注重效能优化提高广告监管工作的有效性

在开展广告监管执法工作时,我们上海市工商局始终坚持效能优先的原则,通过科学设定整治重点,将更多新媒体纳入监测,快速告知和处置违法广告,合理配置监管力量,发挥联席会议成员单位作用等,实现广告监管效能的最优化。     

进一步提升广告监管效能研究

市场主体受利益驱动,广告违法行为屡禁不止。追求利益最大化是广告市场活动主体的一大特征和目的,但在利润的追逐过程中,少数广告主、广告经营者和广告发布者却背离了应有的诚实信用的行为准则,为牟取不正当利益,不择手段发布虚假违法广告,欺骗误导消费者,侵害消费者的合法利益。     

聚焦虚假违法广告整治

虚假违法广告是影响社会公平正义的一个毒瘤,危及消费者的各项权益,严重危害市场的稳定和发展。近年来,作为广告行业的指导和监管部门,各级工商机关不断发展完善以政府监管为主,行业自律为辅的政府主导型监管体制,积极构建以工商为主,其他部门配合的监管模式,形成了联合监管、综合治理的局面。通过持续深入开展治理,工商部门对各类严重侵害消费者合法权益的虚假违法广告打击力度明显加大,广告市场秩序日趋规范,广告市场秩序不断好转。     

改进广告监管方式 提升广告监管效能

一、巧借外力,努力实现齐抓共管 广告监管量大、面广,仅靠工商一家之力,无法实现对广告的全面有效监管。基于这一认识,我们湖北省工商局采取灵活多样的形式,积极推进建立“政府重视、工商牵头、部门联动、行业自律、社会监督相结合”的工作格局。     

规范和加强广告监管执法工作若干问题探讨(上)

广告临管执法是工商机关履行广告监管职责的主要手段,对惩治违法责任主体,保护消费者合法权益,维护社会主义市场经济秩序具有重要作用。2012年,全国工商系统共查处广告案件4.39万件,案件查办数量比上年增长4.7%。但目前,广告监管执法和案件查办工作仍然存在事实认定或法律适用不够准确、监管执法行为不够规范、     

探索社会化监管机制提高基层监管效能

基层工商实行社会化监管,不仅有助于提高监管效能、促进履职到位,更有助于树立部门权威。如何借助更多的外部监管力量,有效实现社会监管常态化,已成为基层工商监管亟需解决的一个重点问题。     

下放户外广告监管权提高户外广告监管效能

2010年6月,我们喀喇沁旗工商局下发了《关于进一步加强户外广告登记管理的通知》,将户外广告的登记受理审批、广告发布监测、广告日常监督和虚假违法广告查处等职能,下放到5个基层工商所。我们将这一工作列入“民心工程”、“满意工程”来抓,全部纳入监管网格之中,实行属地登记监管。具体做法是：     

深入抓好媒体虚假违法广告整治

近年来,我们重庆市工商局按照国家12部委整治虚假违法广告的统一部署和总局加强监管效能建设的要求,不断探索创新广告监管的方式方法,加大虚假违法广告整治力度,取得了明显成效。媒体广告违法率持续降至近年最低,重点类别广告违法势头得到有效遏制,广大群众对广告市场秩序的满意度明显提升。     

六个提升，广告监管水平要上台阶

2013年,按照总局贯彻落实党的十八,大精神部。署和要求,广告监管工作始终把关系人民群众切身利益的医药广告作为重点,深入开展广告市场整治,     

提升广告监管效能的思路与途径研究

提升广告监管效能,是指工商部门作为法定的广告监督管理机关,通过合理、优化配置人力、物力、财力等行政资源,以最优化的行政成本,实现维护广告市场经营秩序、促进广告业发展、维护消费者合法权益的目标．提升广告监管效能,要抓住广告发布前审查、广告发布中监测、广告发布后查处以及广告主体信用分类监管长效机制建设四个关键环节,坚持经济原则、统一原则、接轨国际原则,找准提升广告监管效能的主要途径     

襄阳：围绕六个规范求突破

近年来,襄阳市工商局以广告监管“六个规范化建设”为抓手,以有效降低广告违法率为目标,着力提升广告监管规范化水平。2012年,全市查办广告违法案件299件,罚没款170多万元,分别比上年增长23．5％和38．2％;广告综合违法率由2011年第四季度的15．06％下降至今年一季度的1．72％。     

全国工商系统广告监管工作座谈会在武汉召开

4月26日至27日,国家工商总局在湖北省武汉市召开全国工商系统广告监管工作座谈会,总结交流广告监管工作经验,进一步部署落实2010年虚假违法广告专项整治工作。总局副局长刘凡出席会议并讲话。整治虚假违法广告专项行动部际联席会议其他10个部门派员出席了会议。     

上海：发挥四个作用 加大食品广告监管力度

据统计,2008年上海食品广告经营额达25．7亿元,占本市全年广告经营总额的8．2％,占全国食品广告经营总额的10．9％。食品广告真实与否关系到广大消费者的切身利益。近年来,我们上海工商部门始终将规范食品广告作为广告监管重点,加大食品广告监测、巡查、查处和曝光力度,全市食品广告市场秩序进一步规范,形成了对虚假违法食品广告全方位、多层次的防控体系。     

完善虚假违法广告监管机制

为切实有效推进云南省广告战略实施,全力服务云南桥头堡建设和民族文化强省建设,2012年以来,云南省工商局积极探索开展广告监管工作,我们的具体做法是：1．积极探索,试行“媒体监管分组责任制”。2013年,我局把所管辖的媒体按照三大类划分到三个责任小组分工负责,省局机关广告处每月召开一次媒体广告分析会,各组通报监测监管情况及拟立案查处名单,会议通过后分别实施。各组保证每月有情况通报,每月有案子查办。解决了以往监测与监管脱节的矛盾,促进监管履职到位。     

认清形势 坚定信心 努力开创广告监管工作新局面——在全国工商系统广告监管工作座谈会上的讲话

今天,我们在这里召开全国工商系统广告监管工作会议,主要任务是,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神,总结交流广告监管工作经验,进一步部署落实2010年虚假违法广告专项整治工作。     

各地工商机关商标广告监管工作掠影

浙江省龙游县工商局经检大队执法人员会同生产厂家技术人员,对城区15家高档商店、名烟名酒店、娱乐场所经营的高档酒类进行专项检查,共查扣假冒国内外“名酒”153瓶,案值12万元     

鼎力服务基层规范化建设 全面提升工商所监管服务效能

我们广东省现有1270个工商所,人数占全系统总人数的71．4％。落实新“三定”方案和停征“两费”后,如何促进基层履职到位,工作重点在基层,主要责任在领导机关。我们广东省工商局把基层建设放在更加突出的位置,以工商所规范化建设为抓手,全方位开展对基层建设工作的服务和指导,着力提升工商所监管服务效能,努力实现“四个统一”。     

加强基层基础建设 提高监管服务效能

2007年9月,甘肃省工商局党组提出“三年攻坚”（即从2008年到2010年,利用三年时间,高标准完成工商系统工商所规范化建设达标任务）的目标要求。两年来,甘肃省工商局始终坚持把抓基础、建设高质量的工商所作为加强工商工作的重中之重,工商所建设取得了明显成效。2009年,省局党组决定在全省工商系统开展“基层基础建设年”活动,将原有658个工商所整合到550个左右,建设100个甘肃省示范工商所,并在今年年底前考核认定第一批示范工商所。为提高干部队伍业务素质,按照“全员参与,突出业务”的方针,今年初在全系统开展了全员岗位大练兵活动。为务实基层基础,省局制定了《工商所公用经费保障办法》,为全部工商所配齐了计算机、打印机、照相机等办公设备及执法车辆。为提升基层监管执法效能,省局指导各地积极创新机制,改进市场巡查监管方式。为全力服务地方社会经济发展,他们按照“立足职能,有所作为”的方针,积极延伸服务链,把工商行政管理各项职能与服务地方经济社会发展紧密结合起来。本期我们刊登一组文章,从不同角度报道甘肃省工商系统加强基层建设的经验做法及成效,供参考。     

推行1+X联动监管 提高执法效能

近年来,工商部门依托信息化手段和经济户口管理平台,进一步整合了监管和执法资源,提高了监管效率,增强了执法效能。但是对市场主体监管涉及各行各业,工商干部在日常监管过程中,经常遇到不少监管难点和困惑,主要有:工商监管人员缺乏专业知识,实质性监管难以到位;前置许可部门不履职,相互推诿;单一部门的执法检查,经     

对重点行业企业实行网上自律监管的思考

为适应＂两费＂停征后工商工作重心向监管执法的转移,近年来,我们汕头市濠江区工商部门创新监管机制,通过开展与企业签订自律协议,试行由企业网上自行申报、工商部门后台审查的模式,进一步提升了执法监管效能。目前,我局已陆续与辖区中建有网站或设置邮箱的60多家企业签订了协议,实行网上自律监管制度,工作进展顺利,正逐步在全区推行。