深圳报业集团副总经理关飞：规范医疗广告，加强广告监管

自救：规范医疗广告，加强广告监管 来自国家工商行政管理总局的统计显示，近三年来，我国医疗广告的投入都在40亿元以上，除通过报章、网络等媒体外，还包括自行散发的小广告。2001年～2004年，我国共查办4万多件违法违规医药广告，其中医疗广告近3万件，是所有查处违法案件的四分之三。这一数字说明，医疗广告的违规现象还是很突出的。     

聚焦湖北广告监管规范化建设 抓好六个规范化建设切实提高广告监管效能

广告监管工作是工商机关的主要职能之一。长期以来,各地工商部门在推进广告监管制度化、规范化、程序化、法制化方面积极探索,为建立健全广告监管长效机制做出了努力,有效提高了广告监管效能,降低了广告违法率。     

重庆：突出重点强监管

在虚假违法医药广告整治工作中,我们重庆市工商局认真发挥牵头作用,切实加强与部门、媒体的沟通,重点做好建章立制、建立广告长效监管机制方面的工作,变专项整治为常态监管,取得了较好的效果。重庆媒体广告违法率持续下降,违法率一直处于全国较低水平。     

狠抓“三个突破” 完善“六项机制” 切实把专项行动引向深入

截至目前,我们江苏省无锡工商局在专项行动中查获的各类侵权案件案值已突破1亿元,共移送司法机关处理4人。我们的主要做法是： 一、狠抓“三个突破”,力争专项行动迅速取得成果一是狠抓大要案件突破。     

从执法实践看网络案件的查处

一、近年来常州工商局查处网络案件的基本情况 从2010年到2012年上半年,常州工商系统共立案查处网络案件77件,罚没款311．7万元,其中网络虚假宣传案件和违法广告案件69件,占90％,罚没款182．3万元;网络销售侵权商品案件4件,占5％,罚没款6712万元;其他网络违法案件4件,占5％,罚没款62．2万元。     

监管

工商总局：禁止在广告中使用免检内容;第三季度查处各类广告违法案件1．2万多件;北京：电视购物广告九大问题亟待规范     

因势利导 重点突破 促进广告业又好又快发展

2008年,国务院三定方案明确由工商部门承担指导广告业发展职能,2009年,江苏省政府将指导广告业发展职能交由江苏省工商局负责。两年多来,全省工商系统转变观念,履职尽责,广告业发展及监管工作取得了一定成绩。主要做法是:     

上海：推进广告监测监管一体化

最近五年,我们上海市广告监测中心年均监测广告186万条,发现涉嫌违法广告6000条。随着监测的深入,本市主要媒体的广告监测违法率连年下降,由1999年监测初期的4．06％下降至2012年的0．24％,最近五年一直处于0．4％以下的低位。国家工商总局历年抽查监测显示,上海已成为全国广告市场秩序最规范的地区之一。     

六个提升，广告监管水平要上台阶

2013年,按照总局贯彻落实党的十八,大精神部。署和要求,广告监管工作始终把关系人民群众切身利益的医药广告作为重点,深入开展广告市场整治,     

推行局所联动监管规范行业经营行为

2012年以来,我们湖北省京山县工商局创新行业监管模式,积极探索推行局所联动监管,先后对县内的10余个行业进行了集中整治,发出行政指导建议书732份,查办案件189件,处以罚没金额近200万元,达到了“开展一次行动、查办一批案件、规范一个行业、净化一类市场”的预期目的。     

广东：完善广告监管机制

一、健全联席会议信息通报与执法协作机制我们广东省工商局建立了省、市、县三级广告监管联席会议,制定并实施《广东省广告监管联席会议制度》、《广东省广告监管联席会议信息通报与执法协作制度》,形成虚假违法广告专项整治的合力。     

强力抓监管 扎实促规范：游仙物价倾力打造新农村建设和谐价费环境

近年来,绵阳市游仙区物价局在深入贯彻落实科学发展观的基础上,以“保民生、保增长、保稳定”为准则,以“惠农、为农、助农”为工作主线,从建立完善治理涉农价费管理工作制度、创新工作机制入手,强力抓监管,扎实促规范,倾力打造新农村建设和谐价费环境。仅2009年,我们就按规定取消了11项涉农收费项目;查处了21件涉农价格违法案件,查处违法所得15．26万元;发布各类涉农价费信息40余期,为游仙区灾后重建和经济社会事业又好又快发展提供了有力的价格保障。我们的主要作法是：     

贵州：建立违法广告公告制度

近日,贵州省出台《贵州省违法广告公告制度》,充分运用社会舆论的监督,加大虚假违法广告的曝光力度,以此构建广告监管长效机制。即日起,贵州省工商局将联合省委宣传部、省纠风办等13家省广告监管联席会成员单位,以定期或不定期的方式,对外公开发布《虚假违法广告联合公告》、《虚假违法广告公告》、《典型严重虚假违法广告公告》;并重点围绕药品、保健食品、医疗、化妆品、美容服务等5个方面虚假违法广告,公告其违法事实、认定依据、发布媒体、广告经营者、广告主、违法广告案例点评。     

政府、行业和受众：共同监管广告

上至电视、广播、报纸、杂志和互联网,下至路牌、天桥和电线杆,虚假广告比比皆是。2009年,国家工商总局共查处违法广告案件46903件。消费者对违法广告避之不及,防不胜防。如“中科灵芝孢子油软胶囊”这一产品广告,早在2008年中国消费者协会就曾公开发布消费警示称,“灵芝孢子油不抗癌,违规宣传花样多”,并以指向性的措辞批评广告中“紧傍”中科院,矛头直指中科灵芝孢子油生产商——南京中科集团股份有限公司。然而,     

上海：发挥四个作用 加大食品广告监管力度

据统计,2008年上海食品广告经营额达25．7亿元,占本市全年广告经营总额的8．2％,占全国食品广告经营总额的10．9％。食品广告真实与否关系到广大消费者的切身利益。近年来,我们上海工商部门始终将规范食品广告作为广告监管重点,加大食品广告监测、巡查、查处和曝光力度,全市食品广告市场秩序进一步规范,形成了对虚假违法食品广告全方位、多层次的防控体系。     

广告监管：突出重点 着力规范

迎博办博以来,上海市广告监管部门认真履职,多管齐下,全力维护广告市场秩序,同时强化服务意识,积极解决各类难题,为世博顺利举办营造了良好的广告市场环境。     

“双先”风采图片报道（二十一）

温州市工商局经济检查支队（与经济检查处两个牌子一套班子），成立于2001年9月，现有工作人员15人，下设综合科、办案一大队和办案二大队三个机构。自成立以来，支队以监管执法和指导服务为核心，2005年至2008年共查获违法案件279件，罚没2974万元，连续四年取得浙江省经检工作第一名的好成绩。     

甘霖在部分地市工商局广告工作培训班上强调：以实实在在的成效回应群众新期待

在3月底举行的部分地市工商局广告工作培训班上,参训干部围绕广告监管与服务问题进行了7天的学习与讨论。总局副局长甘霖对参训者提出要求,切实增强做好广告工作的责任感和使命感,提高广告监管工作效能,提升指导广告业发展的能力。     

执法与服务并重 促进企业规范发展 从一起不正当竞争案件的查处谈起

2009年6月至8月间,我局查处了一起＂傍名牌＂的不正当竞争案件,依法没收当事人违法所得51万余元。从案值和罚没数额来看,应当说这是一起普通的经济违法案件。但在该案的查处过程中,我们始终把握执法与服务并重、执法就是服务的正确理念,一方面依法查处企业的违法行为,树立了工商执法权威;另一方面想方设法为企业整改提供帮扶,促进企业走上规范发展之路,展现了＂服务型工商＂的风采。     

武汉：加大现代技术手段运用力度

今年以来,武汉市工商局运用现代技术手段,对市属主要新闻媒体广告进行监测,并将监测结果纳入市政府绩效工作目标。今年5月与去年同期比,市属媒体重点广告违法率下降33％,广告监管取得了明显成效。