论我国水利基础设施市场化改革

一、我国水利基础设施市场化运作的现状 1、市场化进程缓慢。主要表现在两方面： 一方面是资金投入总量相对不足。改革开放以来,随着市场化不断深入,我国水利建设资金也呈现为多元化供给趋势,但是水利建设仍表现为资金总量不足,使得我国水利基础设施的建设满足不了日益增长的经济社会发展需求,仍然是经济社会发展的一大“瓶颈”。     

基于政府视角下的民营公路BOT项目监管问题研究

努力拓宽融资渠道,坚持筹融资主体多元化是交通运输部李盛霖部长在2009年全国交通运输工作会议上提出加快交通基础设施建设要求措施之一。公路BOT融资项目的运行和政府监督在我国属于探索阶段,本文在充分肯定其优越性的同时,通过对我国公路BOT融资项目实施、监管现状的分析、研究,提出具有针对性的、可供操作的加强政府对公路BOT融资项目监管的措施和建议。     

论会计市场失灵与政府监管

会计市场和其他市场一样有时也会出现失灵 ,在这种情况下 ,政府的监管就显得十分重要。政府对会计市场的监管措施一般包括会计规范、会计监督和对会计服务价格的管理。会计市场离不开政府 ,但政府对会计市场实施的监管必须遵循一定的规则 ,否则 ,可能会导致政府失灵。当前 ,我国政府监管会计市场总的说是有效的 ,但也存在一些问题 ,如何解决这些问题 ?笔者认为 ,应在政府和会计市场之间建立一个严格的边界。具体来说 ,政府监管会计市场要严格限制在市场失灵领域 ;政府监管会计市场应限于能够补救的市场缺陷 ;政府监管会计市场要遵循成本 -效益原则。     

基础设施产业生态的市场化演化研究

依据生态学的基本原理,结合基础设施产业的特征,构建了基础设施产业生态系统。文章基于演化博弈视角通过构造基础设施产业生态的演化博弈模型,分析其市场化进程中的影响因素;基于生态学的种群理论和耗散结构理论,分析其市场化演化方向下的平衡增长模式,使系统稳定发展;最后基于以上分析提出了在市场化进程中优化基础设施产业生态的环境的思路。     

成人高等教育的准市场化探究

新时期,市场化已经成为成人高等教育的发展趋势。本文通过对成人高等教育市场化进程的阶段性分析,探究了完全市场自发的危机累积。成人高等教育的公共事业性质使成人高教市场在本质上是一种不完全市场,成人高教市场化进程是在市场自发配置和政府宏观调控下的准市场化过程。     

论保险监管的改革与创新

保险监管承担着推动保险业改革发展的重任。近年来,为适应保险业改革发展的新形势,我国保险监管进行了多方面的改革创新,但仍滞后于保险业发展的需要。2014年8月《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布,我国保险业迎来全面升级发展的新时期,保险监管面临的压力与挑战也将不断升级。本文通过探求动因构建起保险监管改革的理论基础,着重分析当前我国保险监管制度存在的主要弊端,并从监管制度、监管机制、监管模式、监管体系等方面,提出创新制度安排。     

论利率市场化风险监管法律制度的完善北大核心SSCI

随着金融改革的深化,利率市场化进程进一步加快,但我国利率市场化风险监管法律制度尚未完善,具体表现为监管法律缺失、监管主体不明、监管方式落后等。总结国外成功的经验与教训,可以得出利率市场化的成功必须要建立充分的法律保障制度、不断完善风险监管制度以及注重对金融机构和金融消费者利益的保护。因此我国在完善利率市场化风险监管法律制度时,应该树立风险监管新的理念、明确监管主体、改革监管方式,以保障利率市场化的顺利推进。     

论BOT投资方式与西部地区的基础设施建设

BOT作为当代的一种新型的投融资方式,在基础设施建设方面发挥着令世人瞩目的积极作用。二十世纪九十年代以来,BOT投资方式参与西部基础设施建设逐渐兴起。它既能解决建设资金的筹集问题,还能改善投资环境,同时也能带动其他相关产业的发展,为西部大开发做出了积极的贡献。但是,西部地区的BOT投资方式仍然面临着很多问题,有必要大力改善西部BOT投资环境。     

保险产品费率的监管与市场化改革

一、保险产品费率监管的理论分析（一）保险产品费率监管的理由本质上,保险是利用风险汇聚的方式降低损失的波动（方差）,进而将可能损失集中在期望损失附近的一种处理风险的重要方式。保险本质决定了保险业的基本定位,即保险业属于分配领域,其核心功能在于通过经济补偿对社会经济正常运行和人们的经济生活的正常维持及社会安定和谐提供经济（物质）保障。     

农地征收过程中的政府规制改革

当前,农村集体土地被征收的现象日趋严重,在农地征收过程中出现的问题也不断凸显,如何规范农地征收过程中的不合理行为,保障农民的合法权益,在现阶段显得尤为重要。当前我国在农村土地征用的目的、补偿、程序、社会保障等方面存在一定的制度性缺陷。我国在征用农地过程中的政府规制制度选择,可从健全农村土地登记制度、提高补偿标准并完善补偿项目、建立和完善失地农民社会保障体系、健全农地征用程序等方面入手。     

Managing Government Exposure to Private Infrastructure Risks

The privatization of infrastructure should lead to the developmentof new infrastructure, improvements in the operation of existinginfrastructure, and a reduction in budgetary subsidies. Whethercountries reap the full benefits of privatization, however,depends on how risks are allocated. If, as is often the casein developing countries, governments assume risks that shouldbe borne by investors, they may reduce incentives for efficiencyand incur significant liabilities. To solve these problems,governments need to improve their policies and restrict theirrisk bearing to certain political and regulatory risks overwhich they have direct control. When a government provides guarantees,it should attempt to measure their cost and improve the waythey are handled in the accounts and budgets. Measurement andbudgeting are critical to improving decisions about the provisionof guarantees, to improving project selection and contract design,and to protecting governments from unknowingly entering intocommitments that might jeopardize future budgets.      

论加强金融理财产品监管的制度建设

金融理财产品监管在我国是一个较新的监管领域。对于效果导向型监管、将理财产品纳入宏观审慎监管范畴、将标准化理财产品视为金融工具以及设立独立的理财投资者保护机构等问题,在我国还未形成监管共识。因此,相关监管和立法机构需要在监管目标、监管原则、监管范围、行业治理、违法行为惩戒、投资者保护和教育等方面加强合作和规范。     

地方政府专项债券拉动基础设施投资的效应

本文构建一般均衡理论模型,从融资约束角度分析政府债券、融资平台、税收收入、土地出让等因素与中国基础设施投资的正相关关系,并利用中国2006-2018年省级面板数据评估以地方政府专项债券为首的融资渠道对基建投资的拉动效应,研究发现:(1)地方政府专项债券和融资平台融资规模对基础设施投资均存在显著正向影响,尤其是专项债券的...     

对我国利率市场化的投资效应分析

利率市场化改革对经济增长的主要贡献在于两个方面，一是它增加了储蓄，因而可投资数量增加；二是而且是更为重要的原因，它改进了投资质量。利率市场化这两方面的功能能否发挥直接关系到我国利率改革的成效。本在此认识基础上，通过对我国利率市场化过程中的投资数量和投资质量两方面的分析，得出金融堵塞和资金逆配置问题是影响我国利率场化传导机制的制约因素，并针对这一问题提出政策化建议。     

The Role of Infrastructure in Mexican Economic Reform

This article estimates the relationship between the provisionof public infrastructure and private output in sixteen sectorsin Mexico. The sector-specific cost functions depend on wages,the cost of capital, and the nominal values of the stocks ofthree types of infrastructure: electricity, transport, and communications.The article concludes that infrastructure in electricity andcommunications generally reduces the cost of sectoral production,but transportation infrastructure tends to increase costs ofsectoral production. It appears that Mexican public expenditureon electricity and communications has enhanced the productivityof private production, but expenditure on transport may actuallyhave had a detrimental effect on private output. In addition,although in general labor and infrastructure are substitutes,in the case of electricity and communications infrastructure,capital and infrastructure are complements. In the case of transportinfrastructure these conclusions are reversed.     

Infrastructure Privatization and Regulation: Promises and Perils

Infrastructure is crucial for generating growth, alleviatingpoverty, and increasing international competitiveness. For muchof the twentieth century and in most countries, the networkutilities that delivered infrastructure services—suchas electricity, natural gas, telecommunications, railroads,and water supply—were vertically and horizontally integratedstate monopolies. But this approach often resulted in extremelyweak services, especially in developing and transition economiesand especially for poor people. Common problems included lowproductivity, high costs, bad quality, insufficient revenue,and shortfalls in investment. Over the past two decades manycountries have implemented far-reaching institutional reforms—restructuring,privatizing, and establishing new approaches to regulation.This article identifies the challenges involved in this massivepolicy redirection within the historical, economic, and institutionalcontext of developing and transition economies. It also reviewsthe outcomes of these policy changes, including their distributionalconsequences—especially for poor households and otherdisadvantaged groups. Drawing on a range of international experiencesand empirical studies, it recommends directions for future reformsand research to improve infrastructure performance.      

关于城市基础设施投融资体制改革模式的思考

近年来,我国城市基础设施建设的步伐明显加快,但各地城市基础设施建设和运营的实践中存在很多不规范的做法,这些做法的产生很大程度上是由于城市基础设施在现代市场经济中的本质和特征认识的不到位而产生的。本文从分析城市基础设施的性质和特点入手,探讨了城市基础设施投融资体制改革的方向,并对新型城市基础设施投融资体制的三大关键环节进行了论述。     

基础设施公募REITs与地方政府债务风险化解

2022年新国发2号文件明确提出,将防范和化解地方政府债务风险作为保障国家经济安全的重要工作。本文基于贵州省地方政府债务风险现状及基础设施公募REITs在中国的发展情况,探究基础设施公募REITs作为权益型融资渠道,通过降低政府杠杆率在传统融资渠道模式困境中实现金融创新,并向市场注入经济发展动能,从而防范和化解地方政府债务风险。针对公募REITs推行过程中的项目筛选难度大、专业水平人才缺乏、治理机制不健全、政策仍处于探索阶段等问题,提出做好优质项目的储备和孵化、公募REITs智库组建等应对措施。本文为化解地方政府债务风险提供了有益参考,对稳步推进基础设施公募REITs后续发展具有一定的借鉴意义。     

非对称信息条件下的政府规制

在政府规制实践中，规制者和被规制者双方处于信息不对称状态，本文运用委托-代理模型的基本思想，分析了LM机制和伯圣科-萨平顿规制合同等模型的内在机理。指出政府可以通过这些激励机制来打破被规制者对信息的垄断，从而提高规制效率，实现社会福利最大化。在此基础上，对我国转型经济中政府规制体制改革的路径进行了探索，提出在非对称信息条件下我国政府规制应引入激励性规制制度。