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从工程技术角度划分,小型农田水利设施通常是指灌溉面积在1万亩以下、除涝面积在3万亩以下、渠道流量在1m^3/s以下的农田水利设施。本文所研究的小型农田水利设施则主要是指这样一种自然或人造的农田水利设施(或网络),该设施系统建设投资额度少。服务范围窄,受益对象有限,更主要的是,它直接服务于农村生产生活,承担较少的社会责任,经济外部性较小。 相似文献
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我国农村信用合作社管理体制改革探索 总被引:1,自引:0,他引:1
农村信用合作社 (以下简称“农信社”)是我国国民经济尤其是国家金融体系的重要组成部分 ,是我国农村金融体系的核心与基础。它在支持农村经济发展 ,解决农民融资要求以及扶持乡镇企业成长进步等方面发挥着不可替代的作用。“但是 ,多年来 ,由于信用社在人事、业务、财务等方面逐步向银行看齐 ,实际走上了‘官办’道路 ,同农民的关系日渐疏远。为农业生产服务、为农民生活服务的观点日渐淡薄 ,逐渐失去了合作金融组织的优越性 ,不能适应农村商品经济发展的需要。”(摘自中国农业银行《关于改革信用合作社管理体制的报告》)同时 ,由于产权归… 相似文献
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近年来国内外学者对农田水利的研究集中在制度、组织合作等方面。综述了集体行动与农田水利,集体行动、制度对我国农田水利建设的影响,指出目前研究的不足:缺少对个案的深入细致调查研究。 相似文献
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旱灾暴露了我国农田水利设施的薄弱和农民抗旱积极性不足等问题;这些问题表明我国还没有形成适合农业家庭经营和市场经济体制的农田水利基本公共服务制度,其原因在于制度设计的两难选择、过度市场化倾向、一事一议制度的缺陷等.创新农田水利公共服务制度需要健全国家与农民之间的成本分摊机制、强化一事一议制度的激励约束机制、均衡农村生活性和生产性公共产品的供给、协调大中小型农田水利设施的供给、科学调济水资源的区域和时节分配、降低制度设计成本. 相似文献
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农田水利是一项利国利民、造福子孙后代的事业,在我国基础建设中发挥着非常重要的作用。在农田水利管理中,管理的好坏直接影响着农田水利的作用,不但与人民群众的生命安全息息相关,同时也关乎整个社会经济的发展。阐述了农田水利管理工作的概况,分析了小型农田水利管理存在的问题,提出了相应的改进措施及建议。 相似文献
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农业可持续发展的重要环节是水利基础设施建设.农田水利基础建设,以提高农作物产量为目的,利用水利技术改善农作物种植过程中水资源的缺乏和泛滥的情况. 相似文献
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农村税费改革后,取消了专门面向农民的收费,取消了统一规定的义务工和劳动积累工,村内各项生产公益事业建设实行一事一议制度,由村民大会民主决定。由于一事一议制度是新生事物,受农民的认识程度、承受能力等诸多因素的影响,实践中一事一议的成功率较低,一些地方依靠农民投入所 相似文献
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我国农田水利建设的融资方式选择研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文针对新形势下我国农田水利建设融资问题进行研究和分析,探索农田水利建设和发展的融资方式与现实操作问题,提出的政策建议主要是优化和创新公共财政职能,深化和完善农村金融体系,广泛吸收民间资本。 相似文献
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我国灌溉面积位居世界第一,主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,深入推进供给侧结构性改革提上议程。针对存在的主要结构性矛盾,研究提出系统解决方案,即调整结构、去除库存、提升品质、降低成本、补齐短板。调整结构重点是严格落实"以水定地",着力以水资源、水生态、水环境承载能力倒逼灌溉面积调整;去除库存重点是依法实施"僵尸"工程降等报废,及时办理注销登记;提升品质重点是大力发展高效节水灌溉,提升灌溉服务质量;降低成本重点是深化国有灌区管理体制改革,创新"最后一公里"管理模式;补齐短板重点是坚持统分结合、重点在统的原则推进农田水利产权改革,深化农业水价综合改革,建立准确补贴机制。 相似文献
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论述水利事业单位投资企业产生的背景、存在的主要问题、面临的环境,揭示水利事业单位投资企业必须适应国家关于事业单位分类改革、国有企业改革、水利事业发展要求和市场环境变化,通过改革管理体制、清理整合、分类推进改革、转换经营机制、强化内部控制与监督、出台相关配套政策等途径,促进其健康发展。 相似文献
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水利资产证券化是市场融资、建立水利投资稳定增长机制的主要措施之一,是推进水利投融资结构性改革的重要途径。简要分析了推进PPP模式过程中存在的主要问题,介绍了资产证券化的基本概念和证券类型,重点对水利资产证券化的必要性和可行性进行系统分析,进行了水利资产证券化总体设计,提出了加快推进水利资产证券化工作的对策建议。 相似文献
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分析了供给侧结构性改革对水利提出的新要求,结合水利供给侧改革发展的现状以及存在的问题,重点围绕补齐补强水利发展短板、优化水资源配置结构、改善水利投资结构、增加生态产品有效供给、增强水利管理和服务能力等方面,提出当前和今后一个时期深入推进水利供给侧结构性改革的对策措施。 相似文献
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在客观分析未来水利需求侧变化的基础上,结合中央新时期水利工作方针,从人民群众密切关心的水利公共服务供给能力、质量和效率等需求端着手,提出水利供给侧结构性改革的四大着力点,扩大有效供给,强化优质供给。 相似文献
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以角色理论为逻辑起点,对当前我国小型农田水利设施供给中存在于政府、村民委员会及村民三者之间的角色冲突现象进行分析。研究表明:因政府监督管理缺位、村民委员会自治性弱化和村民有效参与机制阙如导致小型农田水利设施供给过程中同时扮演双重角色的政府、村民委员会和村民都发生了日趋严重的角色间冲突。而有效解决角色间冲突的关键在于:加强政府监督管理,健全制约监督机制;完善法律法规,强化村民委员会的自治性;在信息对称的前提下,创新民主参与形式,拓宽民主参与渠道。 相似文献
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利用产业组织经济学中贝恩的“结构一行为一绩效”经典分析框架,对农村集体经营和产业化经营两种组织结构的定价行为及其产生的经济效果进行了比较分析,从而证明小型灌溉供水设施产业化运作的可行性并且具备更优的经济效率,并就如何更好的实现小型水利灌溉供水设施的产业化经营提出了建议。 相似文献
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根据中央水利企业发展现状,总结了近年来中央水利企业改革取得的成效与存在的不足,并结合供给侧结构性改革"去产能、去库存、去杠杆、降成本"的要求,探讨了中央水利企业改革的方向,进而提出加快企业清理整合、加强企业风险防控、参与水利行业"补短板"工作以及出台解决历史遗留问题配套政策等相关建议。 相似文献