省及以下财政转移支付均衡效果分析——以新疆维吾尔自治区为例

<正>1994年分税制改革以后,中央和地方政府建立了比较规范的财政转移支付制度用于缩小各地区财政收入差异。新疆作为中央转移支付资金拨付的主要地区,近年来中央对新疆财政转移支付规模不断扩大,2010年达到了1125亿元,年均增长30%。同时,新疆从2009年享受特殊的返还性收入政策。返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付是转移支付的主要组成部分,其在均衡各级地方财政收入的作用也具有差异性。本文通过研究2005-2010年新疆维吾尔自治区(省)及以下转移支付情况,分析转移支付各项目在新疆均衡省、市、县三级财力效果。     

地方财政转移支付问题探析--以许昌市为例

政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度.财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段,也是我国1994年分税制财政体制改革的重要内容之一.以地方国库为视角,对2003—2011年许昌辖区五个县(市)地方财政转移支付进行实证分析,探析财政转移支付的积极效果以及存在的问题,提出相应的政策建议.     

财政专项转移支付绩效评价研究——以Z地区服务业专项为例

为了推动专项转移支付绩效评价实践深入开展,本文以Z地区服务业专项转移支付为评价对象,综合运用定性分析与定量分析的方法,对专项转移支付政策制定与实施、转移支付各管理主体职责、转移支付资金分配展开分析,发现转移支付政策制定、资金管理和专项管理存在的问题,并提出进一步的完善建议,以期为开展专项转移支付绩效评价提供借鉴。     

财政转移支付规范化初探

党的十六届六中全会《决定》提出“完善中央和地方共享税分成办法,加大财政转移支付力度,促进转移支付规范化、法制化”的要求,是我国今后建立公共财政和构建和谐社会必须高度重视、认真解决的重大实践任务与理论课题。笔者认为在促进转移支付规范化、法制化过程中应注意解决以     

我国各地财力差异度量及财政转移支付均衡效应分析

近年来,中国各地区财政收入快速增长,地方财力不断增强,但各地区财力增长具有明显的不平衡性,财力差异仍然很大。研究表明,尽管当前我国各地区和地带间的财力绝对差距仍在扩大,但相对差距呈现不断缩小的趋势。我国中西部地区省份财力增长速度要快于东部地区,同时,中央加大了对中西部地区的财政均衡转移支付力度,使地区间和地带间财力的相对差距不断缩小。从财政转移支付的均衡效果看,2001～2007年,我国的转移支付在一定程度上起到了均衡各地财力的作用,但均衡力度较小。     

浅谈我国财政转移支付体制改革

政府间的转移支付主要分为专项性转移支付和一般性转移支付,目前不管是专项性转移支付还是一般性转移支付,都存在一些会引发转移支付政策偏离目标的缺陷。因此,从2009年开始,我国部分省市财政创造性地进行了"专项性一般转移支付"的改革实践,其主要做法就是将原专项性转移支付调整为一般性的转移支付的同时,对     

论财政专项转移支付审计

我国现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性特征，存在一些不容忽视的问题．特别是专项转移支付制度实施过程中存在很多违规操作。做好财政专项转移支付的审计工作，应把握以下几个主要环节：     

教育财政转移支付制度的国际比较——以日本、美国为例

目前发达国家教育经费支出与本国GDP比值约为6．2％,发展中国家约为4．0％,而我国的教育投入只占2．8％,且教育还存在机会不均等、条件不均衡等问题。我国以及民族自治地方教育财政投入的增长速度虽然有了很大提高,但教育财政投入的增长速度远比不上GDP的增长速度。对民族自治地方的教育财政转移支付目前中央和民族自治地方仍然采取依据经济情势考察政策的做法,始终不能建立一个长效机制来保障教育财政投入的稳定性,从而使我国《民族区域自治法》中有关财政自治和教育自治的权利得不到有效保障。因此有必要借鉴他山之石改革我国现行的教育财政投入体制。     

甘肃藏区财政转移支付现状分析

甘肃藏区由于财政支出成本相对较高,但因本地区财政收入能力较弱,导致甘肃藏区的公共服务水平和基础设施建设处于落后状态。据此探究了甘肃藏区转移支付制度存在的问题。     

探析构建我国财政横向转移支付制度

正一、我国横向财政转移支付现状横向财政转移支付最早的设计思想是由布坎南(1950)提出来的。他认为,基于财政公平的角度,财政政策工具应该要使每一位具有平等地位的居民均能享受平等的财政待遇。马斯格雷夫(1959)将这一思想称为横向均衡原则。这一原则的核心内容就是要实现各地基本公共服务均等化,就是要保证各个地区一些最基本的公共服务水平,例如     

完善我国财政转移支付制度的路径分析

财政转移支付制度是政府间纵向或横向转移资金的一项制度。本文对我国财政转移支付的现状和存在的问题进行了较为深入的分析,并针对我国财政转移支付规模偏大、结构不合理、分配不科学、体制不完善等问题     

浅析我国财政转移支付制度

正众所周知,财政转移支付制度在我国广泛适用,是财政平衡法的一个重要组成部分。本文致力于整理呈现我国财政转移支付制度的实践,并对其基础理论进行分析,从而系统性地梳理我国财政转移支付的实行现状,找出转移支付制度在实际运行中存在的深层次漏洞,并尝试提出若干建议,推动我国财政转移支付制度的完善。财政收支划分模式只有在整体财税体制背景下考察财政     

完善财政转移支付制度研究

财政转移支付制度是我国财政预算管理制度的重要组成部分。本文以黄石市为例,侧重分析了现行制度下财政转移支付在结构上存在的问题,并遵循科学性、规范性、效益性、效率性和安全性的原则,提出了完善财政转移支付管理的对策建议。     

新型农村合作医疗的均等化财政转移支付规模测算——以湖南省数据为例

本文采用湖南省2008年的相关数据,使用因素回归法,对湖南省各县(区)的新型农村合作医疗均等化财政转移支付规模进行测度和分析,研究发现,湖南省东、中部各县(区)所需新型农村合作医疗均等化转移支付规模相对较小,西部各县(区)较大,要保证湖南省各县(区)新型农村合作医疗的可持续发展,应加大对湖南西部各县(区)的均等化转移支付。     

浅析财政转移支付制度改革

完善财政转移支付制度是十七大以来深化财政体制改革的重要内容,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。由于历史性的原因.目前我国转移支付制度存在的问题影响了这一目的的实现。因此。借鉴国外经验.推进我国转移支付制度与地方制度的配套改革可以说是解决问题的关键。     

我市财政转移支付制度的现状及对策

转移支付（Transfer Pay-ments)可解释为政府之间、政府与居民（家庭）之间、政府与企业之间的财政资源转移，财政转移支付主要用来描述财政资源在政府间的流动，随着我国经济的迅猛发展，财政收支规模不断扩大，财政以各种形式用于公共服务的财政资金数量稳步扩大，财政转移支付的规模越来越占据显要地位。     

财政转移支付的目标研究述评

一、政府间转移支付的分类 政府间财政转移支付的种类很多，大多数国家政府都是为了一定的目标而综合采用多种政府间财政转移支付的组合。