认真领会国家战略部署全面推进滨海新区开发开放

最近，党中央、国务院专门就开发建设天津滨海新区做出战略布署，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》正式下发。这不仅对天津来讲是一件极为重要的大事，而且在我国改革开放、全面推进小康社会建设的历史进程中也具有里程碑的意义。     

滨海新区获批综合配套改革试验区先行试验一些重大改革开放措施

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》于6月6日正式对外发布。《意见》进一步确定滨海新区的功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。《意见》还提出了推进滨海新区开发开放的指导思想、要把握好的原则和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。     

天津滨海新区发展模式与中国区域经济发展战略

21年前，邓小平先生视察天津经济技术开发区时，这地方是一片盐碱地，没有一棵树，他要求我们利用荒地扩大对外开放，要求我们胆子大一点、步子快一点。那时候，天津市就提出工业东移，把工业转移到滨海地区来。1993年天津市提出把这个地方叫滨海新区，目的就是像浦东新区一样，想成为国家新区，但是在当时还不能做到。经过十多年的努力，现在我们国家决定把推进滨海新区开发开放作为国家的战略，现在我们就要讨论这样一个新区新在哪里，为什么办这个新区，怎么办好这个新区。     

滨海新区科技创新的财税支持政策建议

2006年5月26日，国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区。与当年开发深圳、浦东相比，天津滨海新区开发开放所处的发展环境已大不相同，中国的改革开放已从政策驱动转向制度创新，主要依靠优惠的税收、土地等扶持政策促进区域发展已经不再现实。新形势下，科技创新能力的提高有助于提升滨海新区国际竞争力，有利于滨海新区构筑高层次产业结构。滨海新区的开发开放需要提高自主创新能力，依靠科技创新的力量，全面提升新区的核心竞争力。     

十年磨一剑

3月22日，温家宝总理主持的国务院常务会议上提出，推进天津滨海新区开发开放，增强和完善滨海新区为区域服务的综合功能，充分发挥天津环渤海区域的服务，辐射和带动作用，此举必将对我国第三大直辖市天津和环渤海地区的经济发展起到激励作用，也使一个极具潜力的经济区日渐浮出水面。     

天津滨海新区综合配套改革推动机制初探

2006年5月，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，根据中央的要求和天津市的具体情况，天津市制定了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，并于2008年3月获国务院的正式批复。     

突破政策框架 促进东疆保税港区离岸金融业务向纵深发展

天津市发布的《关于进一步推进滨海新区开发开放十项措施》首要措施就是“加快东疆保税港区建设,支持向自由贸易港区转型”。根据国际经验,一些发展得比较快且搞得比较好的自由贸易港区,都有发达的离岸金融业务作支撑。自从2006年国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》颁布后,天津滨海新区开始了离岸金融业务先行先试的探索,国家有关部门也先后出台了有关的支持政策,而要加快东疆保税港区向自由贸易港区转型,现有政策框架还须做进一步的突破,否则东疆保税港区离岸金融业务很难向纵深发展。     

天津建设区域型航运指数与物流指数的思考

推进天津滨海新区开发开放,是在新世纪新阶段,党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》对天津滨海新区的功能定位是：“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,     

天津：设立滨海新区综合保税区

国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。滨海新区综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区之一，位于保税区空港物流加工区，规划面积195．63公顷，它不仅保证了空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施，而且对于建立北方航空货运中心，聚集航空产业项目，推进滨海新区开发开放将起到重要的促进作用。     

加强法制建设推进滨海新区开发开放

新时期新阶段,天津滨海新区在党中央国务院的关怀支持下,在市委市政府的正确领导下,加快开发开放的步伐,积极探索“改革开放带动,科技创新引领,高端产业支撑,服务能力提升,发展环境保障”的科学发展新模式。滨海新区作为“全国综合配套改革试验区”,可发挥先行先试重大改革措施的优势,为滨海新区实现科学发展进行新的制度安排。     

改善外商在滨海新区投资的法律环境

根据党中央、国务院加快天津滨海新区开发开放的重大决策部署，我们应从天津滨海新区的实际情况出发，勇于探索，先行先试一些改革开放措施，通过创新来进一步推进天津滨海新区的开发开放。本文就外商在国内投资遇到的一些法律问题进行归纳和分析，提出改善外商在滨海新区投资的法律环境的几点看法和建议。     

天津滨海新区国际物流中心建设的问题、障碍与对策

2006年5月26日,国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）,明确了天津滨海新区＂依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区＂的发展定位。据此,北方国际物流中心成为天津滨海新区的一个重要建设目标。     

深圳特区、浦东新区到天津滨海新区——中国改革开放30年经济增长极的构建与成长

一、从“三大增长极”形成背景与使命看中国区域发展战略的演变与深化 深圳特区、浦东新区与滨海新区作为中国东部沿海“南中北”三大“增长极”，在推进中国改革开放30年的伟大历史进程中扮演了重要角色，发挥和正在发挥着重要作用。它们创建于我国改革开放的不同阶段，担负着时代赋予的不同历史使命。     

积极实施互利共赢的开放战略 提高滨海新区对外开放水平

对外开放是我国一项不可动摇的基本国策,是助推中国经济发展的重要动力。从改革开放实践看,作为我国经济发展第三增长极——天津滨海新区的发展和繁荣得益于全方位对外开放。在新形势下,积极实施互利共赢的开放战略,全方位、多层次、宽领域提高滨海新区对外开放水平,对于实施“一核双港、九区支撑、     

创新天津金融改革先试先行

“十一五”规划,天津滨海新区被明确定义为中国经济增长第三极。屈指算来《,国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发整整一年了。从表面上看,滨海新区并没有立即出现“渔村变都市”的颠覆性改变,没有四处开工的热闹场面。与过去实行经济特区、沿海开放相比,滨海新区的开发、开放确实有很大的不同。推进滨海新区开发开放,更多的是要依靠制度创新和机制创新,用新思路破解发展过程中的难题,用新举措拓展各个领域内的创新和发展。这也是中央给予天津滨海新区全国综合改革试验区地位的一个重要原因。唯其如此,天津一直在苦练“内功”。开发开放,天赐良机,机不可失,时不再来。经过审慎论证的《滨海新区综合配套改革试验方案》经批复后,天津——这艘巨轮就将扬帆起航。     

天津辟建自由贸易港区的研究报告

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作”。这是党中央在我国改革发展关键阶段作出的重大决策，是拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平的重大举措，也为我国辟建自由贸易区提供了重要依据和良机。天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区，有责任在贯彻落实党的十七大部署，实施自由贸易区战略方面先行一步，     

新区 新驱

8月20日,国务院同意设立兰州新区,兰州新区由此成为第五个国家级新区,也是西北地区的第一个国家级新区。9月6日,国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》,南沙新区的开发建设也上升到国家战略。至此,包括此     

让滨海新区的“龙头”舞动起来

一直以来，在天津的某些舆论上，对于滨海新区的“龙头”作用认识不到位，颇有点“小家子”气。例如，大标题是“滨海新区‘龙头’作用显著”，其内容依据大多为经济总量占了天津市区多少多少或在某些方面拉动了天津市内多少多少等等。我们认为，这种认识对于滨海新区开发开放是个障碍。滨海新区真正的显著的“龙头”作用，应该是服务环渤海、辐射“三北”、面向东南亚。非此就难言“龙头”二字，也就更谈不上什么“龙头”带动作用明显了。我们认为，要想把滨海新区开发开放搞好，不辜负历史机遇，不辜负党和国家重托，首当其冲的就是要有大局观、大手笔、大胸怀，要将什么是“龙头”搞搞清楚。因此，本期“焦点”专就“龙头”话题展开，分为四个部分，第一部分对“龙头作用”进行了界定：第二部分分析了目前环渤海地区“龙头之争”的现状；第三部分指出了当前滨海新区作为龙头所具备的优势，以及在发挥龙头作用的过程中存在的问题：第四部分针对当前滨海新区现存的问题，提出了相应的对策建议。     

“十大战役”ד十大改革”=几何级增长的排头兵——天津滨海新区开发开放纪实

当新世纪的曙光让寰宇动情,时速350公里的京津城际列车与天津滨海新区超速发展一样迅猛!     

加快推进天津经济社会又好又快发展

胡锦涛总书记今年春节来津考察时提出：希望天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列，希望滨海新区成为深入贯彻科学发展观的排头兵。这“两个前列、一个排头兵”，是中央把天津滨海新区开发开放纳入全国发展战略布局以后，对天津提出的最新要求，是天津光荣而艰巨的历史使命，是中央对天津的无比信任和殷切希望。