构建人民银行领导干部履职审计评价体系的思考

人民银行领导干部履职审计的难点是审计评价。本文从分析建立领导干部履行职责审计评价体系的意义、难点入手,结合履职审计的工作实践,提出了构建人民银行领导干部履职审计评价体系的新模式。     

人民银行领导干部履职审计评价体系构想

一、统一制定履行职责审计的评价原则 (一)全面性原则.对领导干部履职情况实施审计评价,事关审计对象个人、部门利益和干部的选拔任用或晋升,内审部门在实施审计评价时必须全面考虑反映审计对象履行职责情况.     

央行领导干部履职审计评价方法探索

本文从近年的工作实际出发,结合人民银行的现状,对领导干部履职审计评价方法进行了初步的探索,设计了领导干部履职审计评价指标体系,该体系比较客观、科学、全面地反映了领导干部履职审计所涉及的内容和评价标准,对今后的履职审计工作具有一定的指导意义。     

履职审计评价量化方法的探讨

人民银行领导干部履行职责审计,对领导干部如何作出客观、公正评价是难点。本文拟通过对履职审计评价量化方法（运用量化计分）的探讨．考察被审计领导干部任期内履行职责的情况．并作客观公正的审计综合评价结论．有效克服履职审计实务中审计评价存在的评价结论含糊不清．标准不一的弊端。     

人民银行领导干部履职绩效审计评价模型设计探讨

本文通过探讨人民银行领导干部履职绩效审计存在的难点和问题,设计人民银行领导干部履职绩效审计评价模型及指标评价体系,突出评价领导干部履行职责的经济性、效率性和效果性,力求为基层央行选拔、考核领导干部提供参考,为人民银行内部审计转型做出有益探索。     

人民银行领导干部履职绩效审计考核评价问题研究

履职绩效审计的核心是建立科学有效的绩效考核评价体系,它是保证评价结果客观公正、全面有效的充要条件。本文试图通过对绩效考核评价机制的理论研究,尝试建立符合央行实际的领导干部履职绩效考核评价指标体系,以改进绩效考核办法。     

人民银行领导干部履职审计评价研究

本文结合人民银行机构性质和自身特点,探寻规范统一的领导干部履职审计评价内容、方法和程序,以提高审计评价结论的可靠性和实用性。     

基于ANP的领导干部履行职责审计评价体系研究

一、引言(一)研究意义。领导干部履行职责审计是加强领导干部监督工作的一项重大举措,对增强人民银行各级领导干部责任意识、法律意识和管理意识具有重要的促进作用,也是对各级领导干部执政能力综合考评的重要方法。但目前央行对领导干部履职审计缺少科学、全面的审计评价指标体系,使审计结论带有一定的主观性,难以对被审计对象履职情况     

对落实《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》的思考

<正>2020年，中国人民银行印发了《中国人民银行领导干部经济责任审计制度》（银发[2020]325号，以下简称《经济责任审计制度》）。该制度阐明了经济责任的内涵，明确了经济责任审计对象、审计内容、审计程序等，特别是界定了领导干部应当承担的直接责任和领导责任等内容。《经济责任审计制度》的出台，对于规范经济责任审计，提升审计效果，客观评价领导干部履职，促进党中央国务院重大决策部署的贯彻落实，促进权力规范运行和反腐倡廉，推进人民银行完善内部治理、实现履职目标有着重要的意义，     

关于国有企业经济责任审计评价体系的思考

经济责任审计是为了加强对领导干部的管理和监督,正确评价其任职期间经济责任,保障国有资本保值、增值而实行的一项监督管理制度.目前,由于在相关规章制度中没有对经济责任审计的相关概念、评价标准、经济责任的划分和界定等内容提供客观、可操作的规定,对经济责任审计体系的研究缺乏系统性,尚有很多问题亟待解决与改进.     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

基层人民银行履职审计评价体系探索

文章从履职审计评价内容、评价指标体系、评价方法等方面探索建立了基层人民银行履职审计评价体系.其中,评级内容包括传达贯彻上级精神和组织参与管理决策等6个方面的情况,评级指标体系是包括6个一级指标、25个二级指标、82个三级指标的多目标、3个层级的递阶层次结构体系,并采取了基于AHP基本原理的评价方法.从履职审计评价实践结果看,该体系具有一定的适用性.     

党政领导干部经济责任同步审计的实践与思考

党政领导干部经济责任同步审计的优势已经脱颖而出,并成为各级审计机关不断探索的方向。本文认为,我国政治体制、党的以经济建设为中心的路线、促进领导干部履职尽责、合理界定领导干部经济责任、提高审计效率等客观要求党政领导干部经济责任审计应同步进行。继而从审计管理、组织组合方式、审计内容、审计方法、审计评价原则等方面介绍了吉林省在党政领导干部经济责任同步审计中所进行的探索。最后从如何明确党委书记的主要职责,规范审计评价标准,加强审计结果的运用,延伸责任追究,提高审计干部素质等方面提出建议。     

央行领导干部履职审计存在的问题及完善对策

2005年初,中国人民银行总行正式颁布《人民银行领导干部履行职责审计办法》。一年多来,经过三级人民银行内部审计部门的试点探索,人民银行领导干部履行职责审计(以下简称“履职审计”)发挥了其它审计方式无可替代的积极作用,使央行系统内部审计实现了审计方式上的新突破,但也暴露了其在开展中存在的诸多问题。本文从开展履职审计存在的问题和如何完善履职审计两方面,对履职审计的实施进行全面的分析与探讨。     

试论人民银行领导干部履职审计评价指标体系的构建

人民银行领导干部履行职责审计,在加强领导干部监督管理,促进领导干部依法履职、严格治行方面,发挥着其它审计方式无可替代的作用。如何实施好这一内部审计方式并有所突破,需要人民银行内审部门在履职审计过程中,科学设计审计评价指标,合理界定责任,客观公正评价领导干部。本文就领导干部履职审计评价指标体系构建作一粗浅探讨。     

党政领导干部经济责任审计评价探讨

近年来随着我国经济体制的不断完善和发展,以及干部人事制度的不断的改革和完善,对党政领导干部经济责任审计评价工作又提出了新的要求和压力,相应的,如何优化党政领导干部经济责任审计评价工作,强化经济责任审计的力度成为了相关工作人员十分关心和重视的问题之一,因此,本文就党政干部经济责任审计评价的标准、原则、内容等理论基础进行了借鉴;指出了现实条件下党政领导干部经济责任审计评价工作中存在的一些问题,并由此提出了相关党政领导干部经济责任审计评价工作的对策建议。     

关于改进内部控制审计评价工作的思考

内部控制审计评价工作已经建立了全行统一的、标准的、模块化的评价工具。对于完善审计管理机制，健全审计评价职能。体现建设银行内部审计的建设和增值效果方面都切实发挥了非常重要的作用，对于保障建设银行的战略目标实现，促进完善公司治理程序，增强风险控制能力等都具有非常重要意义。为了适应建行机构，管理和业务改革发展的需要，提高内部控制审计评价工作的效率和效果，本文以总行制定的《内部控制审计评价体系》和《内部控制评价审计准则》等制度规范为依据，以日常对内部控制审计评价的实际工作经验和学习积累为基础，在广泛收集利用近年来建行的制度文件，考虑建行上市后资本市场、外部监管部门、投资者和有关方面对我行内部控制审计的更高要求基础上，针对当前内部控制审计评价工作中存在的问题、难点，提出一些建设性意见。[编者按]     

一线传真

经济责任审计新举措2003年新安县审计局共对26个单位的33名领导干部进行了经济责任审计。审计中,该局始终坚持“三个有利于”的标准和“四个审计原则”,即有利于规范领导干部的经济行为,有利于对领导干部的选拔和任用,有利于促进经济发展和社会稳定;坚持独立审计原则、客观公正原则、全面评价原则和历史性原则,确保审计评价的全面性和客观性。同时,在审计过程中,注意划清前任领导责任与后任领导责任,直接领导责任和间接领导责任,主观原因和客观原因,工作失误和损公肥私的界限,做到离任审计与其他监督相结合、账内审计与账外审计相结合、审计…     

新形势下城商行经济责任审计评价体系探索

城商行如何更好地对经营机构管理人员任职期间有关经营活动的合法性、合规性、效益性进行全面、客观、公允的评价，履行审计监督职责，对城商行内部审计工作至关重要。本文尝试设计一套相对科学合理的管理人员经济责任审计评价体系，促进管理人员履职尽责、担当作为，提高经营管理水平，为单位选人用人提供决策依据。     

浅谈对县级支行整体内部控制审计评价的认识

2005年7月1日，《中国建设银行内部控制审计评价体系》（以下简称“内控评价体系”）开始实施，这一评价体系，建立起了一套动态和多维的内部控制审计评价的指导性制度，为审计人员评价建设银行各级机构，各业务单元内部控制的健全性、合理性和遵循性提供了全行统一的、标准的、模块化的内部控制审计评价技术和工具。 本文试图通过工作中的对体系所提供的评价技术，工具和方法的应用体会，结合具体的实务工作谈谈对县级支行整体内部控制审计评价的认识。[编者按]