国家环境保护总局办公厅关于印发《国家环保总局核事故应急预案》和《国家环保总局辐射事故应急预案》的通知

根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》和《国家核应急预案》，我局对《国家环保总局核事故与辐射事故应急响应方案》进行了修订，划分为《国家环保总局核事故应急预案》和《国家环保总局辐射事故应急预案》。现将《国家环保总局核事故应急预案》和《国家环保总局辐射事故应急预案》印发给你们，请遵照执行。[第一段]     

什么是企业环境应急预案?

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》规定,环境应急预案是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或者最大程度减少污染物或者其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。企业环境应急预案的概念,有别于企业生产安全事故等应急预案,便于企业和环保部门的执行和管理。企业环境应急预案如何定位?企业环境应急预案的重点是现场处置预案,侧重明确现场处置时的工作任务和程序,     

浅析我国的突发公共事件应急救援机制

进入21世纪以来，世界范围内出现了一系列重大的突发公共事件，如非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。在我国，也多次发生了突发公共事件，如2003年重庆开县井喷事故，2004年北京密云虹桥踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽疫苗事件，吉林石化双苯厂爆炸事件，以及一次次的台风、矿难，……越来越多的人认识到，加强突发公共事件应对工作势在必行。“应急预案”已经从一个生僻的词组逐渐变成了流行语言。人们越来越认识到应急预案的重要性。     

建立健全我国灾害防御与应急体系

自从非典以后,我国各级政府都制定了突发公共事件的应急预案。所谓应急预案,就是根据地震、洪水等突发性灾害,明确主要牵头人和政府各部门的责任、调用资源的不同权限和工作程序,以形成有效的相互协调机制,这项对突发公共事件的应急预案在四川省抗震救灾过程中发挥了重要作用。     

创新和完善应急管理机制的思考

我国已进入突发事件的多发期,加强应急管理工作要按照突发事件的发展周期和政府应急管理的规律。构建科学完善的突发公共事件应急管理机制,切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设。     

浅析地勘过程中的应急救援预案

本文以目前我国事故多发的现状和实际为背景,首先介绍了应急救援预案的概念及其在企业中的重要性,接着阐述了地勘行业制定应急救援预案的合法性、完整性、针对性等原则,进而论述了地勘行业预案的编制步骤和内容,并以煤矿行业为例分析了地勘过程中应急救援预案应加强管理综合演练,最后提出了在编制的过程中还应注意的事项.     

基于超网络理论的应急预案体系模型构建及实证研究

首先明确了现阶段中国应急预案体系存在的问题,论述了基于超网络理论构建应急预案体系的可行性。然后针对中国应急预案体系结构的特点,构建了应急预案体系超网络模型。最后以四川汶川地震为案例,验证了该模型的可行性,总结了其对于中国应急预案体系管理的指导意义。     

解读《国家突发公共事件总体应急预案》

国务院最近发布了<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称总体预案).总体预案是全国应急预案体系的总纲,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件.     

企业商业秘密泄露事件应急管理研究

随着现代企业信息资产数量不断增加,虽然企业不断加强信息化建设,力求科学管理企业信息资产,但是商业秘密泄漏事件难以得到有效控制,对企业造成了不可挽回的巨大经济损失.本文提出了企业商业秘密泄漏事件应急管理的“五大原则”,并基于应急响应流程提出了商业秘密“三大保护”的保护体系和应急预案,为企业商业秘密泄漏事件的应急管理提供参考.     

创新和完善突发公共事件应急管理机制的思考

我国正处于社会转型期和矛盾突发期,创新和完善突发公共事件应急管理机制是加强执政能力建设的重要内容.根据突发事件的分期理论及政府应急管理的规律,应切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设.     

论应急预案的重要意义

在应对不同的突发性危机事件时，应急预案所能发挥的作与功效用不尽相同。本文首先介绍了应急预案在危机事件中发挥的重要作用，然后阐述了我国应急预案设置的基本情况，并针对我国目前应急预案存在问题提供相关政策建议。     

突发环境事件应急预案管理如何管到位？

<正>突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）是企事业单位做好环境应急管理工作的基础,是环境监管部门监督企业事业单位开展环境应急管理的总抓手,是落实预防为主、预防与应急相结合的环境应急管理原则的核心,也是环境应急执法的核心。相较于水、气、固废等环境要素的执法,环境应急执法一直是环境执法中的“冷门”,许多执法人员在针对企事业单位开展环境应急执法,尤其是应急预案相关执法时存在不少困惑。     

解读《国家突发公共事件总体应急预案》

国务院最近发布了《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称总体预案)。总体预案是全国应急预案体系的总纲,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。     

从汶川地震看自然灾害应急物流配送

汶川地震应急物流配送现状分析,反映需要从信息系统平台,应急物流配送中心,应急采购和配送管理,应急配送的多式联运方式,第三方物流的参与,以及应急物流的知识普及应急预案演练六个方面进行建立和完善,才能提高应急配送的效率,实施有效的救援。     

关于应急管理常态化的法治思考

应急管理常态化与法治化应当包括如下方面:(1)把公民公共安全教育培训,安全意识和能力的提高常态化和法治化;(2)把应急预案的制定、修改完善和演练常态化和法治化;(3)把应急管理体系建设和风险隐患排查治理常态化和法治化;(4)把应急事件的问责常态化和法治化。     

关于广东北江水污染应急处理方法的思考

通过对北江突发性水污染事件的回顾，本文对北江突发性水污染事件的应急处理工作中应急措施的不足之处进行了探讨，同时运用环境人群健康危害评价的分析方法，分析了目前我国各级突发性水污染应急预案中所存在的不完善环节。针对突发性水污染事件处理没有急性标准可依据的特点，文章提出在各级政府的应急预案中，增加人群环境健康危害评价的方法，制定分级的应急预案，来决策、指导突发性水污染事件应急处理工作的建议。     

建筑工程项目安全应急控制能力评估

尽管建筑安全事故的发生具有突发性和偶然性,但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动.应急管理是时安全事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、发生中、发生后的各个过程,充分体现了"居安思危,预防为主"的应急管理原则.本文通过对建筑工程项目安全应急管理进行相关分析,重点研究了建筑工程项目安全应急管理能力的影响因素,建立了评价指标体系.     

建筑工程项目安全应急控制能力评估

尽管建筑安全事故的发生具有突发性和偶然性,但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动.应急管理是对安全事故的全过程管理,贯穿于事故发生前、发生中、发生后的各个过程,充分体现了"居安思危,预防为主"的应急管理原则.本文通过对建筑工程项目安全应急管理进行相关分析,重点研究了建筑工程项目安全应急管理能力的影响因素,建立了评价指标体系.     

加强应急管理提高政府应对突发公共事件的能力

各种突发事件考验着政府应急处理能力。自非典疫情发生后，我国政府针对各种突发公共事件的应急预案编制工作全面提速。我们应全面落实科学发展观，把我国的应急体系建设和管理提高到新水平。     

建立“市级突发公共事件应急指挥中心”势在必行

党的十六届五中全会以后,把我国和谐社会建设提到了一个新的高度,而关系到社会稳定和人民群众生产生活重要利益的社会突发事故(件)处置正是和谐社会建设的重要内容,党中央、国务院对这项工作十分重视.尤其是我国近几年来连续发生非典型肺炎、禽流感、松花江严重污染和重特大矿难事故,使各级党委和政府都不得不对这项工作高度重视起来.江苏省人民政府在2005年10月就下发了《江苏省突发共公事件总体应急预案》,并成立省应急管理办公室,连续两年召开工作会议部署这项工作,要求各地市迅速行动起来,结合本地特点完成这项历史性的任务.我省的南京、常州、盐城也已着手建立并落实编制.我市地处苏南经济发达地区中心,交通量大,工矿企业多,危险化学品多,近几年来的社会安全形势也不容乐观,建立无锡市突发共公事故应急指挥中心及其信息办公体系已是迫在眉睫.