合同节水模式下节水量纳入水权交易的有关问题与对策

合同节水管理是将市场机制运用于节水管理的一种创新模式,是落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针的有力举措和重要抓手。在总结合同节水模式发展现状的基础上,分析了不同领域、不同用户节水量参与水权交易的可行性,研究了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的难点与制度需求,提出了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的路径和建议。     

合同节水管理模式在高校的应用研究——以河北工程大学为例

针对高校用水存在跑、冒、滴、漏等问题,分析其产生的原因,将合同节水管理模式引入高校节水管理。以河北工程大学为例,对该校2个校区进行节水改造,并对合同节水改造效益进行分析。结果表明:改造后月均节水率超过40%。该模式的成功应用表明高校节水工程的开展可以通过与合同节水管理机制相结合的方式来实施。     

推行合同节水管理的难点与对策

推行合同节水管理是落实习近平总书记"节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力"的新时期水利工作方针的有力举措。在总结合同节水管理实施情况的基础上,分析了推行合同节水管理的难点和主要问题,提出了两手发力,大力推行合同节水管理的措施和建议。     

运用市场机制推行合同节水管理的路径

阐述了合同节水管理与市场机制的内涵特征,分析了实施合同节水管理的外部环境与内生动力,提出了运用市场机制推行合同节水管理的路径:(1)推动水价改革和水权交易;(2)培育节水服务产业;(3)开拓节水服务市场;(4)规范节水服务产业发展。     

合同节水管理标准体系构建

阐述合同节水管理的内涵,介绍国内节水标准体系发展状况及其与合同节水管理标准体系的关系,构建合同节水管理标准体系框架,为规范和推行合同节水管理提供技术支撑。     

重点领域合同节水管理市场前景分析

以2015年数据作为基准年数据,依据《节水型社会建设"十三五"规划》《"十三五"新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》等相关规划的约束性指标,评估"十三五"期间高效节水灌溉和工业节水方面的重点领域节水潜力。根据重点领域的节水潜力及成本估算进行节水市场需求测算,分析近期合同节水管理发展前景和主要方向,提出2020年的合同节水管理市场需求预测及产生的经济效益,为推行合同节水管理、促进节水服务产业发展提供数据支撑和信息决策。     

论腐败对投资效率的影响

该文分析了腐败（索取贿赂）的存在对于投资可能存在的影响,把投资分为私人投资和公共投资。指出在存在不对称信息和不完全合同的情况下,腐败的存在会使得有效的私人投资不足、而无效的公共投资过多。并认为在不对称信息和不完全合同造成的影响中,不完全合同起着更主要的作用。     

基于修正Shapley模型的合同节水管理利益分配研究

合同节水管理引入社会化资本,具有广阔的应用前景,而其利益分配机制不健全成为实施推广的主要障碍之一。结合合同节水管理特点分析其核心利益相关者博弈关系,根据实际项目中参与方的成本投入、节水效果、风险承担等不同进行Shapley系数修正以克服模型缺陷,修正后节水收益由节水用户与资金提供者向节水服务公司流动,节水服务公司与节水用户获取最大收益,通过实证分析可得修正后的分配结果更趋向合理。     

BT项目投资控制存在的问题及建议

本文从政府投资角度,通过对BT项目投资控制存在的问题进行分析,提出BT项目投资控制应注重建立和规范化运作BT模式监管机制,引入竞争机制、优化合同费用条款,选择既有较强的投融资能力又有较强施工能力的BT承包商,同时建设单位应加大BT项目全过程投资控制力度,加强项目建设各个阶段的投资控制。     

工业园区建设对工程总承包模式的特殊要求

自2003年建设部发出《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》到2011年住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》,工程总承包模式在我国已逐渐趋于成熟。作为工程总承包所针对的固定资产投资领域,其投资结构和投资强度是工程总承包模式发展的风向标。从图1可以看出,制造业固定资产投资增速最快,总量最大,     

基于合同管理模式的节水产业税收政策研究

基于对合同能源管理优惠政策和节水政策的比较研究,以及对合同节水服务业的政策需求分析,提出构建以企业所得税和增值税为主要优惠税种,覆盖节水服务企业、用水企业和节水器具生产企业的税收优惠体系,扶持节水服务行业发展。     

商品林投资风险的类型、成因与对策分析

在综述国内外学者对商品林投资风险类型及其成因研究成果的基础上,从风险管理角度出发,分析了商品林投资中可能产生的风险类型,主要有自然风险、经济风险、技术风险、政策风险。深入探讨这4种风险形成的原因,并提出有针对性的风险管理对策,即运用多样化经营、产业化经营、合同管理、套期保值、森林保险、专用基金等手段和方法防范和化解商品林投资风险。     

中国产业用水量变化驱动效应分解与差异分析

根据经济增长速度和用水量增长速度,将中国31个省市自治区(不包括台湾省、香港和澳门特别行政区)划分为4组,运用LMDI乘法模型将用水量变化分解为投资强度效应、投资效率效应、经济规模效应和人口规模效应。研究发现:各组及各省市自治区用水量变化及驱动效应存在较大的差异;经济增长和人口规模扩大是用水量增加的首要和次要因素,投资效率提高和投资强度下降是抑制用水量增加的首要和次要因素。因此,各省需要制定具有针对性的可操作性节水政策,提高节水意识,提升投资的绿色化,升级优化产业结构,最终完成水资源消耗总量和强度双控行动的目标。     

国有林权制度改革后承包户投资及收入调查

根据黑龙江省伊春市参与国有林权制度改革试点的118个承包户实地调查样本数据,对承包户的初始投资、追加投资以及家庭收入进行了统计性描述。研究结果表明:承包户的投资能力不强;承包林地的面积和离家距离对承包户的追加投资有影响;短期内承包户的收入仍然依赖于林业局的工资,而承包户林下经济投资的收益已有所显现。     

节水灌溉发展现状与管理模式研究综述

发展节水灌溉和改善灌溉管理是解决当前农业用水短缺问题的最佳途径,世界灌溉工程管理改革的方向是产权私有化、农民参与管理或全部移交给农民自主管理。中国在节水灌溉发展方面取得了巨大的成绩,然而也存在重建轻管、农业土地制度僵化、产业结构调整滞后、产权不清晰、管理模式粗放等问题。综述了节水灌溉工程管理领域的研究进展,提出节水灌溉工程管理中迫切需要研究的农业土地制度改革、建立激励机制、建立科学管理模式和制定规范化管理方法等关键问题。     

基于合同节水管理模式的水权交易可行性研究

为进一步明确合同节水量参与水权交易的路径与方法,根据直接取用水户与间接取用水户的用水特点,从制度基础、交易方式等方面进行水权交易可行性分析。直接取用水户能够开展区域、取水权与灌溉用水户等类型水权交易;若能明确间接取用水户的取用水处置权以及专业节水公司的合同节水量收储权,间接取用水户也有较大水权交易潜力。在分析相关参与方利益诉求的基础上,提出水权制度建设与配套资金支持是相关政策的设计要点,应围绕水资源使用权的确权、赋权与易权设计水权制度,从增加政府资金投入、引导社会资本参与、降低企业税负三方面开展配套资金支持政策设计。