定、评价体系的构建和评价方法的选用方面更应体现公共投资的特色。目前关于绩效审计研究的实际情况却是，大多数研究局限于企业或财政资金效益审计的问题，关于公共投资项目绩效审计的研究非常少，与公共投资在政府支出中的地位不相匹配；很少有学者从事公共投资项目绩效审计方法的研究.     

金融审计增强金融系统“免疫功能”的职能定位

刘家义审计长指出，审计在本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。免疫系统论是从战略高度，运用科学发展观，对审计本质作出的形象、精辟的表述，体现了国家审计保护与防御的根本性质，是对审计本质及功能在认识上的升华。金融系统在国民经济中扮演着日益重要的角色，在整个经济社会体系中处于中枢地位，联结着国民经济的所有领域，影响着社会经济的各个层面，关系到国民经济发展的全局，其安全稳定是国家经济社会整体安全稳定的关键。     

学习贯彻《审计法》 全面推进审计法制建设

１９９４年８目３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》（简称《审计法》）是我国国家审计的基本法律，它的颁布实施标志着审计法制建设进入一个新阶段。健全与社会主义市场经济相适应的科学的宏观管理体系，促进国民经济健康发展，必须强化审计监督。《审计法》遵循《宪法》关于审计监督的规定，对我国审计监督制度的原则、地位、职责、权限做出明确的规定，对于在社会主义市场经济条件下，加强审计监督具有十分重要的意义。实践证明，《审计法》的实施，保障了依法顺利开展审计工作的要求，强化…     

谈谈内部审计的几个法律问题

为了进一步认识内部审计在我国审计监督制度中的重要地位,充分发挥其作用,就《中华人民共和国审计法》(以下简称《审汁法》)中有关内部审计的法律规定,谈谈我们学习的粗浅体会。一、关于内部审计法律地位问题究竟内部审计在我国处于一个什么法律地位上,对此,审计理论界曾有着长期的争论,较为集中的说法有三种:其一,以国家审计为主导,以内部审计和社会审计为两翼的"两翼论";其二,以国家审计为主体,内部审计为基础的"基础论";其三,以国家审计为主体,以内部审计和社会审计为补充的"补充论"。这三种说法,都从不同的角度界定了内部审计在我国审计监督中的法律地位。但这三种说法都有一个共同点.即带有明显的计划经济的色彩,突出的是国家审计的法律地位,而弱化了内部审计的法律地位,其必然结果,就是内部审计可有可无;或者在