从布坎南的寻租理论看中国的利益集团问题

1986年度诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯．布坎南与主流经济学家不同，当市场失灵时。他反对过多的国家干预，因为他对利益集团和寻租进行了深入的分析，得出政府失灵的结论：寻租因为政治活动中的经济人动机而不可避免，而公共决策因为利益集团的集体行动会产生扭曲。对策只能是改革公共决策机制，实现公共决策的科学化、民主化。     

“三农”问题与利益集团博弈

目前,我国存在着不同的利益集团,在国家决策过程中,进行着激烈博弈。“三农”问题的形成,则在于农民作为一个利益集团,无法与其他利益集团展开平等博弈。文章首先分析了利益集团的形成背景及其划分;其次,提出了农民与其他利益集团博弈中决策均衡点的形成依据;最后,提出了决策均衡点的实现机制。     

制衡或对立：游说竞争与信息管道的效率

本文讨论了在公共决策的信息管道设计中，制衡性原则能否有效地抵御外部利益游说冲击。对立性的利益集团通过对信息部门的利益俘获实现对公共信息披露的操纵，从而改变公共政策的走向。当社会中对立利益集团游说能力差别较大时，多元化的信息管道可以更有效地避免政策被利益集团俘获；在对立利益集团游说能力相当时，多元化的信息管道会导致过多的对立和信息操纵。此外，信息管道的多元化虽然会降低公共政策走向的偏离程度，但也可能会增加公共决策的信息损失。     

公共支出增长的利益集团研究

公共选择学派在对公共支出的研究中假设利益集团是公共支出增长的一个重要原因,塔洛克、缪勒和默雷尔、诺思试图从不同角度说明和证实利益集团影响公共支出增长的原因和过程,但这些研究都未穴能雪对公共支出增长中社会福利支出增长最快这一现象作出利益集团解释。本文评述了西方学者对公共支出增长的利益集团研究,并试图描述利益集团对社会福利支出增长的影响。     

农民负担与农村公共产品供给

农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因，农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新，其基本思路是：建立城乡一体化的公共产品供给机制；建立自下而上的农村公共产品供给决策机制；合理划分中央政府和地方政府支出责任；实行农村公共产品投资主体多元化。     

论我国农民利益集团的缺失

利益集团在西方发达国家的政治、经济、社会生活中发挥着重要的作用。我国近些年来也出现了一些利益集团,但是,我国最大的群体农民却没有形成自己的利益集团。究其原因在于我国农民人数太多以及集团组织者的匮乏。农民利益集团的缺失使社会矛盾不断地积累,对农民和国家都不利。国家应成立专门保护农民利益的组织或部门,引导农民成立自己的组织,提高农民的政治地位。     

社会保障公共选择、利益集团与政策垄断

社会保障公共选择是社会保障体系的重要组成部分,与体系中的行为主体存在紧密联系和关联,影响着整个体系的效率(效益),发挥着不可替代的作用,构成事实上的一种机制。社会保障公共选择主体偏好显示的制度供给存在短缺。从社会保障公共选择过程分析,社会保障政策不公平的一个重要原因是政府对公共选择主体偏好的忽视直接导致社会保障品(政策)的不公平特征。中央政府与利益集团围绕社会保障政策存在深刻的偏好分歧。由利益集团对社会保障政策进行垄断的局面不利于社会保障品市场的运行。建立社会保障的公共选择主体偏好信息显示机制极其必要。     

农村公共产品供给中存在的问题与对策

农村公共产品对于提高农民的生活水平、促进农村经济社会发展具有重要意义。然而,我国农村公共产品供给存在着供给总体不足、结构失调、各地供给不平衡以及供给主体错位、决策机制不合理等问题,应当通过加大财政对农村的支持力度、合理确定农村公共产品供给主体、建构以农民需求为导向的农村公共产品供给决策机制等途径加以解决。     

英国区域经济一体化政策决策的政治经济分析

本文从政治经济方法的视角分析英国区域经济一体化政策决策过程中的各项制衡因素,主要包括中央政府、政党、国内利益集团以及外国政府和组织.研究发现,在英国的区域经济一体化政策决策过程中,中央政府尤其是内阁的决策目标是决定性的影响因素;政党和国内利益集团的立场和行动也起到了重要的作用;外国政府尤其是美国的态度和立场严重牵制了英国的区域经济一体化政策.     

农村公共产品供给决策机制的新思考

随着农业税的取消,新农村建设工作一步步推进,农村公共产品的有效供给问题已成为目前财政理论界研究的焦点,更是财政实务中的难点。农村公共产品的有效供给在于制度的完备,需构建政府调控＋农民需求”相结合的农村公共产品供给决策机制,综合政府调控、农民需求两个因素来提供农村公共产品。     

农村护地组织参与征地公共决策问题研究——基于浙江省临安市龙令镇银秀村的调查与分析

通过研究农村护地组织参与征地公共决策的必要性和参与方式,以浙江省临安市龙令镇作为研究个案,寻找有利于农村护地组织健康成长可借鉴的现实根据。从＂第三部门＂参与征地公共决策角度切入,分析农民组织在征地决策中的参与＂度＂及其效应;借鉴国外成功经验,探讨农村护地组织在参与征地公共问题决策中健康成长的机制。     

关于西方公共选择理论若干问题的研究

西方公共选择理论对于我国正在进行的政治经济体制改革所遇到的问题具有重要的借鉴意义。我国应注重政治体制对经济领域的影响,政治体制应随着经济体制的变化而相应变化,使两者相适应;注重政府机构的改革,提高办事效率,注重各种特殊利益集团对政治决策过程的影响     

基于利益集团理论的垃圾焚烧发电问题分析

国内多起垃圾焚烧发电惹争议,垃圾处理难题再次进入公共视野。基于利益集团理论的分析表明:在垃圾焚烧发电项目上博弈双方力量不均衡以及政府职能错位导致最终的博弈结果可能以牺牲业主利益为代价。因此,正确定位政府职能、转变博弈主体、规范博弈规则是保证垃圾焚烧发电项目决策与公众利益一致的有效途径。     

农民利益集团——非政府组织的培育初探

为了解决农民的自我维权动力和机会不足的问题,从目前农民利益集团--农民非政府组织的现状入手,对中国农民利益集团存在的必要性及发展困境展开了研究,认为非政府组织加快发展是可能的,并就其发展提出了以培养职业农民(解决群众基础和经济)为主,配合以打击黑恶势力、限制公权、规范政府行为(其发展创造良好的制度环境)为辅的政策建议.     

新时期农村公共产品供给的策略分析

在社会主义新农村的建设中,为农民提供其所需的公共产品服务是发展农村社会的重要内容。针对农村公共产品供给中存在的诸多问题,需要从经济发展、决策机制、供给结构等方面改进,以建立新型的农村公共产品供给体制。     

公共选择理论的方法与研究框架

公共选择理论用经济学的方法研究政治问题,研究的内容可以分为四个部分:直接民主中的公共选择,主要讨论个人偏好和投票问题;代议民主制中的公共选择,内容涉及政党竞争与选举、官僚机构和寻租问题;利益集团和集体行动;宪政的经济分析。公共选择理论以理性经济人假设和方法论上的个人主义为特征,得出了一系列不同于传统政治学的分析结论,对政治理论研究和分析现实政治问题都有很好的借鉴作用,并提供了有用的分析工具。     

行业性行政垄断中的利益集团成本收益分析

行业性行政垄断中的利益集团包括垄断企业利益集团、消费者利益集团、行政垄断实施者利益集团和非垄断企业利益集团。通过明确每个利益集团在行业性行政垄断下会发生哪些成本和收益,成本收益在不同利益集团之间如何转化,以及最终对社会总福利的影响结果。     

我国农村社区公共治理体系变迁的经济学分析

自 1990年代中期以来 ,农村社区公共治理体系的缺陷越来越不能适应农民突破家庭经营形态和提供公共物品以促进农村发展的要求 ,由此产生了诸多矛盾和冲突。一方面是公共治理体系变迁的诱致性需求非常突出 ,另一方面是公共治理体系的制度变迁缺乏成本的投入和必要的组织支持而受阻 ,同时公共治理的制度结构也存在突出的问题。本文在对公共治理体系从传统集权体制到当前体制变迁过程分析基础上 ,进一步分析了当前公共治理体系变迁的诱因、进程、路径依赖和难点 ,揭示当前农村社区公共治理体系变迁的部分制约因素。     

论公共决策的正义性

公共决策既是社会公共权威运用公共权力对社会资源进行权威性分配的政治过程，也是一种社会价值的分配过程。公共决策的正义性主要包括决策动机正义、决策程序正义币口决策结果正义。依据我国公共行政管理的理论币口实践，完善公共决策的制度基础，提高公共决策的科技含量，强化公共决策的监督机制，是实现公共决策正义性的基本路径。     

完善农村公共产品的供给机制

为农民提供基本而有保障的公共产品是全面建设小康社会、促进农村可持续发展的需要。目前农村公共产品供给存在的主要问题是由于农村体制改革的不配套、各级政府间的职权不清、公共产品供给决策机制不合理等因素造成的。为了改善农村公共产品供给,我们必须通过进一步加快政治体制改革和财政体制改革,积极引导民间力量,拓宽农村公共产品的投入渠道。