案防内控:筑牢发展的生命线

改革十年来,全国农信社从组织架构、制度建设、内控检查执行力、案防与内控文化等方面入手,构建卓有成效的内控与案防机制,为各项经营管理工作的稳健发展提供了保障案件高发,是影响农村信用社健康发展的重要因素。因此,如何加强内控建设,构建案件防范的长效机制,一直是农信社认真研究的重大课题。     

认真开展"制度执行年"活动不断提高全行制度执行力

今年5月,中国银监会决定,在全国银行业金融机构中组织开展内控和案防制度执行年活动(以下简称制度执行年活动)。根据银监会统一部署,农发行在全系统召开制度执行年活动动员部署视频会,制定《中国农业发展银行开展银行业内控和案防制度执行年活动实施方案》,对开展制度执行年活动进行安排部署。     

畅通案防信息报告渠道发挥归口部门协同联动机制作用

近年来,农发行甘肃省分行坚决贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署,认真落实总行、监管部门的工作要求,深入推进内控合规和案防体系建设, 将案件防控作为防范化解重大风险的重要工作常抓不懈,特别是认真落实省分行"一把手"带头讲案防、抓案防工作要求,凝聚起全行干部员工"案防无小事""案防人人有责"的思想共识.     

让案防跟上发展的脚步：狠抓严管控风险

只有风险可控的发展才是有效的发展，只有风险可控的效益才是真正的效益。随着信息科技在银行业金融机构经营管理活动中的深入应用，农信社案件防控面临着新的要求和挑战，强化农信社内控案防仍然任重道远。     

用激励约束杠杆撬动内控升级

激励约束机制的缺位,是造成内控不重视、难落实的原因。从激励约束机制的引入着手,可以找到激活农信社内控机制建设的路径内控机制能否发挥应有的作用,关键要看其是否具备独立运行、快速反应、全面约束、不断完善的特质。而激励约束机制的缺位,是造成对内控工作思想上不重视、落实上不到位的原因。笔者总结出"量化标准,考核到位,稽核独立,鼓励创新"的十六字方针,尝试从激励约束机制     

完善会计委派制度健全企业内控机制--嘉定区安亭镇实行企业会计委派制的调查与思考

为了适应镇域经济、社会发展的需要,强化公有资产管理,严防集体资产流失,维护资产所有者和经营者、生产者的权益,规范企业的会计秩序,加强财务监督,健全企业内控机制,进一步发挥企业会计依法核算和公正、民主理财以及加强财务分析、积极参与经济管理的职能,嘉定区安亭镇经营管理办公室抓住"撤两建一"的契机,认真贯彻镇党委、政府关于推行企业会计委派制度的精神,全镇有7家镇级公司和24户镇级企业实行了会计委派制,还实行了财务工作业绩的"五档次"考核,不但健全了企业内控机制,而且提高了会计人员的业务素质,加强了职业道德建设.     

在继承中发展 在发展中创新——农发行江西省分行创新内控机制见成效

近年来,农发行江西省分行高度重视内控监督工作,坚持在继承中发展,在发展中创新,积极探索内控监督方法与手段,使内控机制建设成为业务健康发展的有力保障。一、切实加强内审内控体系建设该行坚持"发展、创新、管理、和谐"工     

对行政事业单位内控建设的思考

文章通过论述我国内控的发展，行政事业单位内控的特点，以及现阶段行政事业单位内控的不足，分析行政事业单位内控的必要性，并提出加强内控建设的措施建议。     

把握正确导向 加强内部控制

<正>商业银行内控建设须坚持问题导向、目标导向、责任导向,确保实现合规性、安全性、有效性、真实性目标,遵循全覆盖、全制衡、全审慎、全匹配的原则,培育"内控创造价值"的文化理念在深入总结近年来商业银行内部控制实践经验、充分征求商业银行及社会各界意见建议的基础上,银监会不久前修订发布了《商业银行内部控制指引》,主要从内控评价、内控监督、监管约束、监管引领四个方面引导商业银行强化内控管理,体现了原则性、导向型的要求,有利于     

完善一事一议财政奖补内控机制

为推动村级公益事业建设一事一议财政奖补工作顺利开展,近期,扬州市围绕如何加强一事一议财政奖补工作权力内控机制建设进行专题调研,从调研情况看,大家一致认为完善一事一议财政奖补工作权力内控机制是当前需要努力做好的一项重要工作。一、权力内控机制相关理论概述     

银行内部风险管理浅探

国际银行业的发展实践证明，正视日益增长的风险、改善和加强内部风险管理与控制已经成为银行业生存发展的首要的基础条件。随着我国加入世贸组织和金融体制改革的日益深入，商业银行面临的风险和竞争日益多样化和复杂化。目前，我国商业银行不同程度地存在着信用风险、操作风险、管理风险等多种经营风险。这些风险的产生，无不与商业银行的内部控制密切相关。如何进一步加强内控管理，提高抵御各种经营风险的能力，是建立现代商业银行制度过程中面临的一个重要课题。本文从内控的原则、设计要求，内控中存在的风险以及内控风险防范对策方面进行阐述。     

浙江萧山：强化案防“文化”治本

推荐语：培植内控文化，构建相互制衡、定期交流、辅导监督和双向激励机制，浙江萧山农合行建立案防长效机制的工作十分扎实，具有很好的推广价值。     

农信社内控制度有效性分析及建议——以广东省潮州地区为例

有效的内部控制是银行业金融机构防范和化解风险的基础和关键。近几年来，各地农村信用合作社（以下简称农信社）在加强内控制度建设方面取得了一定的成效，但其内部控制依然存在着很多方面的问题，应当给予高度重视。笔者现以广东省潮州辖区为例，对当前的农信社内控制度进行了粗浅分析。     

水务事业单位内控建设的问题与优化研究

水务事业单位以财政资金收支为主,具有独特的专业性和地域性特点。随着内控建设重要性日益加强,为保障水务事业单位良好运转,需要建立健全内部控制体系。本文从外部环境、深化改革、内控报告等三方面分层次阐述了加强水务事业单位内部控制建设的必要性,进而从人员、事前、事中、事后、整体等五方面分析内部控制建设存在的问题,并提出相应的优化建议,以期帮助水务事业单位更好地推进内部控制建设。     

辉煌背后的力量

十年改革历程,十年创新历史;十年弄潮蓝海,十年书写传奇。体制改革推动改革巨轮扬帆"出海";产权改造谋定股份制的"定海神针":机制转换揿动全面风险管理与薪酬激励之关键;流程银行建设夯实转型发展内在之基;科技信息化成就现代银行的华丽转身;案防内控筑牢稳健发展的生     

案防工作“标本兼治”的策略

银行作为经营货币的高风险行业,案件访控事关生存与发展。特别是在当前复杂的经济、金融环境下,银行业金融机构新一轮发案期特征明显,农信社案防形势尤甚。如何有效防控案件,从根本消解发案隐患,成为农信系统及监管部门努力破解的难题。推进案防工作的"治标"之策所谓"治标"之策,是缘引"标本兼治"这个中医名词,意思是消除表面的病征,亦即案件防控中的直观"问题"。这是规范管理、规范操作的必由之路。只有夯实案防基础,尔后才能堵截、挖掘深层次问题,由表及里,触及"根本",达到"标本兼治"。而要消除直观问题,就必须做到"四个强化",这是案防基础的基础。     

加快健全我国企业内控标准体系和会计师事务所内部治理机制

一、加强企业内控标准体系和会计师事务所内部治理机制建设意义重大 企业和会计师事务所的经营风险既来自于外部，也来自于内部。人们注重防范外部风险，而对内部风险认识不足。实际上，从一定角度看，来自内部的风险可能更大一些。随着研究的深入和实践的发展，大家逐步认识到，企业内控标准体系是企业防范风险、控制舞弊的“防火墙”，会计师事务所内部治理机制是事务所规范发展、和谐发展的奠基石。     

加强网点内控管理重在提高制度执行力

一般而言,基层营业网点市场风险的规避可以用提高信贷准入门槛、上收权限、集中审批等方法加以防范。但是,操作风险、道德风险的防范则必须紧紧依靠两大要素,即提高网点负责人和营业经理（现场管理人员）的履职、履岗能力以及规范营业网点柜员的履职行为。因此,加强营业网点管理人员履职能力以及员工制度执行力对于提高营业网点内控案防工作水平至关重要。     

再谈国有商业银行内控制度建设

金融业作为国民经济最重要的支柱产业成为国民经济的核心。为防范金融风险, 维护金融秩序, 保证我国金融业稳健发展, 就要统一认识, 强化管理, 尽快建立健全金融机构内部控制制度, 这是我国在今后一个时期金融机构内控建设的指导思想。本文从建立内控制度的重要性, 商业银行内控制度的基本内容, 建立、完善内控制度的对策措施几个方面探讨了国有商业银行内控制度建设的问题。     

新巴塞尔资本协议对我国四大商业银行风险管理的启示

新巴塞尔资本协议已于2004年6月26日正式定稿,拟在2007年元旦实施。新协议的出台,对我国银行业,特别是四大国有商业银行的风险管理带来机遇和挑战。该文介绍了新巴塞尔资本协议的特点、我国四大国有商业银行风险管理中存在的问题及应对策略。我国四大国有商业银行应在提高资本充足率、培育风险文化、完善风险内控机制等方面作出努力,并鼓励银行尽快建立内部风险模型。