对基层央行实行派驻制监督管理机制的思考

对人民银行县支行实行派驻制监督管理机制,是人民银行总行加强县支行监督机制建设的一项重要改革。本文介绍了对县支行实行派驻制监督管理机制的实践做法和工作体会,充分反映了实行派驻制监督管理机制的优点,同时提出了要正确处理好中心支行与支行对纪检监察审计室的双重领导关系、不断创新工作理念和工作方法、加大对关键环节和重点岗位的监督、改进和完善"派驻制"模式、统一制订派驻制管理制度等进一步深化县支行派驻制监督管理机制建设的建议。     

对不实行派驻制的县（市）支行加强监督管理机制建设的思考

人民银行长春中心支行所辖五个县（市）支行由于管理半径、业务量不符合实行派驻制的要求，仍保持原有管理模式不变。为更好地了解和掌握不实行派驻制的县（市）支行的监督管理工作中存在的问题，以寻求科学合理的解决办法，我们对县（市）支行进行了一次全面系统的调研。调研中发现确实有一些问题值得我们去认真思考。[第一段]     

县支行监督机构派驻制的利与弊

目前,人行县支行的监督机构实行派驻制:人员由中心支行派驻,县级支行无权对人员进行调整;派驻机构的纪检组长兼总稽核仍由中心支行党委任命,也是支行党组成员。这样的安排,在实施监督工作时的好处主要有三个。一是有利于支行党组决策作用的发挥。纪检监察审计室实行派驻制,纪检组长兼总稽核参与支行党组的决策,为防范支行决策失误设立了一道屏障。二是有利于对党员领导干部特别是"一把手"的监督。实行派驻制,派驻人员与支行全体人员一起工作生活,对支行党员领导干部的日常行为能够及时了解,便     

央行县级支行派驻制监督机制的实践与完善

人民银行哈尔滨中心支行党委高度重视县支行监督机制建设,坚持将县支行监督机制建设作为一项事关全局的系统性工作,与风险防范、系统业务监督和县支行内控监督作为一体来统筹谋划。针对县支行监督模式存在的同级监督职能弱化,监督人员素质偏低,年龄老化等弊端,积极探索改进监督管理模式的途径,优化和完善监督机制建设,加大对县支行的监督管理和风险防控力度,在辖区12个支行全面建立派驻制模式的县支行监督管理体制,实现了中心支行对县(市)支行监督和县(市)支行同级监督相结合,日常监督与集中     

对县支行实行派驻制监督管理机制的实践与思考

本文介绍了对县支行实行派驻制监督管理机制的实践做法,提出了进一步深化县支行派驻制监督管理机制建设的几点建议.     

对基层央行总稽核的职能定位思考

为提高县支行监督管理能力,2004年中国人民银行党委下发了《加强人民银行县（市）支行监督管理机制建设的指导意见》,确立了县（市）支行设总稽核职务,由纪检组长兼任。2006年人民银行县（市）支行监督机制建设全面铺开,由中心支行统一派驻县（市）支行纪检监察审计室的监督模式被广泛实行。     

央行县级支行监督机构派驻制的实践与完善

中央银行县级机构的监督工作实行派驻制,是一种探索与尝试.从2006年9月开始,赣州中支对县(市)支行的监督工作实行了派驻制.运行近一年的实践看,对解决"上级监督太远、同级监督太浅、下级监督太软、法律监督太晚"的问题起到了积极作用.但由于运行时间短,派驻制的效用还未充分发挥.     

对稽核工作存在问题的几点思考

一、稽核的管理体制问题。目前从广西农行的情况来看,其稽核体制是实行条块结合的“区分行稽核处———二级分行稽核部———二级分行派驻县支行稽核办”。这一体制有其好的一面,但仍有需要解决和完善之处:一是派驻的县支行稽核室属县支行编制,工资待遇仍在县支行领取,并且稽核办主任是在支行党委领导下的班子成员之一。由于管理和利益上的连带性,决定了派驻的稽核办对所在支行的监督力度必然受到影响。二是对派驻稽核办的管理出现“空档”。县支行认为稽核办是二级分行的派出机构,往往不敢大胆管理,而二级分行对派驻的稽核办,由于存在着点…     

县(市)支行监督机制改革中的问题与建议

2006年以来,我中心支行按照上级行关于加强县（市）支行监督机制建设实施方案要求,结合自身实际,在保持县（市）支行原有的纪检监察体制不变的基础上,将支行内审职能上收到中心支行,实行统一管理。两年多来,我中心支行紧密结合工作实际,稳步推进县（市）支行监督机制改革,促进了各项工作顺利开展。     

对基层行监督机制建设有效模式的探讨

一．辖内县支行监督管理机制建设的现状 通过调研发现,人行抚州中心支行党委高度重视对县支行监督管理工作,在强化内控机制建设、加强干部监督管理等方面做了大量的工作和有益的探索与创新。实施纪检内审“派驻制”模式,即县支行设纪检组长兼任总稽核职务,成立纪检监察审计室,纪检监察审计室正副主任的任免要上报中心支行同意后,     

对进一步完善县支行监督机制建设工作的思考

<正>在加强中支对县支行监督机制建设的同时,玉溪中支积极开展对县支行监督职能履行情况的调研,探索促进县支行自身监督作用的发挥,保证县支行内控机制的有效运行。一、基本情况按照《中国人民银行成都分行关于调整辖区县(市)支行内设机构的意见》(成银发[2015]102号)的要求,玉溪七县一区支行纪检监察职能机构人员等相应进行了调整。在机构设置上:县支行监察室职能部门不再单设,与办公室进行了     

对派驻纪检组统一管理的实践与思考

<正>对派驻机构实行统一管理,是党中央改革和完善纪检监督机关管理体制、创新工作机制的重大决策,是加强党内监督,提高党的执政能力的重大举措,是新形势下推进党风廉政建设的必然要求。人行昆明中支纪委2006年正式对三个县(市)区支行派驻了纪检组长,并实行统一管理。经过     

对县支行内设机构和人员配置情况的调查

随着人民银行管理体制不断深化,县支行工作中诸多矛盾日益凸现,严重制约着县支行职能的发挥。为进一步抓好县支行的规范管理、建立和完善县支行的监督机制,我们对所辖的绥滨县支行的内设机构和人员配置情况进行了全面的调查。一、基本情况该县支行现有人员33人,其中,男同志占72     

当前县支行监督工作机制的难点及建议

一、当前县支行监督工作机制的成效 (一)确立了监督部门的独立地位.实行"派驻制"后的监督机构,较好地理顺了监督机构的隶属关系,与人民银行集中统一的领导体制相适应,真正体现出监督与被监督的制约关系,消除监督工作各方面的干预,使人民银行监督机构能够依法独立行使职权,保证支行监督部门独立履行监督控制职能和监督的权威性.     

基层央行县支行监督机制建设现状及思考——以人行普洱中支为例

《人民银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三大职责。如何更好地完善和规范县支行监督机制建设,提高监督效率,有效防范各类风险和案件的发生,对于履行好基层央行职能,将是一项长期的任务。本文结合人行普洱中支对辖内县支行监督现状及取得成效,剖析存在的主要问题,提出相应的对策。一、县支行监督机制建设现状人行普洱中支党委重视县支行监督机制建设,切实加强组织领导,成立了以行长为组长,副行长、纪委书记为副组长,各部门主要负责人为成员的中支内控监督领导小组,下设办公室。经成都分行     

对优化人行县级支行内控建设的几点建议

（一）解决县支行人员配置问题，消除内控建设制约。解决县支行人员少的问题可从以下几方面着手：一是实行县支行机构重组．有效整合现有人力资源。针对县级金融机构相对较少，县域金融经济总量较小，实行合理兼岗仍不能解决岗多人少的矛盾，建议在不影响县域金融经济发展的情况下，     

浅谈如何做好新形势下的农业银行稽核工作

目前,农业银行系统已经实行稽核工作下审一级和稽核干部派驻制,旨在逐步建立起由总行一级法人垂直领导的,对一级法人直接负责的稽核体系,实现稽核工作在组织上的独立性、地位上的超脱性、工作上的权威性,形成反映灵敏、队伍精干、作风务实、技术高超、运作高效的新稽核体制。如何切实做好新形势下的稽核工作呢?笔者认为关键要抓住两个方面:(一)搞好稽核制度创新城市营业单位的稽核业务上收,县支行实行派驻制,初步实现了下审一级的体制架构和相     

强化县支行监督机制建设

县支行监督机制建设现状通过调研发现,近年来,人民银行县支行监督机制建设取得了一定成效。一是整合了监督资源。到目前为止,人民银行基层行已经建立起比较健全的内部监督组织体系,包括业务部门的复核检查、事后监督、内审监督、执法监察和专     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为     

人行县支行监督机制建设中存在的难点及建议

<正>推进人民银行县支行监督机制建设是层层落实全面从严治党的各项要求,促进基层支行更加全面有效履职的重要措施。现结合市地州中支实际,对推进人民银行县支行监督机制建设中存在的的困惑、难点和问题进行思考并提出相关建议。一、县支行监督机制建设现状自2006年以来,人行州市中支积极探索和实践县支行监督管理模式和运行机制,建立"二级监督检查层级",采用"集中监督模式"实施监督。即:第一层级县支行紧紧围绕"钱、权、人"等重要环节,以防范风险为